干部选拔用人责任制度

PAGE干部选拔用人责任制度一、总则（一）目的为了规范公司干部选拔任用工作，建立健全科学合理、公平公正、有效管用的干部选拔任用制度，提高干部选拔任用质量，建设高素质干部队伍，根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各单位各级管理人员的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既要注重工作能力和业绩，更要注重政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。3.五湖四海、任人唯贤原则：广纳贤才，打破部门、地域、身份等限制，选拔优秀人才。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，客观公正地评价干部，选拔任用真正优秀的干部。5.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，充分听取群众意见，让群众参与干部选拔任用工作。6.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用工作中的民主，增强透明度，引入竞争机制，选拔出优秀人才。（四）职责分工1.公司党委（党组）负责公司干部选拔任用工作的领导和决策，研究制定干部选拔任用工作的政策和制度，审核干部选拔任用工作方案，决定干部任免等重大事项。2.人力资源部门负责干部选拔任用工作的组织实施，制定具体工作流程和操作规范，开展干部考察、测评、资格审查等工作，提出干部任免建议。3.纪检监察部门负责对干部选拔任用工作进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报和投诉，查处违规违纪行为。4.各单位党组织负责本单位干部选拔任用工作的具体组织实施，按照公司党委（党组）的要求，做好干部选拔任用的各项工作。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有较强的工作能力和业务水平，能够胜任本职工作，在工作中取得显著成绩。3.具有良好的职业道德和工作作风，廉洁奉公，团结协作，勤奋敬业，群众公认。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作两年以上。2.提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。3.提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位工作四年以上。4.提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正处级岗位工作五年以上。5.提任副厅级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副厅级岗位工作五年以上。6.提任正厅级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正厅级岗位工作五年以上。7.特殊岗位或专业性较强的岗位，对学历、工作经历等资格条件可适当放宽，但须经公司党委（党组）研究决定。（三）不得列为考察对象的情形1.违反政治纪律和政治规矩的。2.群众公认度不高的。3.上一年度考核结果为基本称职以下等次的。4.有跑官、拉票等非组织行为的。5.除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的。6.受到党纪政务处分尚未解除的。7.其他原因不宜提拔的。三、选拔任用程序（一）动议1.公司党委（党组）根据工作需要和领导班子建设实际，结合干部队伍状况，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.人力资源部门根据公司党委（党组）的意见，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等进行初步酝酿，形成工作方案。3.工作方案经公司党委（党组）主要领导成员同意后，报上级组织（人事）部门审核。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔任用职位的要求，明确推荐人员范围，包括本单位全体干部职工、下属单位主要负责人等。2.发布推荐通知：向推荐人员发布推荐通知，明确推荐职位、条件、范围、方式等要求。3.组织推荐：推荐人员按照要求填写推荐表，推荐人选可以是现任干部，也可以是符合条件的其他人员。4.统计推荐结果：对推荐结果进行统计，按照得票多少确定初步人选。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，结合干部德才表现、工作实绩、一贯表现等，确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、职务、考察内容、考察组成员等信息。3.组织考察：考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉情况。4.撰写考察材料：考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象作出客观公正的评价，提出任用建议。（四）讨论决定1.党委（党组）会议讨论：党委（党组）召开会议，对考察对象的情况进行充分讨论，按照干部管理权限和规定程序，集体研究决定干部任免。2.征求意见：对拟任免干部，在党委（党组）会议讨论决定前，应当征求纪检监察部门、审计部门等有关部门的意见。3.票决：党委（党组）会议讨论干部任免事项，应当进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。（五）任职1.公示：对决定任用的干部，在公司内部进行公示，公示期为五个工作日。公示内容包括干部姓名、职务、工作简历、拟任职务等。2.任职谈话：对公示无异议的干部，由公司党委（党组）主要领导成员或委托其他领导成员进行任职谈话，明确工作职责和要求。3.发文任职：按照规定程序，办理干部任职发文手续，宣布任职决定。四、回避制度（一）任职回避1.有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.领导干部的配偶、子女及其配偶不得在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动。（二）选拔任用回避1.干部选拔任用工作中，涉及本人及其亲属的，本人应当回避。2.考察组成员在考察工作中涉及本人及其亲属的，应当回避。五、监督检查（一）监督检查内容1.干部选拔任用工作制度的执行情况。2.干部选拔任用工作程序的履行情况。3.干部选拔任用工作纪律的遵守情况。4.群众对干部选拔任用工作的满意度。（二）监督检查方式1.定期检查：公司党委（党组）定期对干部选拔任用工作进行检查，每年不少于一次。2.专项检查：根据工作需要，对干部选拔任用工作中的重点问题、关键环节进行专项检查。3.举报受理：设立举报信箱和举报电话，受理群众对干部选拔任用工作的举报和投诉。4.巡视巡察：将干部选拔任用工作纳入巡视巡察内容，加强对干部选拔任用工作的监督检查。（三）违规处理1.对违反干部选拔任用工作制度和程序的，视情节轻重，给予批评教育、责令改正、组织处理或纪律处分。2.对在干部选拔任用工作中营私舞弊、收受贿赂、跑官要官、拉票贿选等违规违纪行为，依法依规严肃查处，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。3.对因干部选拔任用工作违规违纪行为导致用人失察失误的，按照有关规定追究相关人员的责任。六、责任追究（一）责任主体1.公司党委（党组）主要领导成员对干部选拔任用工作负总责。2.公司党委（党组）其他领导成员对分管领域的干部选拔任用工作负领导责任。3.人力资源部门负责人对干部选拔任用工作的组织实施负直接责任。4.考察组成员对考察工作的真实性和准确性负责。5.其他参与干部选拔任用工作的人员按照各自职责承担相应责任。（二）责任追究情形1.在干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导成员和有关领导成员的责任：违反干部选拔任用工作原则、程序和规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的。对反映的选人用人问题不重视、不调查核实，或者不按照规定处理，导致问题扩大化的。因干部选拔任用工作中的违规违纪行为，受到上级组织（人事）部门通报批评的。2.在干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究人力资源部门负责人和有关工作人员的责任：不按照规定的程序和要求组织实施干部选拔任用工作的。对考察对象的有关情况了解不深入、不准确，导致考察结果失真失实的。违反干部选拔任用工作纪律，泄露考察、测评等信息的。对群众举报和投诉不认真调查核实，或者隐瞒、歪曲事实真相的。3.在干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究考察组成员的责任：不按照规定的考察程序和方法进行考察的。对考察对象的评价不客观、不公正，故意隐瞒或歪曲事实真相的。泄露考察工作机密的。（三）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出