电务作业安全守则培训

电务作业安全守则培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01电务作业安全概述02基本安全制度03作业纪律与禁止行为04作业前准备与许可CONTENTS目录05个人防护与安全装备06作业现场安全管理07特殊作业安全要求08事故应急处理01电务作业安全概述

电务作业的重要性与风险01保障铁路运输核心环节电务系统涵盖通信、信号、电力等关键设备，是铁路行车指挥、调度控制及列车运行安全的神经中枢，其稳定运行直接关系到铁路运输的效率与安全。

02人员与设备安全双重挑战电务作业面临高电压、高空作业、带电操作等多重风险，可能导致触电、高处坠落、设备损坏等事故，如2020年江苏某公司因配电箱漏电导致1人死亡，凸显安全防护的必要性。

03违章操作与设备隐患风险常见风险包括无证上岗、未执行停电验电程序、防护装备缺失等违章行为，以及设备老化、绝缘损坏、接地不良等隐患，据统计，电气火灾中因线路老化和违章操作引发的占比超60%。

04制度规范是安全基石严格执行"三不动""三不离""三不放过"等基本制度，是防范风险的核心保障。如"三不动"原则明确禁止操作未登记、状态不明或使用中的设备，从源头遏制事故发生。安全操作规程的意义保障职工生命财产安全电务作业具有高风险性，安全操作规程通过规范操作流程和防护措施，能有效避免因操作不当导致的触电、设备损坏等事故，直接保障作业人员的生命安全和企业的财产安全。规范作业行为，降低事故风险规程明确了从资格审定、安全许可到电路断开、安全防护等各环节的标准，如“三不动”“三不离”原则，可有效约束作业人员行为，减少人为失误，降低事故发生率，如某铁路局实施规程后事故发生率从0.5%降至0.2%。提供安全可靠的工作环境通过环境卫生要求、设备定期检测保养等规定，营造整洁、规范、无隐患的作业环境，为电务部门高效开展设备维护、技术改造等工作提供基础保障，确保电务系统稳定运行。促进电业安全健康发展安全操作规程是电业安全生产的基石，其制定与实施不仅能预防事故，还能提升行业整体安全管理水平，增强从业人员安全意识和技能，为电业的持续、稳定、健康发展保驾护航。人员适用范围适用范围与责任主体本守则适用于公司内所有电务作业人员，包括施工人员、技术人员及管理人员，以及参与电务作业的外来单位人员。所有人员必须经过专业技术培训和考核，审定合格后方可上岗。作业场景适用范围涵盖电务设备的安装、检修、维护、调试、故障处理等所有作业环节，包括但不限于信号机、转辙机、轨道电路、通信线路、电缆等设备的相关操作，以及电化区段、桥梁、隧道等特殊环境下的作业。责任主体及职责电务部门负责人对电务系统安全负总责，分管领导对分管工作安全负责；作业人员对本岗位作业安全直接负责。各级人员需严格履行安全职责，落实“逐级负责、专业负责、岗位负责”要求，确保安全制度执行到位。02基本安全制度

三不动原则未登记联系好不动在未进行登记和联系确认之前，严禁擅自触动设备，确保作业前沟通清晰，责任明确。

对设备性能、状态不清楚不动只有在充分了解设备性能、工作原理及当前状态的前提下，方可进行操作，严禁盲目作业，防范未知风险。

正在使用中的设备不动严禁对正在使用中的设备（指已办理好进路或闭塞的设备）进行任何操作，以免影响正常行车秩序和运输安全。三不离原则工作完了，不彻底试验良好不离电务作业完成后，必须对设备进行全面、彻底的功能试验，确认设备运行状态良好、各项指标正常后方可离开作业现场。影响正常使用的设备缺点未修好前不离若作业过程中发现设备存在影响正常使用的缺点或故障，在未彻底修复并确保安全前，作业人员不得擅自离开，需持续跟进直至隐患排除。发现设备有异状时，未查清原因不离作业中或作业后如发现设备出现异常状况（如异响、异味、指示异常等），必须立即停止其他工作，彻底查清异常原因并妥善处理后，方可离开。事故原因分析不清不放过三不放过原则

