煤矿保密工作责任制度

PAGE煤矿保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强煤矿企业保密工作，确保国家秘密、企业商业秘密和工作秘密的安全，维护企业合法权益，保障煤矿生产经营活动的正常进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于煤矿企业内部各部门、各岗位工作人员，以及与煤矿企业有业务往来的外部单位和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，加强保密防范措施，防止失泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、重点环节和重点人员，实施分类管理，确保重要秘密信息安全。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.组成：成立以煤矿企业主要领导为主任，各分管领导为副主任，各相关部门负责人为成员的保密委员会。2.职责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规，研究制定煤矿企业保密工作规划、制度和措施。组织协调煤矿企业保密工作，定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中的重大问题。监督检查各部门保密工作落实情况，对违反保密制度的行为进行查处，提出处理意见。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作，提高全员保密意识和技能。（二）保密工作机构1.设置：在煤矿企业办公室设立保密工作办公室，配备专（兼）职保密工作人员，负责日常保密管理工作。2.职责贯彻落实保密委员会的工作部署，制定保密工作计划和措施，组织实施保密工作日常管理。负责保密文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退等工作，确保秘密载体安全。组织开展保密监督检查，对发现的问题及时督促整改，对失泄密事件进行调查处理，并及时报告保密委员会。负责保密宣传教育、培训和考核工作的具体组织实施，建立保密工作档案。协调与上级保密部门及其他相关部门的工作联系，办理保密工作的有关事项。（三）各部门保密工作职责1.生产部门负责煤矿生产过程中涉及的技术秘密、工艺参数、生产数据等的保密管理，确保生产信息安全。加强对生产现场的管理，防止无关人员进入重要生产区域，严禁在生产现场谈论涉及企业秘密的事项。对生产设备、仪器仪表等进行定期检查和维护，防止因设备故障导致秘密信息泄露。2.技术部门负责煤矿技术研发、设计图纸、技术资料等的保密管理，严格控制技术资料的借阅、使用范围。在技术交流、合作项目中，签订保密协议，明确双方保密责任和义务，防止技术秘密外泄。对新技术、新工艺、新材料等研发过程中的相关资料进行严格保密，确保研发成果的知识产权安全。3.安全部门负责煤矿安全管理方面的文件、资料、数据等的保密工作，加强对安全检查记录、隐患排查情况等信息的管理。对涉及煤矿安全事故的调查处理情况进行保密，防止事故信息泄露引发不良影响。协助其他部门做好安全保密工作，督促各部门落实安全保密措施。4.财务部门负责煤矿财务账目、报表、资金信息等的保密管理，严格财务人员的保密纪律，防止财务信息泄露。加强对财务档案的管理，按照规定的保管期限和程序进行归档、保管和销毁，确保财务档案安全。在对外提供财务信息时，严格履行审批手续，确保信息提供合法、合规、安全。5.人力资源部门负责煤矿员工人事档案、薪酬福利、绩效考核等信息的保密管理，保护员工个人隐私。在招聘、培训、考核等工作中，对涉及企业秘密的信息严格保密，防止内部信息泄露给竞争对手。加强对员工保密教育，将保密要求纳入员工培训内容，提高员工保密意识。6.销售部门负责煤矿产品销售合同、客户信息、市场行情等的保密管理，维护企业商业利益。在与客户洽谈业务过程中，不得泄露企业底价、营销策略等重要信息，签订保密协议，确保客户信息安全。对销售渠道、销售数据等进行保密，防止竞争对手获取相关信息，影响企业市场竞争力。7.物资供应部门负责煤矿物资采购、库存管理等方面的文件、资料、数据的保密工作，防止物资信息泄露引发采购风险。加强对供应商信息的管理，不得随意透露供应商名单及相关合作信息，维护企业采购渠道安全。在物资采购谈判中，对涉及企业采购底价、采购策略等信息进行保密，确保采购工作顺利进行。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家能源政策、煤矿安全生产相关国家规定等。2.企业商业秘密技术信息：煤矿的地质资料、开采技术、通风技术、瓦斯防治技术、机电技术等。经营信息：企业发展战略、投资计划、财务预算、销售策略、客户名单、市场份额等。管理信息：企业内部管理制度、工作流程、绩效考核办法、人力资源规划等。其他商业秘密：企业在生产经营活动中形成的，不为公众所知悉、能为企业带来经济利益、具有实用性并经企业采取保密措施的其他信息。