中小学控辍保学责任制度

PAGE中小学控辍保学责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本中小学控辍保学责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级各类中小学及相关教育行政部门、学校教职员工、学生家长（监护人）等。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格遵守国家有关法律法规，依法保障学生接受义务教育的权利，确保控辍保学工作有法可依、依法推进。2.政府主导原则：明确政府在控辍保学工作中的主导地位，强化政府责任，统筹协调各方力量，共同做好控辍保学工作。3.学校主体原则：学校是控辍保学的直接责任主体，校长是第一责任人，要建立健全各项工作制度，加强管理，提高教育教学质量，防止学生辍学。4.家庭配合原则：学生家长（监护人）是学生接受义务教育的法定监护人，要积极配合学校做好学生的教育和管理工作，确保学生按时入学并完成学业。5.社会参与原则：充分调动社会各方面的积极性，形成全社会关心、支持控辍保学工作的良好氛围，共同促进义务教育均衡发展。二、控辍保学工作职责（一）教育行政部门职责1.统筹规划制定本地区中小学控辍保学工作规划和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施，并组织实施。2.政策指导贯彻落实国家有关控辍保学的法律法规和政策，加强对学校控辍保学工作的指导，定期研究解决工作中存在的问题。3.组织协调协调有关部门和单位，共同做好控辍保学工作，建立健全联控联保机制，形成工作合力。4.监督检查加强对学校控辍保学工作的监督检查，将控辍保学工作纳入教育督导评估的重要内容，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（二）学校职责1.入学管理严格执行义务教育入学政策，依法保障适龄儿童、少年按时入学，做好入学登记、学籍管理等工作，确保每一名学生都能及时入学。2.教育教学加强教育教学管理，深化课程改革，提高教育教学质量，激发学生学习兴趣，增强学生学习动力，防止学生因厌学而辍学。3.关爱帮扶建立健全关爱帮扶机制，对学习困难、家庭经济困难、残疾等特殊群体学生进行重点关爱帮扶，及时解决学生在学习和生活中遇到的困难和问题，帮助他们克服困难，完成学业。4.家校沟通加强与学生家长（监护人）的沟通联系，定期召开家长会，及时了解学生家庭情况和学生思想动态，共同做好学生的教育和管理工作。5.劝返复学对辍学学生进行及时劝返，建立辍学学生台账，分析辍学原因，制定个性化劝返方案，组织教师上门劝返，确保辍学学生及时复学。6.档案管理建立健全控辍保学工作档案，如实记录学生入学、辍学、复学等情况，做到档案资料齐全、规范、准确。（三）教师职责1.教书育人履行教师职责，关爱每一名学生，尊重学生人格，平等对待学生，因材施教，激发学生学习兴趣，提高教育教学质量，促进学生全面发展。2.日常管理加强对学生的日常管理，关注学生学习和生活情况，及时发现学生思想问题和辍学倾向，采取有效措施加以解决。3.家校联系积极与学生家长（监护人）沟通联系，定期反馈学生在校表现情况，共同做好学生的教育和管理工作。4.劝返复学配合学校做好辍学学生的劝返复学工作，积极参与劝返行动，为辍学学生提供必要的帮助和支持。（四）学生家长（监护人）职责1.依法送学保障适龄儿童、少年按时入学接受义务教育，不得让学生辍学务工、务农或从事其他经营性活动。2.配合教育积极配合学校和教师做好学生的教育工作，关心学生学习和生活情况，为学生创造良好的学习和生活环境。3.沟通反馈与学校保持密切联系，及时了解学生在校表现情况，积极配合学校解决学生在学习和生活中遇到的问题。三、控辍保学工作流程（一）入学准备1.信息采集每年开学前，学校通过多种渠道采集适龄儿童、少年的基本信息，包括姓名、性别、出生日期、家庭住址、户籍信息等，确保信息准确无误。