在事故调查处理中，必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因以及根本原因，严禁在原因未明的情况下草率结案。没有防范措施不放过

针对事故暴露出的问题，必须制定切实可行的防范措施，堵塞安全漏洞，防止类似事故再次发生，确保措施落实到岗到人。事故责任者和职工没有受到教育不放过

通过事故案例对事故责任者进行严肃处理，并组织全体职工进行安全警示教育，深刻吸取教训，增强安全意识和责任感。

三级施工安全措施施工前的准备措施电务段、车间、工区三级组织施工前，均需制定详细准备措施，包括作业人员资质审核、施工方案审批、安全技术交底、所需工具设备及防护用品检查调试，确保符合安全标准与施工需求。

施工中的安全卡控与防护措施施工过程中，需落实单项作业措施，明确各环节操作规范；实施安全卡控措施，对关键步骤进行监督检查；同时采取有效的安全防护措施，如设置警示标识、安排专人防护、确保作业人员与带电体保持安全距离等。

施工后的检查试验与应急措施施工完成后，必须进行全面检查试验，确认设备性能及状态良好，各项指标符合要求；并制定完善的故障应急措施，明确故障处理流程、责任人及救援设备，确保施工后设备安全稳定运行。03作业纪律与禁止行为八严禁作业纪律

严禁甩开联锁条件借用电源动作设备联锁条件是保障设备安全运行的重要机制，严禁通过任何方式绕开联锁条件，借用电源强制动作设备，以防引发误操作导致行车事故。严禁封连信号设备电气接点禁止采用封连线或其他手段封连各种信号设备的电气接点，此类行为会破坏设备正常逻辑关系，可能造成信号错误显示，危及行车安全。严禁轨道电路违规处理严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障，确保轨道电路对列车占用状态的准确检测。严禁替代色灯信号机光源色灯信号机灯光灭灯时，严禁用其他光源代替，必须按规定程序处理，以保证信号显示的规范性和准确性，避免误导行车人员。严禁人为沟通道岔假表示严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示，道岔表示必须真实反映其实际位置状态，假表示会导致联锁失效，引发严重行车风险。严禁未登记要点使用手摇把转换道岔时，严禁未按规定登记要点就使用手摇把操作，必须履行正规登记手续，确保作业过程处于受控状态，防止干扰正常行车组织。严禁替代行车人员操作严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号，各岗位人员必须严格履行自身职责，不得越权操作。严禁未登记要点偷抢点作业严禁未登记要点进行"偷点""抢点"作业，所有作业必须按计划在指定时间内进行，未经许可擅自作业会严重干扰行车秩序，造成安全隐患。通信电路纪律十不准

不准任意中断电路或业务严禁擅自中断正在运行的通信电路或业务，确保铁路运输指挥信息传递畅通无阻。不准随意加、甩、倒换设备未经批准不得擅自增加、停用或倒换通信设备，防止因设备变动引发电路故障。不准擅自变更电路严禁私自改动电路连接方式或路由，确保电路结构稳定和通信质量。不准配置、修改数据禁止未经授权对通信系统参数进行配置或修改，防止数据混乱导致系统异常。不准切断告警严禁人为关闭或屏蔽设备告警功能，确保故障发生时能及时发现并处理。不准推迟或隐瞒故障不得借故推迟故障处理时间，严禁隐瞒或谎报故障情况，保障故障处理的及时性和准确性。不准泄露用户信息严禁泄露通信系统中的用户数据和隐私信息，严格遵守数据安全和保密规定。不准泄露系统口令禁止向无关人员泄露系统登录口令等敏感信息，确保通信系统操作安全。不准进行无关操作严禁在通信系统上从事与设备维护、业务保障无关的操作，保持系统纯净稳定。不准关闭联络电话必须保持业务联络电话24小时畅通，禁止随意关闭或占用，确保应急情况下通信联络有效。

