县级禁毒工作责任制度

PAGE县级禁毒工作责任制度一、总则（一）目的为加强县级禁毒工作，明确各部门、各岗位在禁毒工作中的职责，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会组织以及全体公民在禁毒工作中的责任界定与管理。（三）基本原则1.依法履职原则：各部门、各岗位必须严格依照法律法规及本制度规定，履行禁毒工作职责。2.分工协作原则：明确各部门职责，加强协作配合，形成禁毒工作合力。3.预防为主原则：将禁毒宣传教育作为首要任务，提高全民禁毒意识，从源头上预防毒品问题的发生。4.综合治理原则：运用法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，对毒品问题进行全面治理。二、组织领导责任（一）县级党委责任1.加强领导核心作用：县级党委要充分发挥领导核心作用，将禁毒工作纳入重要议事日程，定期研究部署禁毒工作，制定本县禁毒工作的总体目标和战略规划。2.协调各方力量：协调本县各级党组织，动员全社会力量参与禁毒工作，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的禁毒工作格局。3.监督检查：对本县禁毒工作责任制落实情况进行监督检查，确保各项禁毒工作措施落到实处。（二）县级政府责任1.全面负责本县禁毒工作：制定本县禁毒工作年度计划和实施方案，组织实施各项禁毒工作任务，确保本县禁毒工作目标的实现。2.保障工作经费：将禁毒工作经费纳入财政预算，保障禁毒宣传教育、缉毒执法、戒毒康复、队伍建设等工作的顺利开展。3.加强部门协调：协调本县各部门之间的工作关系，解决禁毒工作中的重大问题，督促各部门依法履行禁毒工作职责。4.考核评估：建立本县禁毒工作考核评估机制，对各部门、各乡（镇）禁毒工作进行考核评估，表彰奖励先进，问责后进。（三）禁毒委员会责任1.组织协调：负责组织、协调本县禁毒工作，研究解决禁毒工作中的重大问题，制定本县禁毒工作政策措施。2.成员单位职责分工：明确禁毒委员会各成员单位的职责分工，督促各成员单位履行禁毒工作职责，定期召开禁毒委员会会议，通报工作进展情况，部署下一阶段工作任务。3.指导监督：指导本县各乡（镇）、各部门开展禁毒工作，对禁毒工作责任制落实情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三、部门职责（一）公安机关责任1.缉毒执法：依法严厉打击毒品违法犯罪活动，组织开展毒品案件侦查工作，破获各类毒品案件，抓获毒品犯罪嫌疑人，缴获毒品及毒资。2.毒品查缉：在本县主要交通要道、边境口岸、物流集散地等设立毒品查缉点，加强对过往人员、车辆、货物的检查，查堵毒品流入本县。3.吸毒人员管控：负责本县吸毒人员的登记、管控工作，建立吸毒人员信息管理系统，落实吸毒人员动态管控措施，防止吸毒人员肇事肇祸。4.易制毒化学品管理：加强对本县易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用单位的监督管理，严格审批易制毒化学品购买许可证和运输许可证，防止易制毒化学品流入非法渠道用于制毒。5.禁毒情报工作：建立健全本县禁毒情报网络，加强情报收集、分析、研判工作，为禁毒决策和执法工作提供有力支持。（二）司法行政部门责任1.禁毒宣传教育：将禁毒宣传教育纳入普法规划，组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，提高公民的禁毒法律意识和防范能力。2.社区戒毒和社区康复工作：指导本县各乡（镇）、街道办事处开展社区戒毒和社区康复工作，建立健全社区戒毒和社区康复工作机制，落实社区戒毒和社区康复措施，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。3.戒毒场所管理：加强对本县强制隔离戒毒所的管理，提高戒毒工作水平，确保戒毒人员的安全和健康，帮助戒毒人员戒除毒瘾，掌握必要的生产生活技能，为回归社会做好准备。（三）卫生健康部门责任1.戒毒医疗服务：指导本县医疗机构开展戒毒医疗服务工作，规范戒毒医疗行为，提高戒毒医疗水平，为吸毒人员提供科学、有效的戒毒治疗。2.药物维持治疗：组织开展本县药物维持治疗工作，为符合条件的吸毒人员提供美沙酮、丁丙诺啡等药物维持治疗服务，减少毒品需求，降低毒品危害。3.艾滋病防治：加强对本县吸毒人员艾滋病防治工作的指导，开展吸毒人员艾滋病监测检测、宣传教育、干预治疗等工作，预防和控制艾滋病在吸毒人群中的传播。（四）教育部门责任1.学校禁毒教育：将禁毒教育纳入学校教育教学计划，在全县各级各类学校广泛开展禁毒宣传教育活动，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，提高青少年学生的禁毒意识和防毒能力。2.家校合作：加强与家长的沟通与合作，共同做好学生的禁毒教育工作，形成学校、家庭、社会三位一体的禁毒教育网络。3.禁毒教育基地建设：支持本县学校建设禁毒教育基地，丰富禁毒教育内容和形式，提高禁毒教育的针对性和实效性。（五）民政部门责任1.生活救助：对本县戒毒康复人员及其家庭给予生活救助，帮助解决生活困难，保障其基本生活权益。2.社区戒毒和社区康复人员就业帮扶：会同有关部门，为社区戒毒和社区康复人员提供就业指导和职业技能培训，帮助其实现就业，融入社会。3.社会组织管理：加强对本县涉毒社会组织的管理，引导社会组织参与禁毒宣传教育、戒毒康复服务等工作，发挥社会组织在禁毒工作中的积极作用。（六）人力资源和社会保障部门责任1.就业政策支持：将戒毒康复人员纳入就业扶持范围，落实相关就业政策，鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业，为戒毒康复人员提供平等的就业机会。