3.工作秘密：煤矿企业内部各部门在履行工作职责过程中产生的，不宜公开的信息。如部门工作计划、工作汇报材料及涉及内部工作协调的信息等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的保密信息，一旦泄露会使企业的安全和利益遭受特别严重的损害。如煤矿核心开采技术、重大投资决策等。2.机密级：重要的保密信息，泄露会使企业的安全和利益遭受严重的损害。如企业年度财务报表、关键客户信息等。3.秘密级：一般的保密信息，泄露会使企业的安全和利益遭受一定的损害。如一般性技术资料、内部管理制度等。四、保密措施（一）文件、资料保密管理1.文件起草：涉及保密内容的文件、资料起草时，应明确密级和保密期限，注明发放范围和阅读权限。2.文件印制：严格按照保密规定确定印制单位，对印制过程进行监督，确保印制质量和安全。印制完成后，对多余的印版、校样、废页等及时销毁。3.文件收发：设立专门的文件收发岗位，对保密文件、资料进行严格登记、编号、签收、分发。收发人员应严格遵守保密制度，不得擅自扩大文件传阅范围。4.文件传阅：按照规定的传阅范围进行传阅，传阅人员应在文件传阅单上签字，不得擅自留存、复印、转借保密文件。传阅完毕后，及时将文件退回保密工作机构。5.文件保管：保密文件、资料应存放在专门的保密柜中，由专人负责保管。定期对保密文件进行清查、核对，确保文件完整、安全。6.文件销毁：对已失去保存价值的保密文件、资料，应按照规定的程序进行销毁。销毁前，应进行登记造册，经审批后，在指定地点由专人监督销毁，并留存销毁记录。（二）计算机信息系统保密管理1.计算机设备管理：对用于处理保密信息的计算机设备进行登记备案，明确使用人员和保管责任。定期对计算机设备进行维护、检查，确保设备安全运行。2.网络安全管理：建立健全计算机网络安全防护体系，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部非法入侵。对内部网络进行分段管理，严格控制网络访问权限。3.信息存储管理：保密信息应存储在加密的存储设备中，并设置访问密码。存储设备应妥善保管，防止丢失、被盗。4.信息传输管理：通过网络传输保密信息时，应采用加密技术进行传输，确保信息传输安全。严禁在非保密网络上传输涉及企业秘密的信息。5.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备的使用，确需使用的，应进行登记备案，并采取加密等安全措施。使用完毕后，及时收回并进行检查，防止信息泄露。6.计算机使用管理：操作人员应严格遵守计算机操作规程，不得擅自更改计算机系统设置。严禁在计算机上安装未经许可的软件，不得利用计算机从事与工作无关的活动。（三）会议保密管理1.会议筹备：涉及保密内容的会议，应在会议通知中明确保密要求，对会议场所进行安全检查，确保会议环境安全。2.会议组织：安排专人负责会议记录，记录人员应严格遵守保密制度，不得擅自公开会议内容。会议期间，对会议文件、资料进行妥善保管，不得随意放置。3.会议传达：会议结束后，对会议精神的传达应按照规定的范围进行，不得擅自扩大传达范围。传达过程中，不得泄露会议讨论的保密事项。（四）对外交往保密管理1.对外交流：在与外部单位进行交流合作时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。交流过程中，严格控制涉及企业秘密信息的提供范围。2.参观考察：接待外部单位参观考察时，应提前明确参观范围和保密要求，安排专人陪同，防止参观人员进入保密区域。对参观过程中涉及企业秘密的信息不得进行介绍。3.新闻宣传：对外发布新闻信息时，应严格审查，确保不泄露企业秘密。涉及企业重要信息的宣传报道，应报经企业保密委员会批准。（五）人员保密管理1.保密教育：定期组织全员保密教育培训，提高员工保密意识和技能。新员工入职时，应进行保密知识培训，并签订保密承诺书。2.保密考核：将保密工作纳入员工绩效考核体系，对员工的保密工作表现进行考核评价。对违反保密制度的员工，视情节轻重给予相应的处罚。3.离岗离职管理：员工离岗离职时，应进行保密提醒谈话，收回所保管的保密文件、资料和存储设备，并办理保密工作交接手续。对涉及企业秘密的人员，应签订离岗离职保密承诺书，规定其离职后的保密义务。五、监督与检查（一）监督检查机制1.保密工作办公室定期对各部门保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、保密文件资料管理情况等。2.保密委员会不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。3.鼓励员工对发现的保密违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）违规处理1.对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职降薪、辞退等处理。2.