2.入学通知学校根据采集的信息，向适龄儿童、少年家长（监护人）发放入学通知书，明确入学时间、地点和要求，确保适龄儿童、少年按时入学。（二）入学注册1.报到登记适龄儿童、少年持入学通知书按时到学校报到，学校对学生进行入学登记，核实学生身份信息，建立学生学籍档案。2.学籍录入学校按照学籍管理规定，及时将学生信息录入全国中小学生学籍信息管理系统，确保学籍信息准确、完整。（三）在校管理1.学业监测学校建立健全学生学业监测制度，定期对学生的学习情况进行监测和评估，及时发现学生学习困难和问题，并采取有效措施加以解决。2.关爱帮扶学校对学习困难、家庭经济困难、残疾等特殊群体学生进行重点关爱帮扶，制定个性化帮扶方案，明确帮扶责任人，定期开展帮扶活动，帮助学生克服困难，完成学业。3.家校沟通学校加强与学生家长（监护人）的沟通联系，定期召开家长会，及时反馈学生在校表现情况，共同做好学生的教育和管理工作。（四）辍学预警1.情况排查学校定期对学生的在校情况进行排查，及时发现学生辍学倾向和辍学情况，并进行详细记录。2.原因分析对排查出的辍学学生，学校组织教师进行原因分析，了解学生辍学的具体原因，为劝返复学工作提供依据。（五）劝返复学1.制定方案根据辍学学生的具体情况，学校制定个性化劝返方案，明确劝返责任人、劝返措施和时间节点，确保劝返工作有序进行。2.上门劝返劝返责任人按照劝返方案，上门与辍学学生家长（监护人）沟通交流，了解学生辍学原因，宣传国家有关法律法规和政策，动员学生复学。3.复学安置对劝返复学的学生，学校及时安排复学，并根据学生的学习情况和实际需求，合理安排教学班级和课程，确保学生能够跟上教学进度。（六）跟踪管理1.定期回访学校对复学学生进行定期回访，了解学生复学后的学习和生活情况，及时解决学生在学习和生活中遇到的问题。2.巩固提高学校针对复学学生的学习情况，制定个性化辅导计划，加强对复学学生的学习指导和帮助，确保学生能够巩固所学知识，提高学习成绩。四、控辍保学工作保障措施（一）组织保障1.成立领导小组成立以教育行政部门主要领导为组长，相关部门负责人和学校校长为成员的控辍保学工作领导小组，负责统筹协调本地区控辍保学工作。2.明确工作分工领导小组下设办公室，负责控辍保学工作的具体组织实施。各成员单位要明确工作职责，密切配合，形成工作合力。（二）制度保障1.建立工作制度建立健全控辍保学工作各项制度，包括入学管理制度、学籍管理制度、劝返复学制度、关爱帮扶制度等，确保控辍保学工作有章可循。2.完善考核机制将控辍保学工作纳入教育督导评估和学校绩效考核的重要内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）经费保障1.加大投入力度政府要加大对义务教育的投入力度，保障学校正常运转所需经费，改善学校办学条件，提高教育教学质量。2.设立专项经费设立控辍保学专项经费，用于资助家庭经济困难学生、奖励控辍保学工作先进单位和个人等，确保控辍保学工作顺利开展。（四）宣传保障1.加强宣传教育通过多种渠道，广泛宣传国家有关法律法规和政策，宣传控辍保学工作的重要意义，提高社会各界对控辍保学工作的认识和支持。2.营造良好氛围在全社会营造关心、支持义务教育的良好氛围，形成政府、学校、家庭和社会共同参与、共同推进控辍保学工作的强大合力。五、控辍保学工作监督与问责（一）监督检查1.定期检查教育行政部门定期对学校控辍保学工作进行检查，重点检查入学管理、教育教学、关爱帮扶、劝返复学等工作落实情况，确保控辍保学工作各项措施落到实处。2.随机抽查教育行政部门不定期对学校控辍保学工作进行随机抽查，及时发现问题，及时督促整改，确保控辍保学工作取得实效。（二）责任追究1.明确责任主体对因工作不力导致学生辍学率上升的单位和个人，要依法依规追究责任。学校校长是控辍保学工作的第一责任人，对学校控辍保学工作负总责；教师是控辍保学工作的直接责任人，对学生辍学负有直接教育和管理责任；学