安全红线管理规定公共部分安全红线实施现场作业监控时，未执行铁道部、路局规定或未履行上岗监控职责；当班期间打牌（含网上游戏）、饮酒、打架、赌博等或擅离岗位；在禁火处所动用明火或吸烟；坐卧线路、钻车底或以车代步；无证操作设备、驾驶各类机动车辆；人为损坏或擅自关闭安全监控装置；漏发、错发、漏传行车文电或数据、通知、调度命令危机行车安全；未按规定办理作业手续操作隔离开关，或未落实停电、试电、接地封线措施。

电务部分安全红线甩开联锁条件或使用封连线及其他任何手段封连信号设备电气接点；未联系登记要点使用手摇把转换道岔；擅自修改LKJ基础数据；违反规定操作正在使用中的行车设备。

红线违规处理原则凡违反安全红线规定，造成事故的，按事故性质从严追究责任；未造成事故的，干部一律免职或解聘，职工一律内部待岗3个月以上并调离原岗位。04作业前准备与许可资格审定与培训考核

资格审定要求电务作业人员必须接受专业技术培训并考核合格，由公司审定后方可上岗。未经公司资格审定的人员，严禁进行任何电务作业操作。

审定时限规定电务作业人员资格审定时限为一年，到期后需重新审核，确保作业人员持续符合岗位要求。

定期培训考核已上岗人员应定期参加安全操作规程、专业技能及应急处理等方面的培训和考核，不断提升安全意识与操作水平。

资质持证要求从事电务作业的人员，必须取得国家相关部门颁发的有效特种作业操作资格证书，严禁无证上岗或超出资质范围作业。安全许可制度安全许可的适用范围任何电务作业人员和外来单位人员进入相关设备区域前，必须经过确认并获得安全许可。安全许可的两种方式一种是纸质许可，由管理人员签发；另一种是口头许可，由当班值班员签发。签发许可前的必要检查签发前应对电路进行检查确认，并保证操作人员已认真学习了安全操作规程。01作业前风险评估人员资质与状态评估作业人员必须持有效特种作业资格证书，证书需在有效期内并按规定参加复审。严禁无证上岗或超出资质范围作业。作业前确认人员精神状态良好，严禁酒后或疲劳作业。02作业环境风险识别检查作业区域是否存在易燃易爆物品、高温、潮湿、粉尘等危险因素。确认照明充足，通道畅通，设置必要的警示标识和隔离措施。如在电气化区段，人体和工具与接触网带电部分需保持2m以上安全距离。03设备与工具安全检查绝缘工具（如绝缘手套、绝缘靴、验电器）需检查外观无破损，定期试验合格并在有效期内。电动工具需有可靠接地或接零保护，电缆无破损。测量仪表在校验有效期内，量程合适。04作业任务与流程风险分析明确作业内容、范围及技术要求，识别潜在触电、高空坠落、物体打击等风险。对复杂或高风险作业，需编制详细作业方案，制定专项安全措施和应急预案，关键环节实施双人监护制度。

