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文档简介

PAGE产生危废建立责任制度一、总则(一)目的为加强公司对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程的管理,明确各部门及人员在危险废物管理中的职责,防止危险废物污染环境,保障公司及员工的健康与安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规及行业标准,特制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险废物产生、处理的部门、车间、岗位及人员。(三)基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关危险废物管理的法律法规、标准规范,依法开展危险废物的管理工作。2.预防为主原则采取有效措施,预防危险废物的产生,减少对环境的污染风险。3.全过程控制原则对危险废物从产生到最终处置的全过程进行严格监控和管理,确保每一个环节都符合环保要求。4.责任明确原则明确各部门、各岗位在危险废物管理中的具体职责,做到责任到人,避免出现管理漏洞。二、职责分工(一)环保部门1.负责制定和完善公司危险废物管理的规章制度、操作规程,并监督执行。2.组织开展危险废物管理的培训和宣传教育工作,提高员工的环保意识和危险废物管理技能。3.定期对公司危险废物的产生、贮存、转移等情况进行检查和评估,及时发现并解决存在的问题。4.负责与当地环保部门沟通协调,办理危险废物转移联单等相关环保手续,确保公司危险废物的合法处置。5.参与公司新建、改建、扩建项目中危险废物管理设施的设计审查和竣工验收工作,提出环保意见和建议。(二)生产部门1.负责本部门危险废物的分类收集、暂存管理,确保危险废物的包装、标识符合要求。2.按照公司危险废物管理计划,及时将本部门产生的危险废物转移至公司指定的贮存场所,并做好转移记录。3.组织本部门员工学习危险废物管理的相关知识和操作规程,提高员工的环保意识和操作技能。4.在生产过程中,采取有效措施减少危险废物的产生,优化生产工艺,提高资源利用率。5.负责本部门危险废物管理设施的日常维护和保养,确保设施正常运行。(三)技术部门1.协助环保部门制定危险废物管理的技术方案和操作规程,提供技术支持。2.在新建、改建、扩建项目中,从技术角度考虑危险废物的产生、处理和处置措施,确保项目符合环保要求。3.研究和推广先进的危险废物处理技术和工艺,提高公司危险废物管理水平。4.对公司危险废物管理设施的技术改造提出建议和方案,提高设施的处理能力和运行效率。(四)采购部门1.在采购原材料、设备等物资时,充分考虑其对危险废物产生的影响,优先选择环保型产品。2.负责与危险废物处置单位签订处置合同,确保处置单位具备合法资质和良好的处置能力。3.协助环保部门做好危险废物转移联单等相关手续的办理工作,确保危险废物的合法转移。(五)财务部门1.负责安排危险废物管理所需的资金,确保各项环保措施的有效实施。2.对危险废物管理费用进行核算和监督,确保费用合理使用。3.配合环保部门做好危险废物处置费用的结算工作,确保费用支付及时、准确。(六)人力资源部门1.将危险废物管理知识纳入员工培训计划,组织开展相关培训工作,提高员工的环保意识和责任意识。2.在员工绩效考核中,将危险废物管理工作的执行情况纳入考核指标,对表现优秀的部门和个人给予奖励,对违反规定的进行处罚。(七)各车间、岗位1.负责本车间、岗位危险废物的分类收集和初步分类,确保危险废物不混入其他废弃物中。2.严格按照操作规程进行生产操作,减少危险废物的产生量。3.及时将本车间、岗位产生的危险废物转移至指定的暂存点,并做好记录。4.发现危险废物管理过程中的异常情况及时报告上级领导和相关部门。三、危险废物的产生管理(一)源头控制1.公司在产品设计、原材料选择、生产工艺优化等方面,应充分考虑减少危险废物的产生。鼓励采用清洁生产技术和工艺,提高资源利用率,从源头上降低危险废物的产生量。2.各部门应定期对生产工艺进行评估和分析,查找可能产生危险废物的环节,并采取相应的改进措施。对于因工艺改进而减少危险废物产生量的部门,公司给予适当的奖励。