基层部门信访责任制度

PAGE基层部门信访责任制度一、总则（一）目的为了规范基层部门信访工作，明确信访责任，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本部门实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本基层部门及其所属各单位处理信访事项的活动。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质、影响范围，由相应层级的基层部门负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法依规、公正处理：严格依据法律法规和政策规定，公正、公平地处理信访事项，确保处理结果合法合理。3.及时高效、注重实效：及时受理、办理信访事项，提高工作效率，注重解决实际问题，切实维护信访人的合法权益。4.源头治理、预防为主：加强对信访问题的源头分析和研判，采取有效措施预防和减少信访问题的发生。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以部门主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署信访工作，协调解决重大信访问题，指导、监督信访工作的开展。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在[具体科室名称]，负责日常信访工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.承办上级部门交办的信访事项，并负责反馈办理结果。3.协调处理重要信访事项，组织相关科室进行调查核实，提出处理意见。4.定期分析信访形势，及时向上级部门报告信访工作情况。5.指导、督促所属各单位的信访工作。（三）各科室职责各科室按照职责分工，负责处理涉及本科室业务范围内的信访事项。具体职责如下：1.认真受理本科室业务范围内的信访事项，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给信访人。2.协助信访工作办公室做好相关信访事项的协调处理工作。3.加强对本科室业务范围内信访问题的分析研究，提出改进工作的建议和措施。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对基层部门及其所属各单位工作人员职务行为的投诉、举报。2.对基层部门及其所属各单位工作的意见、建议。3.对基层部门及其所属各单位处理结果不服的申诉。4.其他依法应当由基层部门处理解决的信访事项。（二）受理方式1.书信：信访人可以通过书信形式向基层部门信访工作办公室提出信访事项。书信应写明信访人的姓名、地址、联系方式，信访事项的内容、诉求等。2.电子邮件：信访人可以将信访事项发送至基层部门指定的电子邮箱。电子邮件应注明信访人的姓名、联系方式，信访事项的内容、诉求等。3.电话：信访人可以拨打基层部门信访工作办公室的电话，口头提出信访事项。信访工作办公室应做好记录，并告知信访人相关处理程序。4.走访：信访人可以到基层部门信访接待场所走访，提出信访事项。信访工作办公室应安排专人接待，并做好记录。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访事项后，应在[X]个工作日内进行审查。对属于受理范围的信访事项，予以受理，并向信访人出具受理告知书；对不属于受理范围的信访事项，不予受理，并向信访人出具不予受理告知书，告知信访人向有权处理的机关提出。2.对于多人采用走访形式提出共同信访事项的，信访工作办公室应当要求信访人推选代表，代表人数不得超过[X]人。3.信访工作办公室对受理的信访事项，应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行交办、转送。四、信访事项的办理（一）办理原则1.对事实清楚、诉求合理的信访事项，应立即予以解决；对诉求部分合理的，应解决合理部分；对事实不清或不合理的诉求，应做好解释说明工作。2.对复杂疑难的信访事项，应组织相关科室进行联合办理，必要时可邀请相关专家或法律顾问参与。3.办理信访事项应注重调查研究，深入了解信访人的诉求和实际情况，确保处理结果客观公正。（二）办理程序1.交办、转送：信访工作办公室对受理的信访事项，应根据职责分工，及时将信访事项交办、转送给相关科室办理。交办、转送时应明确办理要求和期限。2.承办科室办理：承办科室收到交办、转送的信访事项后，应在[X]个工作日内确定承办人，并按照要求进行办理。承办人应认真调查核实信访事项的事实情况，收集相关证据材料，提出处理意见。3.反馈：承办科室应在规定的期限内将办理结果反馈给信访工作办公室。反馈内容应包括信访事项调查处理情况、处理意见及信访人的意见等。4.答复信访人：信访工作办公室收到承办科室的反馈后，应及时将处理结果答复信访人。答复应采用书面形式，并送达信访人。答复内容应明确、具体，对信访人的诉求作出回应。（三）办理期限1.对一般信访事项，承办科室应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访工作办公室。2.对复杂疑难信访事项，承办科室应在[X]个工作日内提出初步处理意见，并及时向信访工作办公室报告办理进展情况。办理期限最长不得超过[X]个工作日。3.对上级部门交办的信访事项，应按照交办要求的期限办理，并及时反馈办理结果。（四）复查、复核1.信访人对基层部门作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起[X]日内请求原办理机关的上一级机关复查。收到复查请求的机关应在[X]日内作出复查意见，并书面答复信访人。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起[X]日内向复查机关的上一级机关请求复核。收到复核请求的机关应在[X]日内作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为最终意见。五、信访工作纪律（一）信访工作人员纪律1.严格遵守国家法律法规和信访工作制度，依法履行职责。2.热情接待信访人，耐心听取信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息、信访内容及处理情况等。4.不得接受信访人的财物或其他利益，不得利用职务之便谋取私利。5.不得与信访人发生冲突，不得对信访人进行打击报复。（二）被投诉举报单位及人员纪律1.积极配合信访工作，如实提供相关情况和资料，不得隐瞒、歪曲事实。2.对信访事项的处理结果，应认真落实，不得拒绝执行或拖延执行。3.不得干扰、阻碍信访工作的正常开展，不得对信访工作人员进行威胁、恐吓等行为。六、信访工作监督与考核（一）监督1.信访工作领导小组定期对信访工作进行检查和监督，及时发现和解决存在的问题。2.设立信访举报电话和邮箱，接受社会公众对信访工作的监督。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）考核1.制定信访工作考核办法，对各科室的信访工作进行量化考