民政局建立普法责任制度

PAGE民政局建立普法责任制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强民政系统法治宣传教育，强化民政部门普法责任，提高民政干部职工法治素养，增强民政服务对象法治观念，营造良好的民政法治环境，依据国家关于法治宣传教育的相关法律法规和政策要求，结合民政工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于民政局机关各科室、直属事业单位以及下属各级民政部门。（三）基本原则1.坚持党的领导：把党的领导贯彻到普法工作全过程和各方面，确保普法工作正确政治方向。2.坚持以人民为中心：围绕民政服务对象需求开展普法工作，保障人民群众对民政法治的知情权、参与权、表达权、监督权。3.坚持服务大局：紧紧围绕民政中心工作，有针对性地开展普法，为民政事业发展营造良好法治环境。4.坚持普治并举：将法治宣传教育与依法治理有机结合，把普法融入民政工作各个环节。5.坚持分类指导：根据不同岗位、不同对象的特点和需求，分类实施普法，增强普法的针对性和实效性。二、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神实质和主要内容，宣传依宪治国、依宪执政等理念，引导广大民政干部职工和服务对象树立宪法意识，维护宪法权威。（二）民政法律法规1.社会救助法律法规：重点宣传《社会救助暂行办法》等，普及最低生活保障、特困人员供养、临时救助、受灾人员救助等政策法规，让困难群众了解救助途径和申请程序。2.婚姻登记法律法规：宣传《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编、《婚姻登记条例》等，加强婚姻法律法规宣传教育，引导树立正确的婚姻观。3.收养法律法规：学习宣传《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编、《中国公民收养子女登记办法》《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》等，规范收养行为，保障收养关系当事人合法权益。4.殡葬管理法律法规：宣传《殡葬管理条例》等，倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，引导群众自觉遵守殡葬法规。5.社会组织管理法律法规：普及《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等，依法加强社会组织登记管理，促进社会组织健康有序发展。6.区划地名管理法律法规：宣传《行政区划管理条例》《地名管理条例》等，规范行政区划调整和地名命名更名，提高地名公共服务水平。7.养老服务法律法规：学习宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等，推动养老服务法治化，保障老年人合法权益。（三）与民政相关的其他法律法规如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等，提高民政干部依法行政能力。（四）党内法规深入学习宣传党章党规，教育引导民政干部职工尊崇党章、遵守党规，自觉做党章党规的坚定执行者和忠实捍卫者。三、普法对象（一）民政干部职工1.加强对领导干部的法治教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.强化对执法人员的法治培训，提升执法人员依法行政水平，规范执法行为，严格公正文明执法。3.组织全体干部职工参加各类法治学习培训，开展法律知识竞赛、法治演讲等活动，增强干部职工法治意识和法律素养。（二）民政服务对象1.针对困难群众，通过社区宣传、上门服务等方式，普及社会救助政策法规，提高困难群众知晓率，确保应救尽救。2.面向婚姻登记当事人，在办理登记过程中开展婚姻法律法规宣传，引导树立正确婚姻观念。3.对收养申请人，宣传收养法律法规，提供咨询服务，规范收养行为。4.针对社会组织，开展社会组织登记管理法规培训，指导社会组织依法依规开展活动。5.向养老服务机构和老年人宣传养老服务法律法规，保障老年人合法权益，促进养老服务行业健康发展。6.对殡葬服务对象，宣传殡葬管理法规，倡导文明殡葬新风。（三）社会公众通过开展主题宣传活动、公益广告、媒体宣传等形式，向社会公众普及民政法律法规，提高社会公众对民政工作的认知度和参与度。四、普法措施（一）加强组织领导1.成立民政局普法工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局普法工作，研究解决普法工作中的重大问题。2.明确领导小组办公室职责，负责制定普法规划、年度计划、工作制度等，组织实施普法宣传教育活动，指导、监督各科室、直属事业单位普法工作。3.建立健全普法工作责任制，将普法任务分解到各科室、直属事业单位，明确责任人和完成时限，确保普法工作落到实处。（二）完善工作制度1.学法用法制度：制定年度学法计划，明确学习内容、学习方式和学习时间。定期组织法律知识讲座、培训、研讨等活动，鼓励干部职工自主学习法律知识。建立干部职工学法用法档案，记录学法用法情况。2.法治宣传教育工作制度：制定法治宣传教育年度计划，明确宣传主题、宣传内容、宣传方式和宣传时间。创新宣传形式，充分利用传统媒体和新媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动。建立法治宣传教育工作台账，记录宣传活动开展情况。3.