乡镇食品药品责任制度

PAGE乡镇食品药品责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇食品药品安全监管，明确各相关部门和人员的责任，保障公众饮食用药安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内食品药品的生产、经营、使用等环节的安全监管及责任追究。（三）基本原则1.权责一致原则：明确各部门和人员在食品药品安全监管中的职责，做到权力与责任相匹配。2.预防为主原则：强化食品药品安全风险监测和预警，防范安全事故的发生。3.全程监管原则：对食品药品从生产到消费的全过程实施有效监管。4.社会共治原则：鼓励公众参与食品药品安全监督，形成全社会共同治理的良好氛围。二、乡镇政府职责（一）组织领导1.成立乡镇食品药品安全工作领导小组，由乡镇长担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本乡镇食品药品安全工作，研究解决重大问题。2.将食品药品安全工作纳入乡镇经济社会发展规划，制定年度工作计划，并组织实施。（二）工作部署与考核1.定期召开食品药品安全工作会议，传达上级有关精神，部署阶段性工作任务。2.建立健全食品药品安全工作考核评价机制，将食品药品安全工作纳入对各相关部门和村（社区）的年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）经费保障安排必要的食品药品安全监管工作经费，用于人员培训、设备购置、监督抽检、应急处置等方面，确保监管工作顺利开展。（四）宣传教育1.组织开展食品药品安全法律法规和科普知识宣传活动，提高公众的自我保护意识和能力。2.加强对食品药品生产经营单位从业人员的培训教育，增强其法律意识和责任意识。三、食品药品监管部门职责（一）综合监管1.负责本乡镇食品药品安全综合监督管理工作，贯彻执行国家有关食品药品安全的方针政策和法律法规。2.制定本乡镇食品药品安全监管工作制度、规划和年度计划，并组织实施。3.协调各相关部门开展食品药品安全专项整治和联合执法行动。（二）信息收集与分析1.建立食品药品安全信息收集网络，收集、汇总、分析食品药品安全信息，及时向上级部门和乡镇政府报告。2.定期发布食品药品安全预警信息，指导公众科学饮食用药。（三）监督检查1.对食品药品生产经营单位进行日常监督检查，督促其落实食品安全主体责任，规范生产经营行为。2.依法查处食品药品违法违规行为，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。（四）应急管理1.制定食品药品安全应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。2.发生食品药品安全事故时，及时启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，并向上级部门报告。四、相关部门职责（一）市场监督管理部门1.负责食品生产、流通、餐饮服务环节的许可和监管工作，查处食品生产经营违法行为。2.负责药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节的许可和监管工作，查处相关违法违规行为。3.承担食品药品抽检监测工作，及时发现和消除安全隐患。（二）卫生健康部门1.负责食品安全风险监测工作，收集、汇总、分析食品安全风险信息，并及时通报市场监督管理部门。2.对医疗机构的药品、医疗器械使用进行监管，查处违法违规行为。3.参与食品药品安全事故的医疗救治工作。（三）农业农村部门1.负责食用农产品种植、养殖环节的质量安全监管，指导农业生产者科学合理使用农药、化肥、兽药等投入品。2.负责农产品质量安全监测工作，查处农产品生产环节的违法违规行为。（四）教育部门1.负责学校、幼儿园及托幼机构的食品安全管理工作，督促其落实食品安全主体责任。2.将食品药品安全知识纳入学校健康教育内容，开展食品安全宣传教育活动。（五）公安部门1.依法打击食品药品领域的违法犯罪行为，维护市场秩序。2.与市场监督管理等部门建立健全食品药品安全行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。五、村（社区）职责（一）信息报告1.明确专人负责食品药品安全信息收集工作，及时发现和报告辖区内食品药品安全问题。2.定期向乡镇食品药品监管部门报送食品药品安全工作情况。（二）宣传引导1.协助乡镇政府和相关部门开展食品药品安全宣传教育活动，提高辖区居民的食品药品安全意识。2.引导居民积极参与食品药品安全监督，及时发现和反映身边的安全隐患。（三）协助监管配合乡镇食品药品监管部门对辖区内食品药品生产经营单位进行监督检查，协助开展相关工作。六、食品药品生产经营单位责任（一）主体责任1.食品药品生产经营单位是食品药品安全的第一责任人，应当依法取得相应的许可证照，严格遵守法律法规和食品安全标准，保证所生产经营的食品药品安全。2.建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的健康管理和培训教育。（二）进货查验1.严格执行进货查验记录制度，如实记录食品药品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.禁止采购、使用无合法来源的食品药品及原料。（三）生产经营过程控制1.根据食品药品生产经营特点，建立健全生产经营过程控制体系，严格控制生产经营过程中的各个环节，确保食品药品质量安全。2.按照食品安全标准和操作规程进行生产经营活动，保证食品药品的卫生、无毒、无害。（四）自查自纠1.定期开展食品安全自查工作，及时发现和消除安全隐患。2.对自查中发现的问题，应当立即采取整改措施，并向乡镇食品药品监管部门报告。（五）应急处置1.制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.发生食品安全事故时，应当立即采取措施进行处置，并及时向乡镇食品药品监管部门和其他相关部门报告。七、责任追究（一）责任界定1.对食品药品安全事故或违法违规行为，依据相关法律法规和本制度，明确各部门和人员的责任。2.区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（二）追究方式1.对违反食品药品安全法律法规和本制度的单位和个人，视情节轻重，给予警告、罚款、吊销许可证照、责令停产停业等行政处罚。2.对因工作不力导致发生食品药品安全事故或造成不良影响的，依法依规追究相关人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程