(二)分类收集1.各车间、岗位应按照危险废物的类别、性质,对产生的危险废物进行分类收集。危险废物的分类应符合国家相关标准要求,严禁将不同类别的危险废物混合收集。2.危险废物应使用符合标准的容器进行盛装,容器应具备防渗漏、防扬散、防流失等功能。容器外应粘贴清晰、规范的危险废物标识,注明危险废物的名称、类别、产生日期、数量等信息。3.各车间、岗位应设置专门的危险废物收集区域,并保持该区域的整洁、卫生。收集区域应配备必要的防护用品和消防器材,以确保员工的安全。(三)产生量统计与报告1.各部门应建立危险废物产生量统计台账,详细记录每月各类危险废物的产生时间、地点、种类、数量等信息。统计台账应妥善保存,以备查阅。2.每月末,各部门应将当月危险废物产生量统计报表报送至环保部门。环保部门负责汇总分析全公司危险废物产生情况,并形成年度报告。3.如发现危险废物产生量出现异常波动,各部门应及时查明原因,并向环保部门报告。环保部门应组织相关人员进行调查分析,采取相应的措施进行处理。四、危险废物的贮存管理(一)贮存场所建设1.公司应按照相关标准要求,建设专门的危险废物贮存场所。贮存场所应具备防雨、防晒、防风、防渗等功能,地面应进行硬化处理,并设置导流沟和收集池,以防止危险废物泄漏对土壤和地下水造成污染。2.贮存场所应根据危险废物的类别、性质进行分区贮存,不同类别的危险废物应分开存放,并有明显的标识。严禁将不相容的危险废物混合贮存。3.贮存场所应设置必要的通风、照明、消防等设施,确保贮存场所的安全。同时,应配备相应的防护用品和应急救援设备,以应对突发事故。(二)贮存管理要求1.危险废物应按照规定的方式和要求进行贮存,不得随意堆放。贮存期限不得超过国家规定的期限,如需延长贮存期限,应提前向当地环保部门报告。2.贮存场所应安排专人负责管理,定期对危险废物的贮存情况进行检查和记录。检查内容包括危险废物的数量、包装、标识、贮存环境等,发现问题应及时处理。3.严禁在危险废物贮存场所内进行无关的活动,如吸烟、饮食等。进入贮存场所的人员应佩戴必要的防护用品,遵守相关安全规定。(三)出入库管理1.危险废物出入库应建立严格的登记制度,详细记录出入库的时间、危险废物名称、类别、数量、来源、去向等信息。出入库记录应妥善保存,保存期限不得少于三年。2.危险废物出库时,应确保接收单位具备合法资质,并按照规定办理危险废物转移联单手续。转移联单应如实填写,确保联单信息与实际转移情况一致。3.危险废物入库时,应认真核对危险废物的名称、类别、数量等信息,确保与转移联单一致。如发现不符,应及时查明原因,并采取相应的措施进行处理。五、危险废物的转移管理(一)转移计划1.公司应根据危险废物的产生量、贮存情况和处置能力,制定年度危险废物转移计划。转移计划应明确转移危险废物的种类、数量、转移时间、接收单位等信息。2.年度危险废物转移计划应提前报当地环保部门备案。如因生产经营情况变化等原因需要调整转移计划,应及时向环保部门报告并办理相关变更手续。(二)转移联单制度1.公司在转移危险废物时,必须严格执行危险废物转移联单制度。每转移一车(次)危险废物,都应填写一份转移联单,并按照规定的程序进行传递。2.转移联单应由产生单位填写,经运输单位和接收单位签字确认后,分别留存联单。联单保存期限不得少于五年。3.公司应指定专人负责危险废物转移联单的管理工作,确保联单填写规范、传递及时、保存完整。(三)运输管理1.公司应委托具有相应资质的运输单位进行危险废物的运输。运输单位应具备危险货物运输资质,运输车辆应符合相关标准要求,并配备必要的防护设备和应急救援器材。2.危险废物运输过程中,应采取有效的防渗漏、防扬散、防流失等措施,确保危险废物的安全运输。运输车辆应按照规定的路线行驶,不得随意更改路线。3.运输单位应建立危险废物运输台账,详细记录运输时间、运输路线、运输量、接收单位等信息。运输台账应妥善保存,以备查阅。六、危险废物的利用处置管理(一)利用处置单位选择1.公司应选择具有合法资质的危险废物利用处置单位对危险废物进行处理。在选择利用处置单位时,应综合考虑其处理能力、技术水平、信誉等因素。2.采购部门应与危险废物利用处置单位签订详细的处置合同,明确双方的权利和义务。