预防宗教进校园责任制度

PAGE预防宗教进校园责任制度一、总则（一）目的为全面贯彻党的教育方针，坚持教育与宗教相分离，切实防范宗教对校园的渗透，维护学校正常的教育教学秩序，营造健康、和谐、文明的育人环境，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《宗教事务条例》以及国家和地方关于教育领域宗教工作的相关法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于辖区内各级各类学校（含幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等院校等）及其他教育机构。（四）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规开展预防宗教进校园工作，确保各项措施合法合规。2.教育引导原则：通过加强思想政治教育、品德教育、法治教育等，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御宗教渗透的能力。3.全员参与原则：学校全体教职工、学生及家长共同参与，形成全方位、多层次的预防宗教渗透工作网络。4.常抓不懈原则：将预防宗教进校园工作作为一项长期任务，持之以恒，常抓常新，确保校园始终保持纯净。二、职责分工（一）教育行政部门职责1.贯彻落实国家和地方关于预防宗教进校园的法律法规、政策文件，制定本地区教育系统预防宗教进校园工作规划和措施。2.指导、监督学校开展预防宗教进校园工作，定期组织检查、评估，及时发现和解决存在的问题。3.将预防宗教进校园工作纳入学校教育工作考核内容，对工作成效显著的学校和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。4.加强与宗教事务部门、公安部门等相关单位的协调配合，建立健全信息共享、联合处置等工作机制，共同做好预防宗教进校园工作。（二）学校职责1.加强组织领导成立以学校党组织负责人为组长，校长、副校长、各部门负责人、班主任等为成员的预防宗教进校园工作领导小组，明确职责分工，确保工作落实到位。定期召开专题会议，研究部署预防宗教进校园工作，分析研判形势，制定工作计划和措施。2.强化宣传教育将预防宗教渗透教育纳入学校思想政治教育体系，融入课堂教学、主题班会、社团活动、社会实践等教育教学活动中，通过多种形式向学生普及宗教知识、法律法规，引导学生树立正确的宗教观。利用校园广播、宣传栏、校报校刊、校园网等宣传阵地，广泛宣传宗教与教育相分离的政策法规，营造浓厚的预防宗教渗透氛围。加强对教职工的培训，提高教职工对宗教问题的认识和防范能力，使其能够及时发现和处理校园内的宗教活动迹象。3.严格人员管理加强对学校教职工的思想政治教育和师德师风建设，要求教职工不得在校园内传教、举行宗教活动，不得强迫、诱使学生信仰宗教，不得为宗教活动提供场所或便利条件。严格审查学校聘用人员，不得录用有宗教信仰或从事宗教活动的人员。加强对学生的日常管理，关注学生思想动态，及时发现和纠正学生中存在的宗教倾向问题，对参与宗教活动的学生进行教育引导和转化。4.规范校园活动严格控制校外人员进入校园，确需进入的，要进行严格登记和审查，防止宗教活动人员进入校园。加强对学校举办的各类活动的管理，不得邀请宗教界人士参与，不得在活动中传播宗教教义、举行宗教仪式。禁止在校园内设立宗教活动场所、举行宗教活动、散发宗教宣传品，不得组织学生参加宗教活动。5.家校协作联动建立健全家校沟通机制，通过家长会、家访、家长学校等形式，向家长宣传预防宗教进校园的重要性，引导家长树立正确的教育观念，配合学校做好学生的教育管理工作。关注学生家庭背景，对信教家庭学生进行重点关注和跟踪，及时与家长沟通交流，共同做好学生的思想教育工作。（三）教职工职责1.自觉遵守国家法律法规和学校规章制度，不参与任何形式的宗教活动，不向学生传播宗教思想。2.积极参加学校组织的预防宗教进校园宣传教育活动，提高自身防范宗教渗透的意识和能力。3.在教育教学活动中，注重对学生进行科学世界观、人生观、价值观教育，引导学生树立正确的信仰，增强学生抵御宗教渗透的自觉性。4.关注学生思想动态，发现学生有宗教倾向或参与宗教活动的迹象，及时向学校报告，并配合学校做好教育引导工作。（四）学生职责1.