2.职业技能培训：组织开展本县戒毒康复人员职业技能培训，提高其就业能力和职业素养，帮助戒毒康复人员实现稳定就业。（七）文化和旅游部门责任1.文化市场监管：加强对本县文化市场的监管，禁止娱乐场所接纳未成年人，严禁在文化经营场所内从事涉毒违法活动，营造健康、文明的文化市场环境。2.旅游行业禁毒宣传：将禁毒宣传纳入本县旅游行业培训内容，在旅游景区、旅行社等场所开展禁毒宣传教育活动，提高游客的禁毒意识。（八）交通运输部门责任1.运输工具监管：加强对本县客运车辆、货运车辆、出租车等运输工具的监管，督促运输企业落实禁毒防范措施，防止毒品通过交通运输渠道流入本县。2.物流寄递行业管理：会同公安机关加强对本县物流寄递行业的管理，督促物流寄递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检等制度，防止毒品通过物流寄递渠道流通。（九）市场监督管理部门责任1.药品和医疗器械监管：加强对本县药品和医疗器械市场的监管，严厉打击非法买卖麻黄碱类复方制剂等制毒物品的违法犯罪行为，防止制毒物品流入非法渠道。2.娱乐场所监管：加强对本县娱乐场所的日常监管，会同公安机关对娱乐场所进行定期检查，督促娱乐场所落实禁毒防范措施，防止娱乐场所内发生涉毒违法活动。（十）广播电视部门责任1.禁毒宣传：通过本县广播电视媒体，广泛宣传禁毒法律法规和毒品危害，播放禁毒公益广告和专题节目，提高全民禁毒意识。2.舆论引导：加强对本县禁毒工作的舆论引导，及时报道禁毒工作动态和成效，营造良好的禁毒舆论氛围。（十一）工会责任1.职工禁毒教育：组织开展本县职工禁毒宣传教育活动，提高职工的禁毒意识和防毒能力，引导职工自觉抵制毒品。2.帮扶救助：对本县涉毒职工及其家庭给予帮扶救助，帮助解决生活困难，维护职工的合法权益。（十二）共青团责任1.青少年禁毒教育：组织开展本县青少年禁毒宣传教育活动，通过举办禁毒知识竞赛、演讲比赛、主题团日活动等形式，提高青少年的禁毒意识和防毒能力。2.志愿者服务：组织本县青年志愿者参与禁毒宣传教育、戒毒康复服务等工作，发挥青年志愿者在禁毒工作中的积极作用。（十三）妇联责任1.家庭禁毒教育：组织开展本县家庭禁毒宣传教育活动，通过举办家庭禁毒知识讲座、发放宣传资料等形式，提高家庭成员的禁毒意识和防毒能力，引导家庭成员自觉抵制毒品。2.关爱涉毒家庭：对本县涉毒家庭给予关爱和帮助，组织开展心理辅导、法律咨询等服务活动，帮助涉毒家庭解决困难，促进家庭和谐。四、乡（镇）政府责任（一）组织领导1.成立禁毒工作领导小组：乡（镇）政府要成立禁毒工作领导小组，由乡（镇）长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员，负责组织领导本乡（镇）禁毒工作。2.制定工作计划：结合本乡（镇）实际情况，制定年度禁毒工作工作计划，明确工作目标、任务和措施，确保禁毒工作有序开展。（二）宣传教育1.开展禁毒宣传活动：组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，如禁毒知识讲座、文艺演出、发放宣传资料等，提高本乡（镇）居民的禁毒意识和防毒能力。2.重点区域宣传：加强对本乡（镇）学校、社区、娱乐场所、集市等重点区域的禁毒宣传教育，确保禁毒宣传教育全覆盖。（三）吸毒人员管控1.排查登记：组织开展本乡（镇）吸毒人员排查登记工作，及时掌握吸毒人员底数和现状，建立吸毒人员档案，实行动态管理。2.社区戒毒和社区康复工作：按照本县社区戒毒和社区康复工作要求，组织开展本乡（镇）社区戒毒和社区康复工作，落实社区戒毒和社区康复措施，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。（四）易制毒化学品管理1.排查摸底：对本乡（镇）易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用单位进行排查摸底，掌握易制毒化学品的种类、数量、流向等情况，建立易制毒化学品管理台账。2.监督检查：加强对本乡（镇）易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用单位的监督检查，督促其落实易制毒化学品管理制度，防止易制毒化学品流入非法渠道。（五）协助执法1.配合公安机关查缉毒品：积极配合公安机关在本乡（镇）开展毒品查缉工作，提供必要的协助和支持，共同打击毒品违法犯罪活动。2.协助相关部门开展工作：协助本县其他相关部门开展禁毒工作，如协助卫生健康部门开展戒毒医疗服务、协助民政部门开展生活救助等。五、责任追究（一）责任追究情形1.未履行职责：各部门、各乡（镇）政府及其工作人员未按照本制度规定履行禁毒工作职责，导致本县禁毒工作出现重大失误或问题的。2.工作不力：在禁毒工作中敷衍塞责、推诿扯皮，工作措施落实不到位，导致本县禁毒工作进展缓慢或成效不明显的。3.违法违纪：在禁毒工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者有其他违法违纪行为，影响本县禁毒工作正常开展的。（二）责任追究方式1.责令整改：对未履行职责、工作不力的部门或个人，责令限期整改，采取有效措施改进工作。2.通报批评：对工作不力导致本县禁毒工作出现较大问题的部门或个人，予以通报批评，在全县范围内进行公开曝光。3.纪律处分：对在禁毒工作中违法违纪的部门或个人，按照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.调查核实：由本县禁毒委员会或相关部门组成调查组，对责任追究情