处置合同应包括危险废物的种类、数量、处置方式、处置价格、处置期限、环保要求等内容。(二)利用处置过程监督1.环保部门应定期对危险废物利用处置单位的处理情况进行监督检查,确保其按照合同要求进行处理。检查内容包括处理设施运行情况、处理工艺执行情况、污染物排放情况等。2.如发现利用处置单位存在违反合同约定或环保要求的行为,公司应及时要求其整改,并采取相应的措施进行处理。情节严重的,应终止合同,并追究其法律责任。(三)处置效果评估1.公司应定期对危险废物利用处置效果进行评估,评估内容包括危险废物的减量化、无害化程度、对环境的影响等。评估结果应形成报告,作为公司危险废物管理工作的重要参考。2.根据处置效果评估结果,公司应及时调整危险废物管理策略和措施,不断提高危险废物管理水平。七、培训与教育(一)培训计划1.人力资源部门应制定年度危险废物管理培训计划,明确培训的对象、内容、时间、方式等。培训计划应涵盖公司所有涉及危险废物管理的人员。2.培训内容应包括国家有关危险废物管理的法律法规、标准规范、公司危险废物管理制度、操作规程、应急处置知识等。(二)培训实施1.按照培训计划,定期组织开展危险废物管理培训工作。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演示等多种形式,以提高培训效果。2.每次培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等。培训记录应妥善保存,作为员工培训档案的重要组成部分。(三)教育宣传1.公司应通过多种渠道开展危险废物管理的宣传教育工作,如张贴宣传标语、发放宣传资料、举办环保知识讲座等,提高员工的环保意识和责任意识。2.鼓励员工积极参与危险废物管理工作,提出合理化建议和意见。对在危险废物管理工作中表现突出的员工,给予表彰和奖励。八、应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定完善的危险废物应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。应急预案应符合国家相关标准要求,并报当地环保部门备案。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其有效性和可操作性。演练内容应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。(二)应急物资储备1.公司应根据危险废物的种类、数量和可能发生的事故类型,储备必要的应急物资。应急物资应包括防护用品、消防器材、堵漏材料、应急照明设备等。2.应急物资应定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。如发现应急物资存在损坏、过期等情况,应及时进行更换和补充。(三)应急处置措施1.发生危险废物事故时,公司应立即启动应急预案,迅速采取有效的应急处置措施,防止事故扩大,减少对环境和人员的危害。2.应急处置措施应包括现场警戒、疏散人员、控制泄漏、灭火、抢险救援等。在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和当地环保部门报告事故情况。(四)后期处置1.危险废物事故处置完毕后,公司应及时对事故现场进行清理和恢复,对受污染的土壤、水体等进行治理。2.对事故原因进行调查分析,总结经验教训,采取相应的改进措施,防止类似事故再次发生。同时,应按照规定向上级主管部门和当地环保部门提交事故报告。九、监督与考核(一)监督检查1.环保部门应定期对公司各部门危险废物管理工作进行监督检查,检查内容包括危险废物产生、收集、贮存、转移、利用处置等环节的管理情况,以及相关制度、操作规程的执行情况。2.监督检查可采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。(二)内部考核1.人力资源部门应将危险废物管理工作纳入员工绩效考核体系,制定详细的考核指标和评分标准。考核指标应包括危险废物产生量控制、分类收集情况、贮存管理情况、转移联单执行

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