铁路防火安全责任制度

PAGE铁路防火安全责任制度一、总则（一）目的为加强铁路防火安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障铁路运输安全和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规以及铁路行业防火安全标准，结合本公司/组织实际情况，制定本铁路防火安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织管辖范围内的铁路线路、站场、机车车辆、通信信号设备、供电设备、房屋建筑及其他相关设施设备的防火安全管理。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾事故作为首要任务，采取有效的预防措施，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在铁路防火安全工作中的职责，做到责任到人。3.全员参与，综合治理。铁路防火安全工作涉及公司/组织各个部门和全体员工，要动员全体员工积极参与，运用多种手段进行综合管理。二、组织与职责（一）防火安全管理委员会成立铁路防火安全管理委员会，由公司/组织主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。其主要职责是：1.贯彻执行国家有关铁路防火安全的法律法规和方针政策，组织制定本公司/组织铁路防火安全管理制度和年度工作计划。2.定期召开防火安全工作会议，研究解决铁路防火安全工作中的重大问题，部署防火安全工作任务。3.组织开展铁路防火安全检查和隐患排查治理工作，督促有关部门落实防火安全措施。4.协调解决跨部门、跨单位的铁路防火安全问题，组织指挥火灾事故应急救援工作。（二）部门职责1.安全管理部门负责铁路防火安全工作的综合管理，制定和完善防火安全管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展铁路防火安全检查、隐患排查治理和专项整治工作，对发现的问题及时督促整改。负责火灾事故的统计、分析和报告，参与火灾事故的调查处理，提出防范措施建议。组织开展铁路员工防火安全宣传教育和培训工作，提高员工的防火安全意识和技能。2.运输部门负责铁路运输生产过程中的防火安全管理，确保列车运行安全和货物运输安全。加强对车站、货场等场所的防火安全管理，督促相关人员落实防火安全措施，防止火灾事故影响运输秩序。在运输组织中，严格执行防火安全规定，对涉及易燃易爆物品的运输，要按照相关规定办理手续，确保运输安全。3.机务部门负责机车车辆的防火安全管理，制定和落实机车车辆防火安全制度和操作规程。加强对机车车辆的日常维护保养，确保消防设备设施完好有效，定期组织机车车辆防火检查，及时消除火灾隐患。对机车乘务员进行防火安全培训，提高其防火安全意识和应急处置能力。4.车辆部门负责铁路车辆的防火安全管理，建立健全车辆防火安全管理制度和档案。加强对车辆的检修、整备工作，确保车辆消防设备设施齐全、完好，性能符合要求。组织开展车辆防火安全检查，对发现的问题及时进行整改，防止车辆火灾事故的发生。5.工务部门负责铁路线路及相关设施的防火安全管理，做好线路两侧的防火巡查工作。加强对桥梁、隧道、涵渠等重点部位的防火检查，及时清理易燃杂物，确保线路设施的防火安全。在进行线路施工、维修作业时，严格遵守防火安全规定，采取有效的防火措施，防止火灾事故发生。6.电务部门负责铁路通信信号设备的防火安全管理，制定通信信号设备防火安全制度和操作规程。加强对通信信号设备的维护保养，确保设备的防火性能良好，消防设施设备齐全有效。定期组织通信信号设备防火检查，及时发现和消除火灾隐患，防止因设备故障引发火灾事故。7.供电部门负责铁路供电设备的防火安全管理，建立供电设备防火安全管理制度和应急预案。加强对供电设备的巡检和维护，确保设备的防火性能符合要求，消防设施设备完好有效。对供电系统的电气设备进行定期防火检查，及时发现和处理电气故障，防止因电气火灾事故影响铁路运输安全。8.房产部门负责公司/组织所属房屋建筑及相关设施的防火安全管理，制定房屋建筑防火安全管理制度和措施。加强对房屋建筑的日常巡查和维护，确保消防设施设备齐全、完好，疏散通道畅通无阻。对房屋建筑进行装修、改造时，严格执行防火设计规范，确保施工过程中的防火安全。9.物资部门负责铁路防火安全物资的采购、供应和管理，确保防火安全物资的质量和数量满足工作需要。建立防火安全物资台账，定期对物资进行检查和更新，保证物资的性能良好。配合相关部门做好防火安全物资的储备和调配工作，为火灾事故应急救援提供物资保障。（三）岗位责任1.各级管理人员公司/组织主要领导是铁路防火安全工作的第一责任人，对本公司/组织的铁路防火安全工作全面负责，要定期研究解决防火安全工作中的重大问题，确保防火安全工作的有效开展。分管领导对分管范围内的铁路防火安全工作负责，要组织制定和落实分管领域的防火安全措施，督促检查分管部门的防火安全工作，及时消除火灾隐患。部门负责人是本部门铁路防火安全工作的直接责任人，要认真贯彻执行公司/组织的防火安全制度，组织开展本部门的防火安全工作，落实各项防火安全措施，确保本部门的防火安全。2.作业人员铁路员工要严格遵守本岗位的防火安全操作规程，履行岗位防火安全职责，做到不违规操作、不冒险作业。积极参加公司/组织和部门开展的防火安全培训和教育活动，提高自身的防火安全意识和技能。发现火灾隐患或火灾事故时，要及时报告，并积极参与火灾扑救和应急救援工作。三、防火安全措施（一）设施设备管理1.