认真学习国家法律法规和学校规章制度，自觉遵守预防宗教进校园的各项要求。2.树立正确的世界观、人生观、价值观，不信仰宗教，不参加任何宗教活动。3.积极参加学校组织的思想政治教育、品德教育、法治教育等活动，提高自身综合素质，增强抵御宗教渗透的能力。4.发现校园内有宗教活动迹象或他人向自己传播宗教思想，及时向老师或学校报告。三、工作措施（一）加强思想教育1.深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导学生坚定理想信念，增强对国家和民族的认同感、归属感。2.加强马克思主义唯物论和无神论教育，普及科学知识，培养学生的科学精神和理性思维能力，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。3.开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，增强学生的民族自豪感和社会责任感。（二）完善防控机制1.建立健全校园宗教活动监测预警机制，加强对校园内人员、活动、场所等的日常巡查和监控，及时发现和掌握宗教活动线索。2.完善信息报告制度，对发现的宗教活动迹象或疑似宗教活动事件，要及时向上级教育行政部门和相关部门报告，并做好记录和后续跟踪处理工作。3.加强与宗教事务部门、公安部门等的协作配合，建立联合应急处置机制，对校园内发生的宗教活动事件，要迅速采取措施进行制止和处理，维护校园正常秩序。（三）强化校园管理1.严格执行校园门禁制度，加强对进出校园人员和车辆的管理，严禁无关人员进入校园。2.加强对校园内建筑物、设施设备、宣传栏、校报校刊、校园网等宣传阵地的管理，不得出现宗教内容的宣传品、标识等。3.规范学校各类活动的审批和管理程序，严格审查活动内容和参与人员，防止宗教活动混入校园。（四）加强队伍建设1.加强学校领导班子建设，提高领导干部对预防宗教进校园工作的认识和重视程度，增强工作责任感和使命感，切实履行好工作职责。2.加强教职工队伍建设，通过培训、研讨、交流等方式，提高教职工的思想政治素质、业务能力和防范宗教渗透的意识水平。3.建立一支由学校思想政治课教师、班主任、辅导员等组成的预防宗教进校园工作骨干队伍，发挥其在教育引导学生方面的主力军作用。四、监督检查（一）定期检查教育行政部门定期对学校预防宗教进校园工作进行检查，检查内容包括工作制度落实情况、宣传教育开展情况、人员管理情况、校园活动规范情况等。检查方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等多种形式。（二）专项督查针对重点时段、重点部位、重点问题，教育行政部门组织开展专项督查，及时发现和解决预防宗教进校园工作中存在的突出问题。专项督查可邀请宗教事务部门、公安部门等相关单位参与，形成工作合力。（三）随机抽查教育行政部门不定期对学校进行随机抽查，了解学校预防宗教进校园工作的真实情况，发现问题及时督促整改。随机抽查可采取不打招呼直奔学校的方式进行，确保检查结果的真实性和客观性。（四）结果运用1.对预防宗教进校园工作成效显著的学校，在评优评先、经费支持、项目申报等方面给予优先考虑。2.对工作不力、存在宗教渗透问题的学校，视情节轻重给予通报批评、限期整改、取消评优评先资格等处理，并对相关责任人进行问责。3.将学校预防宗教进校园工作情况纳入教育工作综合评价体系，作为衡量学校教育质量和管理水平的重要指标。五、责任追究（一）追究情形1.学校未履行预防宗教进校园工作职责，导致校园内发生宗教活动或宗教渗透问题，造成不良影响的。2.学校教职工违反规定，在校园内传教、举行宗教活动，强迫、诱使学生信仰宗教，为宗教活动提供场所或便利条件的。3.学校对发现的宗教活动迹象或疑似宗教活动事件未及时报告、处理，导致问题扩大或恶化的。4.教育行政部门工作人员在预防宗教进校园工作中敷衍塞责、失职渎职的。（二）责任认定1.根据事实和相关规定，对责任追究情形进行调查核实，确定责任主体和责任程度。2.责任认定应充分考虑行为人的主观过错、行为后果、因果关系等因素，做到客观、公正、准确。（三）追究方式1.对学校的责任追究方式包括通报批评、责令整改、取消评优评先资格、降低学校等级等。2.对学校教职工的责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.对教育行政部门工作人员的