旅游局消防安全责任制度

PAGE旅游局消防安全责任制度一、总则（一）目的为了加强旅游局消防安全管理，预防火灾事故，保障游客生命财产安全，确保旅游行业的安全稳定发展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合旅游局工作实际，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于旅游局机关各部门、直属单位以及下属各类旅游企事业单位。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾事故放在首位，采取有效措施，消除火灾隐患，同时做好灭火和应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各单位负责人对本部门、本单位消防安全工作的领导和管理责任，做到责任到人。3.全员参与。消防安全是全体员工的共同责任，旅游局全体工作人员应积极参与消防安全工作，履行消防安全义务。二、消防安全职责（一）旅游局领导职责1.旅游局局长是全局消防安全工作的第一责任人，对全局消防安全工作负总责。负责贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入旅游局整体工作计划，定期研究部署消防安全工作。2.副局长按照分工，对分管部门和单位的消防安全工作负责。督促分管部门和单位落实消防安全责任制，组织开展消防安全检查和隐患排查治理，协调解决消防安全工作中的重大问题。（二）机关各部门职责1.办公室负责局机关办公区域的消防安全日常管理工作，制定并落实办公区域消防安全管理制度。组织开展局机关办公区域的消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。负责局机关消防设施设备的维护管理，确保设施设备完好有效。负责组织局机关消防安全宣传教育和培训工作，提高机关工作人员的消防安全意识和自防自救能力。负责制定局机关灭火和应急疏散预案，并组织演练。负责火灾事故的信息收集、报告和协调处理工作。2.业务科室负责指导和督促本业务领域内旅游企事业单位的消防安全工作，将消防安全纳入行业管理内容。在组织开展旅游行业各类活动时，负责督促活动举办单位落实消防安全措施，确保活动期间的消防安全。配合消防部门开展旅游行业消防安全专项检查和整治工作，对存在消防安全问题的单位提出整改意见，并跟踪督促整改落实。参与旅游局组织的消防安全宣传教育和培训工作，向旅游企事业单位宣传消防安全知识。3.财务科室保障消防安全工作所需经费，将消防设施设备购置、维护保养、消防安全宣传教育、培训演练等费用列入年度预算，确保专款专用。对消防安全经费的使用情况进行监督检查，确保经费合理使用。（三）直属单位职责1.直属单位负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，全面负责本单位的消防安全工作。2.制定并落实本单位消防安全管理制度，明确各岗位消防安全职责。3.组织开展本单位的消防安全检查和巡查，及时消除火灾隐患。4.负责本单位消防设施设备的维护管理，确保设施设备完好有效。5.组织本单位消防安全宣传教育和培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。6.制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。7.发生火灾事故时，及时组织扑救和人员疏散，并按照规定及时向旅游局报告。（四）旅游企事业单位职责1.旅游企事业单位法定代表人是本单位消防安全工作的第一责任人，对本单位消防安全工作负总责。2.建立健全本单位消防安全管理制度，明确各部门、各岗位消防安全职责，签订消防安全责任书。3.按照国家有关规定配置消防设施设备，并定期进行维护保养和检测，确保设施设备完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通，设置明显的消防安全标志，并保持疏散通道、安全出口随时处于畅通状态。5.组织员工参加消防安全培训，定期开展消防安全演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。6.制定本单位灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。7.对本单位存在的火灾隐患，应当及时予以消除；对消防部门责令限期整改的火灾隐患，应当在规定期限内整改完毕，并将整改情况及时报告消防部门。8.积极配合旅游局和消防部门开展消防安全检查和专项整治工作，如实提供相关资料和情况。三、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.旅游局机关及各直属单位、旅游企事业单位应按照国家有关规定和标准，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施设备台账，详细记录消防设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行维护保养和检测，确保设施设备完好有效。维护保养和检测工作应由具备相应资质的单位或人员进行，并做好记录。4.