城乡清洁工作责任制度

PAGE城乡清洁工作责任制度一、总则（一）目的为加强城乡清洁工作管理，提升城乡环境卫生质量，营造整洁、优美、宜居的城乡环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区城乡范围内所有涉及清洁工作的部门、单位及个人，包括但不限于街道办事处、社区、乡村、环卫部门、相关企事业单位等。（三）基本原则1.属地管理原则：明确各城乡区域的清洁工作责任主体，由所在地负责组织实施本区域内的清洁工作。2.谁主管谁负责原则：各部门、单位按照职责分工，负责本部门、本单位管辖范围内的清洁工作，并承担相应责任。3.公众参与原则：鼓励和引导广大城乡居民积极参与清洁工作，形成全社会共同维护城乡环境卫生的良好氛围。二、职责分工（一）政府部门职责1.城乡建设部门负责统筹规划城乡清洁基础设施建设，包括垃圾处理设施、污水处理设施、公共厕所等的规划布局和建设管理。监督指导新建、改建、扩建项目的环境卫生配套设施建设，确保与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。2.环境卫生管理部门制定城乡清洁工作标准和作业规范，组织实施城乡道路、公共场所、水域等区域的日常清扫保洁、垃圾清运处理等工作。负责环卫设施设备的采购、配备、维护和更新，确保正常运行。监督检查各部门、单位及社区、乡村的清洁工作落实情况，对违反清洁工作规定的行为进行查处。3.城市管理综合执法部门依法查处城乡清洁工作中的违法行为，如乱倒垃圾、乱摆摊点、破坏环卫设施等。配合环境卫生管理部门开展联合执法行动，维护城乡清洁工作秩序。4.街道办事处负责组织实施本辖区内的城乡清洁工作，落实社区、街巷的清扫保洁任务。协调辖区内各单位、居民开展环境卫生整治活动，督促各责任主体履行清洁工作责任。负责辖区内环境卫生问题的巡查、发现和上报，及时协调解决各类清洁工作问题。5.乡镇人民政府组织领导本乡镇的城乡清洁工作，制定工作计划和措施，确保乡村环境卫生整洁。指导和督促各村开展清洁工作，落实村庄道路清扫、垃圾收集处理、河道清理等任务。加强对乡村环境卫生的宣传教育，提高村民的环保意识和卫生习惯。（二）企事业单位职责1.各类企业负责本企业生产经营场所及周边区域的环境卫生管理，按照规定做好清扫保洁、垃圾分类等工作。落实门前三包责任，保持企业周边环境整洁有序，不得在门前乱堆乱放、乱倒垃圾。积极参与城乡环境卫生整治活动，配合政府部门做好相关工作。2.学校、医院、商场等公共服务单位加强本单位内部及周边区域的环境卫生管理，为师生、患者、顾客提供整洁卫生的环境。按照规定设置垃圾分类收集容器，做好垃圾的分类收集和处理工作。组织开展环境卫生宣传教育活动，引导师生、患者、顾客养成良好的卫生习惯。（三）社区、乡村职责1.社区居委会组织社区居民开展环境卫生整治活动，发动居民参与清洁家园行动。负责社区内公共区域的清扫保洁工作，督促居民做好家庭卫生和垃圾分类。协调解决社区内环境卫生问题，及时反馈居民的意见和建议。2.村民委员会制定本村清洁工作制度和村规民约，组织村民开展村庄清洁行动。负责村庄道路、公共场所、河道等区域的日常清扫保洁和垃圾收集处理工作。加强对村民的环境卫生宣传教育，引导村民养成文明卫生习惯，自觉维护村庄环境。三、工作标准（一）道路清扫保洁标准1.城市道路应每日进行清扫，做到路面无杂物、无积尘、无污水，路牙、树穴干净整洁。2.乡村道路应定期清扫，保持路面平整、干净，无明显垃圾和杂物。3.重点区域和路段应增加清扫频次，确保环境卫生质量。（二）垃圾收集处理标准1.合理设置垃圾收集容器，定期清理和更换，保持外观整洁、完好。2.垃圾应日产日清，严禁随意堆放、焚烧或丢弃。3.垃圾运输应密闭化，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输车辆应定期清洗消毒。4.垃圾处理应符合环保要求，按照规定进行分类处理，提高资源利用率。（三）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、车站、商场等公共场所应保持整洁卫生，无乱贴乱画、无乱摆摊点、无卫生死角。2.公共厕所应定期清扫消毒，保持设施完好、清洁卫生，无异味。3.水域应保持清洁，无漂浮物、无污水直排，岸边无垃圾堆积。（四）城乡结合部环境卫生标准1.加强城乡结合部的环境卫生管理，做到清扫保洁全覆盖，无卫生盲区。2.整治城乡结合部的乱搭乱建、乱堆乱放等现象，保持环境整洁有序。3.加强对城乡结合部垃圾收集和处理设施的建设和管理，确保垃圾及时清理。四、监督考核（一）监督检查机制1.建立健全城乡清洁工作监督检查机制，定期对各部门、单位及社区、乡村的清洁工作进行检查。2.环境卫生管理部门应加强日常巡查，及时发现和纠正清洁工作中的问题。3.鼓励公众参与监督，设立举报电话和邮箱，对群众举报的环境卫生问题及时进行处理。（二）考核评价办法1.制定城乡清洁工作考核评价标准，对各责任主体的清洁工作进行量化考核。2.考核内容包括环境卫生质量、工作落实情况、群众满意度等方面。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，与部门、单位及个人的绩效考核、评先评优等挂钩。（三）奖惩措施1.对在城乡清洁工作中表现突出的部门、单位及个人，给予表彰和奖励。2.对清洁工作落实不到位、环境卫生不达标的部门、单位及个人，责令限期整改，并视情节轻重给予通报批评、经济处罚等处理。五、保障措施（一）人员保障1.加强城乡清洁工作队伍建设，根据实际工作需要，合理配备清扫保洁、垃圾清运等工作人员。2.定期组织工作人员培训，提高业务素质和工作能力。3.建立健全人员管理制度，加强对工作人员的考核和管理。（二）经费保障1.政府应加大对城乡清洁工作的投入，保障清洁工作所需经费。2.合理安排财政资金，用于环卫设施建设、设备购置、人员工资待遇等方面。3.鼓励通过市场化运作、社会捐赠等方式筹集资金，拓宽经费来源渠道。（三）设施设备保障1.加强城乡清洁基础设施建设，按照标准配备垃圾处理设施、污水处理设施、环卫车辆等设备。2.定期对设施设备进行维护和更新，确保正常运行。3.建立设施设备管理制度，规范设施设备的使用和管理。六、宣传教育（一）宣传内容1.加强城乡清洁工作宣传教育，普及环境卫生知识，提高居民的环保意识和卫生习惯。2.宣传城乡清洁工作的重要意义、工作标准和责任制度，引导居民积极参与清洁工作。3.宣传环境卫生违法行为的危害及处罚规定，增强居民的法律意识。（二）宣传方式1.利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传城乡清洁