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文档简介
PAGE项目安全主体责任制度一、总则(一)目的为加强公司项目安全管理,明确各部门及人员在项目安全管理中的主体责任,预防和减少安全事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有在建项目,包括但不限于工程项目、研发项目、运营项目等。(三)基本原则1.谁主管谁负责:各级管理人员对所主管的工作范围内的安全工作负责。2.管业务必须管安全:各业务部门在履行业务职责的同时,必须履行相应的安全管理职责。3.全员参与:全体员工应积极参与安全管理工作,自觉遵守安全规章制度,履行安全义务。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全技术标准及规范二、安全主体责任界定(一)公司层面1.决策层责任公司董事会是公司安全管理的决策机构,对公司安全工作全面负责,应定期研究解决安全管理中的重大问题。董事长是公司安全管理的第一责任人,负责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,组织制定公司安全管理目标、规划和规章制度,确保公司安全管理所需的资源投入。总经理是公司安全管理工作的主要负责人,负责组织实施公司安全管理目标和规划,协调解决安全管理中的具体问题,定期组织安全检查和隐患排查治理工作。2.管理层责任各职能部门负责人是本部门安全管理的第一责任人,负责组织制定本部门安全管理制度和操作规程,组织开展本部门员工的安全教育培训,督促检查本部门安全工作落实情况,及时消除安全隐患。项目经理是项目安全管理的直接责任人,负责组织编制项目安全管理方案和应急预案,组织实施项目安全管理措施,协调解决项目安全管理中的问题,定期组织项目安全检查和隐患排查治理工作。项目技术负责人负责编制项目施工组织设计和专项施工方案时,应制定相应的安全技术措施,对项目施工过程中的安全技术问题提供技术支持。(二)部门层面1.安全管理部门责任负责制定公司安全管理制度和操作规程,组织开展公司安全管理工作的监督检查和考核评价。组织开展公司员工的安全教育培训和安全宣传活动,提高员工安全意识和技能。负责公司安全事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施和建议。负责公司安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。2.工程部门责任负责编制工程项目施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,确保施工过程安全。负责施工现场的安全管理,组织施工现场的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责施工人员的安全教育培训和安全技术交底工作,确保施工人员熟悉施工工艺和安全操作规程。负责施工现场安全设施设备的安装、调试和维护,确保其符合安全要求。3.技术部门责任在编制项目技术文件时,应充分考虑安全因素,提出安全技术措施和建议。负责对项目施工过程中的安全技术问题进行技术指导和支持,及时解决安全技术难题。参与安全事故的调查处理工作,从技术角度分析事故原因,提出防范措施和建议。4.物资部门责任负责采购符合安全标准的原材料、设备和防护用品,确保其质量合格。负责对采购的物资进行验收和保管,建立物资台账,确保物资安全。负责废旧物资的回收和处理,防止环境污染和安全事故。5.人力资源部门责任负责制定公司安全教育培训计划,组织开展员工安全教育培训工作,提高员工安全素质。将安全工作业绩纳入员工绩效考核体系,对安全工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全规章制度的员工进行处罚。负责新员工入职前安全培训和特殊工种人员的资格审查及培训工作。6.财务部门责任负责保障公司安全管理所需的资金投入,确保安全设施设备的购置、维护和更新,安全教育培训、安全奖励等费用的足额列支。对安全费用的使用情况进行监督检查,确保专款专用。(三)员工层面1.遵守公司安全管理制度和操作规程,服从安全管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训和安全活动,提高安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查治理工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全管理制度与操作规程(一)安全管理制度1.安全生产责任制:明确各级管理人员和员工的安全职责,签订安全生产责任书,确保安全责任落实到人。2.安全教育培训制度:制定年度安全教育培训计划,定期组织员工进行安全教育培训,包括入职培训、定期培训、专项培训等,提高员工安全意识和技能。3.安全检查制度:建立定期安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等,及时发现和消除安全隐患。4.隐患排查治理制度:建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行分级管理,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患及时得到治理。5.安全事故应急预案制度:制定公司总体安全事故应急预案和专项应急预案,定期组织演练,提高应对安全事故的能力。6.安全奖惩制度:对安全工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全规章制度的部门和个人进行处罚。(二)操作规程1.各部门应根据本部门工作特点和实际情况,制定详细的操作规程,确保员工在操作过程中安全。2.操作规程应包括操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容,并张贴在操作现场显著位置。3.员工应严格按照操作规程进行操作,不得擅自更改操作流程或违规操作。四、安全管理措施(一)安全投入1.公司应按照国家有关规定,足额提取安全费用,专项用于安全设施设备购置、维护和更新,安全教育培训,安全奖励等。2.安全费用应专款专用,不得挪作他用。财务部门应建立安全费用台账,对安全费用的使用情况进行详细记录。(二)安全设施设备管理1.公司应建立安全设施设备台账,对安全设施设备进行登记、编号、定期检查和维护保养。2.安全设施设备应符合国家相关标准和规范要求,定期进行检验检测,确保其正常运行。3.对存在安全隐患的安全设施设备,应及时进行维修、更换或报废处理。(三)安全教育培训1.新员工入职前应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.定期组织员工进行安全培训,培训内容应包括国家安全生产方针、政策和法律法规,公司安全管理制度和操作规程,安全事故案例分析等。3.根据不同岗位特点,组织开展专项安全培训,如特种作业人员培训、危险化学品作业人员培训等,确保员工具备相应的安全知识和技能。4.鼓励员工参加安全培训和学习,对取得相关安全资格证书的员工给予适当奖励。(四)安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度,安全管理部门应每周组织一次全面安全检查,各部门应每天进行自查。2.安全检查应采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式,对检查中发现的问题进行详细记录,开具安全隐患整改通知单,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对排查出的安全隐患进行分级管理,一般隐患由部门负责人组织整改,重大隐患由公司领导组织整改,整改完成后应进行复查,确保隐患得到彻底治理。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,做到有据可查。(五)安全事故应急管理1.制定公司总体安全事故应急预案和专项应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织应急演练,演练内容应包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等,提高员工应急处置能力。3.发生安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时报告当地安全生产监督管理部门和相关部门。4.配合有关部门对安全事故进行调查处理,分析事故原因,提出防范措施和建议,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。五、监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门负责对公司各部门安全管理工作进行监督检查,定期通报安全管理工作情况。2.公司领导应定期对各部门安全管理工作进行检查和指导,及时发现和解决安全管理中的问题。3.鼓励员工对安全管理工作进行监督,对发现安全隐患或违规行为的员工给予奖励。(二)考核评价1.建立安全管理工作考核评价体系,对各部门安全管理工作进行量化考核。
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