交通运输局目标责任制度

PAGE交通运输局目标责任制度一、总则（一）目的为加强交通运输局的管理，明确各部门及岗位的职责，确保各项工作目标的顺利实现，提高交通运输行业的整体效能和服务质量，特制定本目标责任制度。（二）适用范围本制度适用于交通运输局机关各部门、所属各单位及其工作人员。（三）基本原则1.目标导向原则：以交通运输发展战略和年度工作任务为依据，设定明确、具体、可衡量、可考核的工作目标。2.责权对等原则：明确各部门和岗位的职责与权力，做到责任与权力相匹配，确保各项工作任务能够得到有效执行。3.激励约束原则：建立科学合理的目标考核评价机制，对工作业绩突出的部门和个人给予奖励，对未完成目标任务的进行问责，充分调动全体工作人员的积极性和主动性。4.动态管理原则：根据交通运输行业发展形势、政策法规变化以及工作实际情况，适时调整目标责任内容，确保目标责任制度的科学性和有效性。二、目标设定（一）目标分类1.业务工作目标：包括公路建设与养护、道路运输管理、水路运输管理、交通工程质量监督、安全生产监管等方面的工作任务和指标。2.行政管理目标：涵盖机关效能建设、财务管理、人事管理、政务公开、党风廉政建设等行政管理工作的目标要求。3.公共服务目标：主要涉及交通运输行业的服务质量提升、便民利民措施落实、群众满意度等方面的目标任务。（二）目标制定依据1.国家和地方有关交通运输的法律法规、政策文件。2.交通运输行业发展规划和年度工作计划。3.上一年度工作目标完成情况及存在的问题。4.行业发展趋势和社会公众对交通运输的需求。（三）目标制定程序1.每年年初，各部门根据职责分工和年度工作重点，提出本部门年度工作目标草案，报局目标责任管理领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）。2.领导小组办公室对各部门提交的目标草案进行汇总、梳理和审核，结合全局年度工作总体要求，提出修改意见和建议。3.各部门根据修改意见对目标草案进行完善后，再次报领导小组办公室。领导小组办公室组织召开专题会议，对各部门年度工作目标进行审议，形成全局年度工作目标初稿。4.全局年度工作目标初稿经局领导班子研究审定后，正式印发实施。（四）目标内容要求1.明确性：目标应清晰、具体，能够准确界定工作任务和要求，避免模糊不清或歧义。2.可衡量性：目标应具有可量化的考核指标，能够通过数据、事实等方式进行客观评价。3.可实现性：目标应基于实际工作情况和现有资源条件，具有可行性和挑战性，既不能过高也不能过低。4.关联性：目标应与交通运输局的整体工作目标和发展战略紧密相关，体现部门工作的重点和方向。5.时间性：目标应明确完成时间节点，确保各项工作任务能够按时推进和落实。三、责任分解（一）部门责任1.根据全局年度工作目标，各部门负责人组织本部门人员对目标任务进行细化分解，明确每个岗位的具体工作职责和目标要求。2.各部门将分解后的目标任务以书面形式报领导小组办公室备案，并在本部门内部进行公示，确保每位工作人员清楚了解自己的工作任务和责任。（二）岗位责任1.工作人员根据所在部门分解的目标任务，结合自身岗位职责，制定个人年度工作计划和目标措施，明确工作步骤和时间安排。2.个人年度工作计划和目标措施经部门负责人审核后，报领导小组办公室备案。四、目标实施（一）组织领导1.成立交通运输局目标责任管理领导小组，由局主要领导担任组长，其他领导班子成员担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全局目标责任管理工作的组织领导、统筹协调和监督检查。2.领导小组下设办公室，设在局办公室，负责目标责任管理的日常工作，包括目标制定、分解、考核、评价等具体事务。（二）工作部署1.每年年初，局召开年度工作会议，对全局年度工作目标进行部署，明确各部门的工作任务和责任要求。2.各部门根据局年度工作会议精神，召开部门工作会议，进一步细化工作措施，将目标任务分解到具体岗位和个人，并制定详细的工作计划和推进方案。（三）过程监控1.建立目标责任工作台账，对各项工作目标的执行情况进行实时记录。各部门定期向领导小组办公室报送目标任务完成进度情况，领导小组办公室对全局目标任务进展情况进行汇总分析，及时掌握工作动态。2.加强对目标实施过程的监督检查，领导小组办公室定期或不定期对各部门目标任务完成情况进行实地检查，及时发现问题并督促整改。对工作推进不力、影响全局目标任务完成的部门和个人，进行重点跟踪和督促。3.