电路断开与确认作业前断电操作要求在开始电务作业前，必须确保设备的电路已经停止运行，并断开相应电源，严禁在未断电情况下进行操作。

电源断开状态确认电路断开后，需通过验电器等工具确认电源处于断开状态，严禁仅凭主观判断或指示灯状态判断断电情况。

禁止带电操作规定电路断开时切勿使用带电工具进行操作，更不得用手直接接触设备或其他带电部件，严禁将任何未断电的设备用于电务作业。

挂牌上锁（LOTO）程序关键电源开关应实施“挂牌上锁”程序，作业人员亲自上锁并保管钥匙，防止误合闸；多人作业时可使用集体锁具。05个人防护与安全装备个人防护装备要求基础防护装备配备所有电务作业人员必须穿戴安全帽、绝缘手套、绝缘靴，使用绝缘工具。这些装备是防止触电和物体打击的基本保障，必须在作业全程规范佩戴。防护装备检查规范作业前需检查绝缘手套有无破损、漏气；绝缘鞋鞋底有无磨损、开裂；安全帽帽壳、帽衬是否完好。绝缘工具需定期试验，确保绝缘性能符合要求。特殊作业防护补充在高柱信号机上离开梯子或杆上工作时，须使用安全带；在可能产生电弧、火花的场合，应佩戴防护眼镜/面罩；处理高压设备时，室内应站在绝缘胶垫上。防护装备使用禁忌严禁使用不合格或超期的防护装备；禁止在作业中擅自取下安全帽、绝缘手套等；在未脱离导电部分时，不得与地面人员接触或传递工具、材料。

绝缘工具的使用与检查绝缘工具的使用要求作业时必须使用符合安全标准的绝缘工具，避免因工具损坏导致的触电风险。对于高于36伏电压的信号设备进行带电作业时，应使用带绝缘的工具。

绝缘工具的检查内容绝缘手套应检查有无破损、漏气，确保其绝缘性能良好；绝缘鞋/靴检查鞋底有无磨损、开裂，鞋面有无破损；绝缘杆、验电器等绝缘部分有无破损、老化，握手部分是否清洁干燥。

绝缘工具的检查频率检修人员使用绝缘工具前，必须进行检查；工长每月检查一次。所有绝缘工具必须在有效期内使用，并定期进行检查和试验。

防护装备的维护与管理

日常检查与使用前自检检修人员在每次使用防护装备前，必须进行检查，如绝缘手套有无破损、漏气，绝缘鞋鞋底有无磨损、开裂，安全帽帽壳、帽衬是否完好等。工长每月需对防护装备进行一次检查。

定期检测与试验要求防护装备应按规定定期检查试验，如绝缘手套、绝缘鞋/靴等需定期进行绝缘性能测试，确保其符合安全标准。所有防护用品必须在有效期内使用。

存放与保养规范防护装备应存放在干燥、清洁、通风的环境中，避免阳光直射、雨雪浸淋和接触腐蚀性物质。绝缘工具应单独存放，防止与其他工具碰撞损坏。

及时更换与报废制度发现防护装备存在破损、老化、绝缘性能下降等不良情况时，应立即停止使用并及时更换。对于达到使用年限或经检测不合格的防护装备，必须按规定进行报废处理。06作业现场安全管理

作业环境要求作业区域整洁规范所有电务作业人员应清除工作区周围的杂物，保持周边环境卫生，严禁在操作过程中吸烟、喝酒、闲聊或进行其他任何形式的不良行为。

安全警示标识设置作业现场必须设置明显的安全警示标识和警示线，提醒工作人员注意安全。在架空通信线路和所有电杆上，应装设"高压危险"警示标志。

设备间距与通道要求作业空间应足够，无妨碍操作的障碍物，确保通道畅通。在桥梁上、隧道内检修信号设备时，严禁工具、材料侵入限界，提速区段作业人员躲避列车时，应距线路3米以上距离。

环境因素控制作业前需检查区域内是否存在易燃易爆物品、腐蚀性气体或液体等不利因素，必要时采取隔离防护措施；在电化区段高于1.1米的电气设备必须安装保护接地线，接地电阻符合要求。

安全警示标识设置01架空通信线路警示要求在架空通信线路和所有电杆上，必须装设"高压危险"警示标志，明确提示线路带电风险，防止误触。

02电缆作业区域警示规范电缆芯线发生故障时，需在区段两端接线盒故障芯线上悬挂"有人作业，禁止接通"警示牌，明确作业状态，防止误送电。

03电气设备操作区警示设置在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸操作把手上，必须悬挂"禁止合闸，有人工作"标示牌，强化操作约束。

