控辍保学八包责任制度

PAGE控辍保学八包责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固提高义务教育普及水平，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定控辍保学八包责任制度，确保每一名适龄儿童、少年不因各种原因辍学，全面提升教育质量。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府、教育行政部门、学校、教师以及相关职能部门在控辍保学工作中的职责与任务。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格遵守国家法律法规，保障适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益，依法督促监护人送子女入学。2.政府主导原则：明确各级政府在控辍保学工作中的主导地位，强化政府统筹协调和部门联动，形成工作合力。3.精准帮扶原则：针对辍学学生的具体情况，制定个性化帮扶措施，精准施策，确保帮扶实效。4.动态监测原则：建立健全控辍保学动态监测机制，及时掌握学生辍学情况，做到早发现、早干预、早解决。二、八包责任主体及职责（一）县级领导包乡（镇、街道）1.职责负责指导、督促所包乡（镇、街道）落实控辍保学工作责任，协调解决工作中存在的重大问题。定期深入所包乡（镇、街道），检查控辍保学工作进展情况，对工作不力的乡（镇、街道）进行督促整改。统筹协调相关部门，为乡（镇、街道）控辍保学工作提供政策支持和资源保障。2.工作要求每季度至少深入所包乡（镇、街道）调研一次控辍保学工作，全年不少于4次。对所包乡（镇、街道）控辍保学工作进行年度考核，确保工作取得实效。（二）乡（镇、街道）干部包村（居）1.职责负责组织、指导所包村（居）开展控辍保学工作，落实各项控辍措施。深入所包村（居），逐户排查适龄儿童、少年入学情况，及时掌握辍学学生信息，并向学校和相关部门报告。协助学校做好辍学学生劝返复学工作，协调解决学生家庭存在的实际困难，确保学生能够按时返校复学。2.工作要求每月至少走访所包村（居）一次，全面了解控辍保学工作情况，及时更新学生信息台账。对所包村（居）控辍保学工作进行全程跟踪，确保辍学学生劝返复学工作落实到位。（三）学校领导包年级1.职责负责组织、管理本年级控辍保学工作，制定年级控辍保学工作计划和措施。定期召开年级控辍保学工作会议，分析研究学生辍学原因，部署阶段性工作任务。指导教师做好辍学学生劝返复学工作，协调解决年级控辍保学工作中存在的问题。2.工作要求每周至少召开一次年级控辍保学工作会议，及时总结经验教训并调整工作策略。建立年级辍学学生跟踪档案，详细记录学生辍学原因、劝返过程及复学情况。（四）教师包班1.职责全面负责所包班级的控辍保学工作，关注每一名学生的学习和生活情况，及时发现并解决学生辍学问题。加强班级管理，营造良好的班风和学风，激发学生学习兴趣，提高学生学习成绩，防止学生因厌学而辍学。与家长保持密切联系，定期家访，了解学生家庭情况，宣传教育法律法规和政策，督促家长履行监护责任，送子女按时入学。对辍学学生进行劝返复学，针对学生辍学原因，制定个性化的帮扶计划，帮助学生克服学习和生活困难，确保学生顺利返校复学。2.工作要求每周至少进行一次家访，及时掌握学生思想动态和家庭情况变化。建立班级辍学学生劝返复学工作记录，详细记录劝返过程和结果。（五）教育行政部门干部包校1.职责指导、监督所包学校落实控辍保学工作责任，检查学校控辍保学工作措施执行情况。协调解决学校在控辍保学工作中遇到的困难和问题，为学校提供必要的支持和保障。定期深入所包学校，了解学校控辍保学工作进展情况，对工作成效显著的学校进行表彰奖励，对工作不力的学校进行督促整改。2.工作要求每月至少深入所包学校检查指导一次控辍保学工作，全年不少于12次。建立所包学校控辍保学工作档案，记录学校工作开展情况、存在问题及整改措施。（六）村（居）干部包户1.职责负责宣传教育法律法规和政策，提高村民对教育重要性的认识，督促适龄儿童、少年监护人送子女入学。