依法治理工作制度：完善依法决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，确保决策合法合规。加强行政执法规范化建设，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。推进民政系统法治文化建设，营造良好法治氛围。4.考核评价制度：建立普法工作考核评价机制，制定考核评价标准，对各科室、直属事业单位普法工作进行年度考核评价。考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩，激励各部门积极开展普法工作。（三）丰富宣传形式1.开展主题宣传活动：结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、民政法律法规宣传月等活动，开展形式多样的主题宣传活动。通过举办法律知识讲座、法律咨询、法治文艺演出、发放宣传资料等方式，普及民政法律法规。2.加强媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设民政法治宣传专栏，发布民政法律法规政策解读、典型案例等信息。制作民政法治宣传公益广告、短视频等，扩大民政法治宣传覆盖面。3.利用新媒体平台：建立民政局官方微博、微信公众号、政务抖音号等新媒体平台，及时发布民政法律法规政策信息，开展在线法律咨询、互动交流等活动。利用新媒体平台开展线上法治宣传教育活动，如法律知识竞赛、线上讲座等，提高群众参与度。4.举办培训班：定期举办民政法律法规培训班，邀请专家学者、法律实务工作者进行授课。培训内容包括法律法规解读、执法实务、案例分析等，提高民政干部职工法律素养和业务能力。5.开展以案释法：收集整理民政领域典型案例，通过召开案例分析会、发布案例选编等方式，开展以案释法活动。用身边事教育身边人，增强法治宣传教育的说服力和感染力。6.推进法治文化建设：结合民政工作实际，建设民政法治文化阵地，如法治宣传栏、法治文化长廊、法治主题公园等。开展法治文化活动，如法治书画展览、法治摄影比赛等，营造浓厚的民政法治文化氛围。（四）加强队伍建设1.建立民政普法讲师团队伍，选拔政治素质高、法律素养好、业务能力强的干部职工和法律专家学者组成讲师团。讲师团负责为民政干部职工、服务对象和社会公众开展法治讲座、培训等活动。2.加强对普法工作人员的培训，提高普法工作人员业务能力和综合素质。定期组织普法工作人员参加业务培训、学习交流等活动，不断提升工作水平。3.鼓励民政干部职工参加法律职业资格考试，对取得法律职业资格的干部职工给予适当奖励，并在工作中优先安排参与法治相关工作。五、普法计划（一）年度计划制定每年年初，根据国家法治宣传教育工作要点和民政工作实际，制定民政局年度普法计划。年度计划明确普法工作目标、任务、措施、责任分工和时间安排等内容。（二）季度工作安排根据年度普法计划，将各项普法任务分解到每个季度，制定季度工作安排。季度工作安排明确每个季度的重点普法工作内容、活动形式、责任部门和责任人等。（三）月度工作推进各责任部门按照季度工作安排，制定月度工作推进计划，明确每月的具体工作任务和完成时限。每月末，对本月普法工作进展情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，确保普法工作按计划推进。六、普法责任分工（一）办公室1.负责统筹协调全局普法工作，制定普法工作规划、年度计划和工作制度。2.组织开展局机关法治宣传教育活动，如法律知识讲座、培训、竞赛等。3.负责与媒体沟通协调，做好民政法治宣传报道工作。4.推进民政法治文化建设，组织开展法治文化活动。（二）政策法规科1.负责民政法律法规政策的起草、审核、备案等工作。2.组织开展民政法律法规培训，为民政干部职工提供法律咨询服务。3.指导、监督各科室、直属事业单位依法开展工作，推进民政系统依法行政。4.负责行政复议、行政应诉等工作，加强对民政执法行为的监督检查。（三）社会救助科1.负责社会救助法律法规政策的宣传普及，提高困难群众知晓率。2.组织开展社会救助政策培训，指导基层做好社会救助工作。3.开展社会救助领域以案释法活动，增强群众依法申请救助的意识。（四）社会事务科1.负责婚姻登记、收养登记、殡葬管理等法律法规政策的宣传。2.在办理婚姻登记、收养登记等业务过程中，开展法律法规宣传和咨询服务。3.组织开展殡葬管理法规宣传活动，倡导文明殡葬新风。（五）社会组织管理科1.负责社会组织登记管理法律法规政策的宣传培训，指导社会组织依法依规开展活动。2.开展社会组织领域以案释法活动，规范社会组织行为。3.加强对社会组织负责人和从业人员的法治教育，提高法治意识。（六）区划地名科1.负责区划地名管理法律法规政策的宣传，提高社会公众认知度。2.开展区划地名相关法律法规培训，规范行政区划调整和地名命名更名工作。3.利用地名文化资源，开展法治文化宣传活动。（七）养老服务科1.负责养老服务法律法规政策的宣传普及，保障老年人合法权益。2.组织开展养老服务机构管理人员和从业人员法治培训，提高依法经营和服务水平。3.开展养老服务领域以案释法活动，促进养老服务行业健康发展。（八）直属事业单位各直属事业单位按照局里统一部署，结合自身业务特点，负责本单位及服务对象的普法工作。制定本单位普法计划，组织开展法治宣传教育活动，确保普法工作取得实效。七、监督与考核（一）监督检查1.建立普法工作监督检查机制，定期对各科室、直属事业单位普法工作进行检查。检查内容包括普法计划执行情况、宣传活动开展情况、学法用法情况、依法治理工作情况等。2.对检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促相关