消防设施设备发生故障或损坏时，应及时维修或更换，确保在规定时间内恢复正常运行。严禁擅自拆除、挪用或停用消防设施设备。（二）用火用电用气管理1.严格执行用火用电用气安全管理制度，明确用火用电用气审批程序和安全要求。2.禁止在非指定地点吸烟和使用明火，因工作需要确需动火作业的（如电气焊、切割等），必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。3.加强用电管理，定期对电气设备进行检查和维护，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。对老化、破损的电线电缆应及时更换。4.加强用气管理，使用燃气的单位和场所应安装可燃气体报警装置，并确保其正常运行。定期对燃气管道、阀门等进行检查和维护，防止燃气泄漏。（三）易燃易爆物品管理1.旅游局机关及各直属单位、旅游企事业单位应严格控制易燃易爆物品的使用和储存，确需使用和储存的，应按照相关规定办理审批手续，并采取相应的安全防范措施。2.易燃易爆物品应储存在专用仓库或储存场所，并按照规定分类、分堆存放，保持安全距离。仓库或储存场所应设置明显的警示标志，配备相应的消防设施设备。3.加强对易燃易爆物品的出入库管理，建立出入库登记制度，详细记录物品的名称、数量、出入库时间、领用部门和人员等信息。4.定期对易燃易爆物品储存场所进行检查和巡查，及时发现和消除安全隐患。（四）疏散通道和安全出口管理1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物、停放车辆或设置障碍物。2.疏散通道和安全出口应设置明显的消防安全标志和应急照明设施，并保持标志和设施完好有效。3.定期对疏散通道和安全出口进行检查和巡查，发现问题及时整改。（五）消防安全检查和巡查1.建立健全消防安全检查和巡查制度，明确检查和巡查的内容、标准、频次和责任人。2.旅游局机关及各直属单位、旅游企事业单位应定期组织消防安全检查，每月至少进行一次全面检查，每周至少进行一次专项检查。对旅游景区、星级饭店、旅行社等重点场所应增加检查频次。3.消防安全检查应包括消防设施设备、用火用电用气、易燃易爆物品、疏散通道和安全出口等方面的内容。检查人员应填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。4.各部门、各单位应每日进行消防安全巡查，巡查人员应及时发现和处理火灾隐患，并做好巡查记录。对巡查中发现的重大火灾隐患，应立即报告本单位负责人，并采取临时防范措施。（六）火灾隐患整改1.对检查和巡查中发现的火灾隐患，应立即采取措施予以整改。能够立即整改的，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时消除。2.火灾隐患整改责任单位应按照整改方案认真组织实施整改工作，并及时将整改情况报告旅游局。旅游局对整改情况进行跟踪检查，督促整改责任单位按时完成整改任务。3.对消防部门责令限期整改的火灾隐患，应在规定期限内整改完毕，并将整改情况及时报告消防部门。对逾期未整改或整改不合格的，将依法予以处罚。（七）消防安全宣传教育和培训1.旅游局应定期组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全体工作人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育和培训应包括国家有关消防安全的法律法规、消防安全基本知识、消防设施设备的使用方法、火灾报警和应急疏散逃生技能等内容。3.新入职员工应进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。对在岗员工应定期进行消防安全再培训，每年至少进行一次。4.结合“安全生产月”、“119”消防宣传日等活动，广泛开展消防安全宣传活动，营造良好的消防安全氛围。（八）灭火和应急疏散预案制定与演练1.旅游局机关及各直属单位、旅游企事业单位应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工、疏散路线和安全集合地点等内容。2.灭火和应急疏散预案应根据本单位实际情况定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，检验和提高各部门和人员的应急处置能力。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善预案。四、消防安全工作监督与考核（一）监督检查1.旅游局成立消防安全工作领导小组，负责对全局消防安全工作进行监督检查。领导小组定期召开会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。2.消防安全工作领导小组办公室负责具体组织实施消防安全监督检查工作，定期对各部门、各单位的消防安全工作进行检查和评估。3.对消防安全工作落实不到位的部门和单位，消防安全工作领导小组办公室应下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪督促整改落实情况。（二）考核评价1.建立消防安全工作考核评价机制，将消防安全工作纳入各部门、各单位年度绩效考核内容。2.考核评价内容包括消防安全责任落实情况