逐户了解适龄儿童、少年家庭情况和入学情况，及时掌握辍学学生信息，并向乡（镇）政府和学校报告。协助学校和乡（镇）干部做好辍学学生劝返复学工作，配合解决学生家庭存在的实际困难，确保学生能够按时返校复学。2.工作要求每周至少走访一次所包户，及时更新学生信息，做到底数清、情况明。对所包户控辍保学工作进行全程跟踪，确保辍学学生劝返复学工作取得实效。（七）家长包子女1.职责依法履行监护职责，保证子女按时接受九年义务教育，不得让子女辍学。关心子女学习和生活情况，积极配合学校和教师做好子女的教育工作，为子女创造良好的学习环境。加强与学校和教师的沟通联系，及时了解子女在校表现和学习情况，共同做好子女的教育培养工作。2.工作要求家长要积极参加学校组织的家长会和家长培训活动，提高教育水平。配合学校和教师做好子女的劝返复学工作，不得阻碍子女接受义务教育。（八）社会力量包困难学生1.职责积极参与控辍保学工作，通过捐赠物资、资助学费、提供就业机会等方式，帮助家庭经济困难学生完成学业。关注困难学生的身心健康和发展需求，为学生提供心理辅导、职业技能培训等支持，帮助学生克服困难，树立信心，顺利完成学业。与学校、家庭建立密切联系，形成帮扶合力，共同做好困难学生的教育帮扶工作。2.工作要求社会力量应按照与学校或相关部门签订的帮扶协议，认真履行帮扶责任，确保帮扶措施落到实处。定期向学校反馈帮扶工作进展情况，及时调整帮扶策略，提高帮扶效果。三、控辍保学工作流程（一）入学情况排查1.每年开学前，学校会同乡（镇、街道）、村（居）干部，对辖区内适龄儿童、少年入学情况进行全面排查，摸清底数，建立适龄儿童、少年入学信息台账。2.排查内容包括学生姓名、性别、年龄、家庭住址、监护人信息、入学情况等，确保不漏一户、不漏一人。（二）辍学情况监测1.学校建立辍学学生监测机制，班主任和任课教师要密切关注学生出勤情况，及时发现疑似辍学学生，并向学校报告。2.学校每周对学生辍学情况进行统计分析，对辍学学生进行跟踪调查，了解辍学原因和去向。3.乡（镇、街道）、村（居）干部要协助学校做好辍学情况监测工作，及时掌握辖区内辍学学生信息，并向教育行政部门报告。（三）辍学学生劝返1.学校对辍学学生进行分类登记，分析辍学原因，制定劝返复学方案，明确劝返责任人。2.劝返责任人通过家访、电话沟通、与家长面谈等方式，了解学生辍学原因，宣传教育法律法规和政策，动员家长送子女返校复学。3.针对学生辍学原因，采取个性化帮扶措施，如心理辅导、学业辅导、生活救助等，帮助学生克服困难，树立学习信心，确保学生顺利返校复学。（四）复学安置1.辍学学生劝返复学后，学校要及时为学生办理复学手续，安排插班就读，并根据学生实际情况，制定个性化的学习计划，帮助学生尽快适应学校生活。2.学校要加强对复学学生的跟踪管理，关注学生学习和生活情况，及时解决学生遇到的问题，确保学生能够顺利完成学业。3.乡（镇、街道）、村（居）干部要协助学校做好复学学生的安置工作，为学生提供必要的帮助和支持。四、工作保障（一）组织保障成立由县级政府主要领导任组长，教育、财政、人社、公安、民政、扶贫等部门负责人为成员的控辍保学工作领导小组，负责统筹协调全县控辍保学工作。领导小组下设办公室，设在县教育局，负责日常工作。各乡（镇、街道）、学校要成立相应的工作机构，明确专人负责控辍保学工作，确保工作落到实处。（二）经费保障1.县级财政要将控辍保学工作经费纳入年度财政预算，保障控辍保学工作顺利开展。经费主要用于辍学学生劝返复学、教师培训、资助贫困学生、改善办学条件等方面。2.积极争取上级专项资金支持，拓宽控辍保学经费来源渠道。鼓励社会力量捐资助学，设立控辍保学专项基金，用于资助家庭经济困难学生完成学业。（三）制度保障建立健全控辍保学工作各项制度，包括入学通知书制度、辍学报告制度、劝返复学制度、学籍管理制度、考核奖惩制度等，确保控辍保学工作有章可循、规范有序。加强对控辍保学工作制度执行情况的监督检查，对违反制度的单位和个人进行严肃处理。（四）宣传保障1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传