党委意识形态责任制度

PAGE党委意识形态责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强公司/组织党委对意识形态工作的全面领导，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，根据相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织党委及其所属各部门、各分支机构、各基层党组织。（三）基本原则1.坚持党管意识形态原则。公司/组织党委要切实担负起意识形态工作主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2.坚持正确导向原则。始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量，弘扬主旋律，为公司/组织发展提供有力的思想保证和精神动力。3.坚持统筹协调原则。把意识形态工作与公司/组织中心工作紧密结合，与党的建设各项工作紧密结合，与企业文化建设紧密结合，形成协同推进、齐抓共管的工作格局。4.坚持依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保意识形态工作在法治轨道上健康有序开展。二、责任内容（一）党委主体责任1.把握正确方向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，定期分析研判意识形态领域形势，研究制定工作计划和措施，确保意识形态工作始终保持正确方向。2.加强组织领导。成立意识形态工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署意识形态工作。党委书记要亲自抓、带头管，切实履行第一责任人职责；分管领导要具体抓、直接管，认真履行直接责任人职责；领导班子其他成员要抓好分管领域的意识形态工作，履行“一岗双责”。3.强化阵地管理。加强对公司/组织各类宣传阵地的建设和管理，包括网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，以及内部刊物、宣传栏、会议等传统宣传阵地。严格落实信息发布审核制度，确保发布内容符合党的路线方针政策和国家法律法规，严禁发布错误观点和有害信息。4.加强队伍建设。选优配强意识形态工作队伍，加强教育培训，提高政治素质和业务能力。注重培养和选拔政治坚定、业务精通、作风优良的宣传思想文化工作干部，为意识形态工作提供有力的人才支撑。5.推动工作创新。积极探索适应新时代要求的意识形态工作方式方法，结合公司/组织实际，开展形式多样、富有成效的宣传教育活动，增强意识形态工作的吸引力和感染力。（二）党委书记第一责任人责任1.履行领导责任。全面负责公司/组织意识形态工作，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署，亲自过问、亲自协调解决工作中的重大问题。2.把握工作方向。带头学习贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署，带头加强意识形态理论学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终把握意识形态工作的正确方向。指导制定意识形态工作年度计划和阶段性工作安排，确保各项工作任务落到实处。3.加强督促检查。定期对意识形态工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。对意识形态工作责任落实不到位、出现重大失误和问题的，要严肃追究相关人员责任。4.带头维护意识形态安全。以身作则，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，坚决维护公司/组织意识形态安全。（三）分管领导直接责任人责任1.协助党委书记抓好意识形态工作。具体组织实施意识形态工作各项任务，制定工作计划和措施，明确工作目标和责任分工，确保意识形态工作有序开展。2.加强日常管理。负责公司/组织各类宣传阵地的日常管理工作，严格审核把关信息发布内容，及时发现和纠正存在的问题。加强对意识形态工作队伍的管理和指导，定期组织开展业务培训，提高工作水平。督促检查各部门、各分支机构意识形态工作责任制落实情况，及时向党委书记报告工作进展和存在的问题。3.组织协调重大活动。组织协调公司/组织开展重大意识形态宣传教育活动，制定活动方案，明确活动主题、内容、形式和要求，确保活动取得实效。加强与上级宣传部门和相关单位的沟通协调，及时掌握意识形态领域动态，为公司/组织决策提供参考依据。4.应对处置突发事件。制定意识形态领域突发事件应急预案，及时发现、报告和处置各类突发事件。在突发事件发生时，迅速组织力量进行应对，采取有效措施控制局面，防止事态扩大，最大限度减少负面影响。（四）领导班子其他成员“一岗双责”1.抓好分管领域意识形态工作。将意识形态工作纳入分管工作的总体布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期分析研判分管领域意识形态形势，制定相应的工作措施，加强对分管部门、分支机构意识形态工作的指导和监督。2.加强思想教育引导。结合分管工作实际，加强对干部职工的思想政治教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。关注干部职工的思想动态，及时发现和解决存在的问题，防范化解意识形态领域风险。3.配合做好意识形态工作。积极配合党委做好意识形态工作各项任务，支持宣传部门开展工作。在涉及意识形态工作的重大问题上，主动与党委书记和分管领导沟通协调，共同研究解决问题。三、工作机制（一）定期研判机制1.建立意识形态工作定期研判制度，党委每季度至少召开一次专题会议，分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。2.各部门、各分支机构要定期开展意识形态工作自查自纠，及时发现和报告本部门、本单位存在的问题，并提出整改措施。对涉及意识形态领域的重大问题和突发事件，要及时向党委报告，并迅速采取措施进行处置。（二）风险防控机制1.建立意识形态领域风险监测预警机制，加强对各类信息的收集、分析和研判，及时发现潜在的风险点。