开发区门前三包责任制度

PAGE开发区门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强开发区环境卫生管理，提升区域整体形象，营造整洁、有序、美观的生产生活环境，依据相关法律法规，结合开发区实际情况，特制定本门前三包责任制度。（二）适用范围本制度适用于开发区内所有企事业单位、商铺、个体经营户以及其他各类经营场所（以下统称“责任单位”）。（三）基本原则1.区域负责原则：各责任单位按照划分的责任区域，承担相应的门前三包责任。2.属地管理原则：开发区管委会及各相关部门按照属地管理职责，对责任单位的门前三包工作进行监督、指导和考核。3.公众参与原则：鼓励广大市民积极参与门前三包监督，形成共建共享的良好氛围。二、责任内容（一）包环境卫生1.责任单位负责门前责任区域内的清扫保洁工作，确保地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等垃圾杂物。2.及时清除责任区域内的积雪、积水，保持道路畅通。3.按照规定设置垃圾桶等垃圾收集容器，并保持其外观整洁、完好，垃圾做到日产日清。4.严禁向责任区域外扫（倒）垃圾、污水，严禁焚烧各类废弃物。（二）包绿化美化1.保护门前责任区域内的花草树木、绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏。2.制止攀折花木、践踏草坪、在树上晾晒衣物等破坏绿化的行为。3.对责任区域内的绿化设施进行日常维护，发现损坏及时报告并协助修复。4.按照要求做好责任区域内的绿化补植、养护等工作，保持绿化景观良好。（三）包市容秩序1.确保门前责任区域内无乱设摊点、乱停车辆、乱堆乱放、乱拉乱挂等现象。2.不得擅自占用城市道路、公共场地从事经营活动，不得超出门窗、外墙经营。3.保持责任区域内建筑物外立面整洁，不得随意张贴、涂写、刻画、悬挂广告招牌等。4.协助相关部门维护好门前责任区域内的交通秩序，确保行人、车辆通行安全。三、责任区域划分（一）临街单位1.以建筑物的中轴线为界，左右两侧各延伸至建筑物外墙垂直投影以外1米的范围为责任区域；无建筑物中轴线的，以建筑物外墙为界，向两侧各延伸至建筑物外墙垂直投影以外1米的范围为责任区域。2.建筑物退缩道路红线建设的，以退缩后的道路红线为界，左右两侧各延伸至建筑物外墙垂直投影以外1米的范围为责任区域；无退缩道路红线的，以道路红线为界，左右两侧各延伸至建筑物外墙垂直投影以外1米的范围为责任区域。（二）临街商铺1.以商铺门中轴线为界，左右两侧各延伸至相邻建筑物外墙垂直投影以外1米的范围为责任区域；无相邻建筑物的，以商铺门中轴线为界，向两侧各延伸至道路红线以内1米的范围为责任区域。2.商铺位于建筑物底层且建筑物退缩道路红线建设的，以退缩后的道路红线为界，左右两侧各延伸至商铺门中轴线以外1米的范围为责任区域；无退缩道路红线的，以道路红线为界，左右两侧各延伸至商铺门中轴线以外1米的范围为责任区域。（三）其他经营场所参照临街单位和临街商铺的责任区域划分原则，结合实际情况确定责任区域。（四）特殊区域1.车站、码头等人流密集场所，责任区域范围根据实际情况适当扩大，以确保环境卫生和市容秩序良好。2.开发区内的公园、广场等公共区域周边的责任单位，其责任区域范围应延伸至公共区域边缘，并按照相关规定做好环境卫生和秩序维护工作。四、责任单位职责（一）成立门前三包工作小组各责任单位应成立由主要负责人任组长，相关部门负责人和工作人员为成员的门前三包工作小组，负责组织实施本单位的门前三包工作。（二）制定工作方案结合本单位实际情况，制定详细的门前三包工作方案，明确工作目标、任务分工、工作措施和考核标准等内容，并报开发区管委会备案。（三）加强宣传教育组织本单位干部职工、经营户等认真学习门前三包责任制度，提高责任意识，积极参与门前三包工作。通过多种形式向社会宣传门前三包责任制度，引导广大市民共同维护开发区环境秩序。（四）落实日常管理1.按照门前三包责任内容，安排专人负责责任区域内的环境卫生、绿化美化和市容秩序管理工作，确保责任落实到位。2.建立健全日常巡查制度，及时发现和处理责任区域内存在的问题。对发现的问题能够立即整改的，要当场整改；对不能立即整改的，要制定整改措施，明确整改期限，并及时向开发区管委会报告。3.积极配合开发区管委会及相关部门开展的联合执法行动，共同维护开发区良好的环境秩序。（五）接受监督检查自觉接受开发区管委会及相关部门的监督检查，并积极配合做好相关工作。对提出的问题和整改意见，要认真落实，及时反馈整改情况。五、监督管理（一）建立监督检查机制1.开发区管委会成立门前三包工作监督检查领导小组，负责组织协调全区门前三包工作的监督检查。领导小组下设办公室，设在开发区城市管理部门，具体负责日常监督检查工作的组织实施。2.开发区城市管理部门、市场监督管理部门、综合执法部门等相关部门按照职责分工，定期对责任单位的门前三包工作进行监督检查。3.建立社区、物业等基层组织参与的门前三包监督网络，充分发挥其在日常巡查、信息反馈等方面的作用，及时发现和解决问题。（二）监督检查方式1.日常巡查：各相关部门和基层组织安排专人对责任单位的门前三包工作进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.定期检查：开发区管委会定期组织对责任单位的门前三包工作进行全面检查，对检查情况进行通报。3.专项督查：针对重点区域、重点时段或突出问题，开展专项督查，确保门前三包工作落实到位。4.社会监督：设立举报电话、邮箱等，接受广大市民对责任单位门前三包工作的监督举报。对举报的问题及时进行核实处理，并将处理结果反馈举报人。（三）考核评价1.建立门前三包工作考核评价体系，对责任单位的门前三包工作进行量化考核。考核内容包括环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面，具体考核标准另行制定。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评价为优秀的责任单位，给予表彰奖励；对考核评价为不合格的责任单位，责令限期整改，并依法予以处罚。3.将门前三包工作考核评价结果纳入开发区对责任单位的综合考核评价体系，作为评先评优、政策扶持等方面的重要依据。六、奖惩措施（一）奖励1.对在门前三包工作中表现突出的责任单位，开发区管委会给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。2.对积极参与门前三包工作的个人，由责任单位给予表彰奖励，并在评先评优等方面予以优先考虑。（二）处罚1.对违反门前三包责任制度的责任单位，由开发区管委会及相关部门责令限期整改，并按照以下规定予以处罚：对首次违反且情节较轻的，给予警告；对再次违反或情节较重的，依法处以罚款，并