按照国家和铁路行业防火安全标准，配备齐全、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。2.对铁路沿线的消防水源进行定期检查和维护，保证水源充足、水质良好，消防取水设施完好有效。3.在铁路站场、机车车辆、通信信号设备、供电设备、房屋建筑等重点部位，设置明显的防火标志，标明防火责任人、防火要求和火灾报警电话等信息。4.加强对铁路设施设备的日常管理，建立设备台账，记录设备的型号、数量、安装位置、维护保养情况等信息，确保设备处于正常运行状态。（二）作业安全管理1.在进行铁路施工、维修、装卸等作业时，必须严格遵守防火安全规定，制定详细的作业方案和防火安全措施，确保作业过程中的防火安全。2.严禁在铁路线路两侧、站场、货场等区域违规吸烟和使用明火，如需动火作业，必须办理动火审批手续，经批准后，在采取相应防火措施的前提下，由具备资质的人员进行作业，并设专人监护。3.加强对易燃易爆物品的管理，严格执行易燃易爆物品的储存、运输、使用规定，确保其储存和使用安全。对易燃易爆物品的存放场所，要设置明显的警示标志，配备相应的消防设施设备，并安排专人负责管理。4.做好铁路站场、货场等场所内货物的堆码和存放管理，保持通道畅通，严禁堵塞消防通道和安全出口。对易产生可燃气体、易燃蒸气的货物，要采取有效的防火、防爆措施。（三）人员培训教育1.制定铁路员工防火安全培训计划，定期组织员工参加防火安全培训，培训内容包括国家有关铁路防火安全的法律法规、公司/组织的防火安全制度、消防设施设备的使用方法、火灾事故案例分析等。2.新员工入职时，必须进行防火安全培训，经考试合格后方可上岗。对转岗、复岗员工，也要进行针对性的防火安全培训，确保其熟悉岗位防火安全要求。3.定期组织铁路员工进行防火安全演练，提高员工的火灾应急处置能力。演练内容包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散逃生等环节，演练结束后要对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。（四）日常巡查检查1.建立铁路防火安全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查频次和巡查记录要求。巡查人员要认真履行职责，及时发现和处理火灾隐患。2.加强对铁路重点部位的巡查检查，如车站候车室、机房、配电室、油库、气库等，每天至少进行一次巡查，对发现的问题要及时记录并报告，督促相关部门进行整改。3.在重大节日、重要活动期间，要增加巡查检查频次，加强对铁路防火安全工作的监督检查，确保节日和活动期间的铁路运输安全。四、火灾事故应急处置（一）应急组织机构及职责成立铁路火灾事故应急救援指挥中心，由公司/组织主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。其主要职责是：1.负责组织指挥铁路火灾事故应急救援工作，制定应急救援方案，协调各方面的力量进行救援。2.及时掌握火灾事故现场情况，决策应急救援措施，下达应急救援指令，确保应急救援工作的顺利进行。3.负责向上级主管部门和当地政府有关部门报告火灾事故情况，请求支援和协调。4.组织对火灾事故进行调查处理，总结经验教训，提出改进措施。（二）应急救援程序1.火灾报警铁路员工发现火灾后，应立即拨打公司/组织内部的火灾报警电话或当地的火警电话“119”，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况，并在现场采取必要的灭火措施，防止火势蔓延。火灾报警人员要尽可能提供详细的信息，以便应急救援指挥中心及时准确地掌握火灾情况，组织开展救援工作。2.应急响应应急救援指挥中心接到火灾报警后，立即启动铁路火灾事故应急救援预案，组织各应急救援小组赶赴现场进行救援。各应急救援小组要按照各自的职责分工，迅速开展工作，如灭火行动组负责扑灭火灾，疏散引导组负责组织人员疏散逃生，安全警戒组负责设置警戒区域，防止无关人员进入现场，医疗救护组负责对受伤人员进行救治等。3.现场处置灭火行动组到达现场后，要根据火灾情况，选择合适的灭火器材和灭火方法进行灭火。如火灾较大，应及时请求消防部门支援。疏散引导组要组织现场人员按照预定的疏散路线进行疏散逃生，确保人员安全。在疏散过程中，要注意照顾老人、儿童、残疾人等特殊群体。安全警戒组要在火灾现场周围设置警戒区域，拉起警戒线，防止无关人员进入现场，维护现场秩序，确保应急救援工作的顺利进行。医疗救护组要在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。4.在应急救援过程中，要及时向应急救援指挥中心报告现场情况，以便指挥中心及时调整救援策略，确保救援工作的有效性。（三）后期处置1.火灾事故应急救援结束后，要对现场进行清理和恢复，消除火灾隐患，确保铁路运输安全。2.组织对火灾事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.对应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，完善应急救援预案，提高应急救援能力。五、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门要定期对各部门、各岗位的铁路防火安全工作进行监督检查，检查内容包括防火安全制度的执行情况、消防设施设备的配备和维护情况、作业现场的防火安全情况等。2.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。3.鼓励员工对铁路防火安全工作中的违规行为进行举