对可能引发意识形态领域风险的重大事件、重要舆情等，要提前制定应对预案，做好防范和处置准备工作。2.加强对意识形态领域风险的排查和化解工作，定期开展风险排查，对排查出的风险点进行分类梳理，明确责任部门和责任人，制定切实可行的化解措施。对已经发生的意识形态领域事件，要及时进行调查处理，总结经验教训，防止类似事件再次发生。（三）考核评价机制1.建立意识形态工作责任制考核评价制度，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作责任制考核的重要内容，制定科学合理的考核评价指标体系，明确考核内容、考核方式和考核结果运用。2.考核评价工作要坚持客观公正、实事求是原则，采取定性与定量相结合、日常监测与年度考核相结合的方式进行。考核结果要与领导班子和领导干部的评先评优、选拔任用、奖励惩戒等挂钩，对意识形态工作责任制落实不到位、出现重大失误和问题的，要严肃追究责任。四、教育培训（一）培训目标通过开展意识形态工作教育培训，提高公司/组织各级领导干部和工作人员的政治素质、业务能力和责任意识，使其深刻认识意识形态工作的重要性，掌握意识形态工作的基本方法和技能，切实履行好意识形态工作责任。（二）培训内容1.政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习党中央关于意识形态工作的决策部署，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。2.意识形态工作业务知识。学习意识形态工作的基本概念、基本原则、工作方法和工作要求，了解意识形态领域的形势和任务，掌握舆情监测、分析与处置的方法技巧，提高意识形态工作能力。3.法律法规和行业标准。学习国家法律法规和党内有关规定，学习与意识形态工作相关的行业标准和规范，确保意识形态工作依法依规开展。（三）培训方式1.集中培训。定期组织开展意识形态工作专题培训班，邀请专家学者进行授课，对公司/组织各级领导干部和工作人员进行集中培训。培训内容要紧密结合实际，注重实用性和针对性，提高培训效果。2.在线学习。利用网络平台，开设意识形态工作在线学习课程，供干部职工自主学习。在线学习课程要涵盖意识形态工作的各个方面，包括政策解读、案例分析、业务知识讲解等，方便干部职工随时随地进行学习。3.专题研讨。围绕意识形态工作中的热点难点问题，定期组织开展专题研讨活动，组织干部职工进行深入讨论，交流经验做法，共同研究解决问题。通过专题研讨，拓宽干部职工的思路，提高分析问题和解决问题的能力。五、监督检查（一）监督检查主体公司/组织党委负责对所属各部门、各分支机构意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。党委宣传部负责具体组织实施监督检查工作，定期对各部门、各分支机构意识形态工作进行检查评估，并及时向党委报告监督检查情况。（二）监督检查内容1.意识形态工作责任制落实情况。检查各部门、各分支机构是否按照本制度要求，明确意识形态工作责任，制定工作计划和措施，落实意识形态工作各项任务。2.宣传阵地管理情况。检查各类宣传阵地是否严格落实信息发布审核制度，是否存在发布错误观点和有害信息的情况；是否加强对宣传阵地的日常维护和管理，确保正常运行。3.队伍建设情况。检查意识形态工作队伍是否健全，人员配备是否合理；是否加强对队伍的教育培训，提高队伍素质和业务能力。4.舆情监测与处置情况。检查是否建立舆情监测机制，及时发现和掌握舆情动态；是否制定舆情处置预案，对突发舆情能否做到快速反应、有效处置。（三）监督检查方式1.定期检查。党委宣传部定期对各部门、各分支机构意识形态工作进行全面检查，检查内容包括意识形态工作责任制落实情况、宣传阵地管理情况、队伍建设情况、舆情监测与处置情况等。检查结束后，形成检查报告，向党委汇报检查情况，并反馈给各部门、各分支机构。2.专项督查。针对意识形态工作中的重点问题和薄弱环节，开展专项督查。专项督查要深入基层，实地了解情况，发现问题及时督促整改。专项督查结束后，要形成专项督查报告，提出整改意见和建议，跟踪整改落实情况。3.随机抽查。采取随机抽查的方式，对各部门、各分支机构意识形态工作进行不定期检查。随机抽查要注重发现问题，及时纠正偏差，确保意识形态工作各项任务落到实处。（四）结果运用1.对意识形态工作责任制落实到位、工作成绩突出的部门和分支机构，给予表彰和奖励。表彰和奖励方式可以包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等，以激励各部门、各分支机构积极做好意识形态工作。2.对意识形态工作责任制落实不到位、出现问题的部门和分支机构，要责令限期整改。整改期间，要加强对整改工作的跟踪检查，确保整改工作取得实效。对整改不力、造成不良影响的，要严肃追究相关人员责任。六、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，导致出现严重错误倾向和不良影响的。2.对意识形态领域重大问题处置不当，造成重大舆情事件或严重后果的。3.对公司/组织各类宣传阵地管理不善，出现发布错误观点、有害信息等违规行为的。4.对意识形态工作队伍建设重视不够，导致队伍素质不高、业务能力不强，影响工作正常开展的。5.在意识形态工作中存在其他失职、渎职行为，造成严重后果的。（二）责任追究方式1.批评教育。对意识形态工作中存在一般性问题的单位和个人，进行批评教育，责令限期整改。2.责令检查。对意识形态工作中存在较大问题的单位和个人，责令作出书面检查，深刻反思问题，提出整改措施。3.通报批评。对意识形态工作中存在严重问题的单位和个人，进行通报批评，在全公司/组织范围内公开曝光，以起到警示作用。4.组织处理。对意识形态工作中存在失职、渎职行为的领导干部，视情节轻重，给予停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织处理。5.纪律处分。对意识形态工作中违反党纪政纪的单位和个人，按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.发现问题。通过监督检查、舆情监测、群众举报等渠道，发现意识形态工作中存在的问题，并进行初步核实。2.调查核实。成立调查组，对问题进行深入调查核实，收集相关证据，查明事实真相。3.提出处理意见。调查组根据调查核实情况，提出责