建立目标责任沟通协调机制，各部门在目标实施过程中遇到困难和问题时，及时与相关部门沟通协调，共同研究解决办法。对于涉及多个部门的综合性工作任务，由领导小组办公室牵头组织协调，明确各部门职责分工，确保工作顺利推进。（四）资源保障1.局机关各部门和所属各单位根据目标任务需求，合理配置人力、物力、财力等资源，确保各项工作有足够的资源支持。2.加强对资源使用的管理和监督，提高资源利用效率，避免资源浪费。对于重大项目和重点工作，要集中资源予以保障，确保目标任务的顺利完成。五、目标考核（一）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据事实和数据，做到公平、公正、公开，避免主观随意性。2.全面考核原则：对各部门和个人的目标任务完成情况进行全面考核，不仅考核工作业绩，还考核工作态度、工作作风、团队协作等方面的表现。3.定量与定性相结合原则：采用定量考核与定性评价相结合的方式，对能够量化的指标进行量化考核，对难以量化的指标进行定性评价，确保考核结果的科学性和准确性。（二）考核主体1.领导小组办公室负责组织实施全局目标责任考核工作，制定考核方案，明确考核标准和程序。2.考核主体包括领导小组办公室、相关业务部门以及社会公众等。其中，领导小组办公室负责对各部门目标任务完成情况进行综合考核；相关业务部门根据职责分工，对涉及本部门业务的目标任务进行专项考核；社会公众通过问卷调查、意见反馈等方式，对交通运输局公共服务目标完成情况进行评价。（三）考核内容1.业务工作目标考核：主要考核各部门业务工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作创新等方面的指标。2.行政管理目标考核：重点考核各部门行政管理工作的规范化、制度化、科学化水平，包括机关效能建设、财务管理、人事管理、政务公开、党风廉政建设等方面的工作成效。3.公共服务目标考核：主要考核交通运输行业的服务质量、便民利民措施落实情况、群众满意度等方面的指标。通过开展服务质量测评、群众满意度调查等方式，广泛收集社会公众的意见和建议，对公共服务目标完成情况进行客观评价。（四）考核方式1.日常考核：领导小组办公室和相关业务部门通过定期检查、不定期抽查、工作台账查阅等方式，对各部门目标任务完成情况进行日常跟踪考核，及时记录考核结果。2.年终考核：每年年底，各部门按照考核要求，对本部门年度目标任务完成情况进行自查总结，并形成书面报告报领导小组办公室；领导小组办公室组织相关业务部门和人员，对各部门年度目标任务完成情况进行全面考核评价，结合日常考核结果，确定各部门年度考核得分。3.社会评价：通过开展问卷调查、网上评议、召开座谈会等形式，广泛征求社会公众对交通运输局公共服务目标完成情况的意见和建议，将社会评价结果纳入目标责任考核体系。（五）考核评分1.业务工作目标考核、行政管理目标考核和公共服务目标考核分别设定相应的考核指标和分值权重，各项考核指标得分按照百分制计算。2.领导小组办公室根据各部门各项考核指标得分情况，按照设定的分值权重进行加权汇总，计算出各部门年度考核总分。3.考核得分分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。（六）考核结果运用1.与绩效奖金挂钩：根据考核结果，发放相应的绩效奖金。对考核等次为优秀的部门和个人，给予适当的奖励；对考核等次为不合格的部门和个人，扣发一定比例的绩效奖金。2.作为评先评优依据：考核结果作为各部门和个人年度评先评优的重要依据。对考核等次为优秀的部门和个人，优先推荐参加上级表彰奖励；对考核等次为不合格的部门和个人，取消当年评先评优资格。3.与干部任用挂钩：将考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、岗位调整的重要参考依据。对连续多年考核优秀、工作业绩突出的干部，在干部选拔任用中予以优先考虑；对考核不合格、工作表现较差的干部，进行诫勉谈话、岗位调整或降职处理。六、目标调整（一）调整情形1.国家和地方有关交通运输的法律法规、政策文件发生重大调整，影响原目标任务的执行。2.交通运输行业发展规划进行重大修订，需要对原目标任务进行相应调整。3.因不可抗力因素或其他特殊原因，导致原目标任务无法按时完成或需要变更工作内容。4.根据工作实际情况，确需对原目标任务进行优化和完善。（二）调整程序1.各部门因上述原因需要调整目标任务的，应及时向领导小组办公室提出书面申请，并详细说明调整的理由、内容和建议。2.领导小组办