04作业现场区域隔离警示在室外高压设备工作地点四周，应用绳子做成围栏并悬挂"止步，高压危险"标示牌，划定危险区域，禁止无关人员进入。

环境卫生与杂物清理作业现场环境保持所有电务作业人员应清除工作区周围的杂物，并保持周边环境卫生，确保作业空间畅通，无妨碍操作的障碍物。

不良行为严格禁止严禁在操作过程中吸烟、喝酒、闲聊或其他任何形式的不良行为，在禁火处所动用明火或吸烟属于安全"红线"管理范畴。

设备定期检测保养所有设备都应进行定期检测和保养，确保设备处于良好状态，检修工具及安全防护用品也必须经常保持完好，工长每月检查一次。

作业后现场清理作业完成后，应清理作业现场，移除所有临时使用的工具和材料，确保现场整洁无杂物，为下次作业创造安全环境。

工具设备检查与维护检修工具及安全防护用品检查检修工具及安全防护用品，必须经常保持完好，发现不良的，应及时更换。应定期检查试验，检修人员使用前，必须进行检查；工长每月检查一次。

绝缘工具检查要求绝缘手套应检查有无破损、漏气，确保其绝缘性能良好，并与作业电压等级匹配，使用前宜进行充气自检。绝缘鞋/靴检查鞋底有无磨损、开裂，鞋面有无破损，确保绝缘性能符合要求。

电动工具及仪表检查电动工具必须有可靠的接地或接零保护，开关动作应灵活可靠，电缆无破损，插头插座完好。测量仪表如万用表、验电器等应检查是否在校验有效期内，量程是否合适，表笔及连线是否完好，使用验电器前须在已知带电体上验证。

设备定期检修与更新制定详细的设备检修计划，确保所有关键设备至少每年进行一次全面检修，包括功能测试、外观检查和必要更换。同时，更新老旧设备，采用新技术和新材料，提高设备的安全性和稳定性，目标每年完成95%以上的设备检修率，减少设备故障率20%。07特殊作业安全要求高处作业安全措施

安全带规范佩戴高处作业（坠落高度基准面≥2米）必须全程佩戴合格安全带，严格执行"高挂低用"原则，固定点应高于作业位置，确保发生坠落时有效缓冲。

登高工具安全要求梯子放置稳固，与地面夹角约60度，梯脚设防滑措施；禁止两人同梯作业及在梯上放置重物；金属梯子严禁靠近带电体或在带电区域使用。

作业区域安全防护作业区域设置安全遮栏和警示标志，严禁无关人员进入；工具材料放入专用工具袋，严禁上下抛掷；高柱信号机作业时禁止上、下同时操作。

恶劣天气应对措施遇六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，立即停止室外高处作业；雷雨时禁止在信号机上作业及修理避雷器、地线。

特殊场景作业规范在桥梁、隧道内检修信号设备时设专人防护，工具材料严禁侵入限界；提速区段作业人员躲避列车时，距线路应保持3米以上安全距离。

带电作业安全规定资质与培训要求带电作业人员必须经过专门培训并取得带电作业资格，严禁无证或超资质范围作业。

绝缘防护装备使用作业时必须使用与电压等级匹配的绝缘工具，穿戴绝缘手套、绝缘鞋（靴），在室内应站在绝缘胶垫上。

安全距离保持在信号机上工作，人体和所持工具与接触网带电部分须保持2m以上安全距离；禁止同时接触导电和接地部分。

作业监护制度关键操作环节应实施一人作业、一人监护制度，未脱离导电部分时，不得与地面人员接触或传递工具材料。

轨道作业安全防护牵引电流畅通保障在轨道上作业时，必须确保牵引电流的畅通，并按规定设置好安全防护。发现抗流变压器中心连接线（板）或抗流变压器损坏时，严禁擅自处理，须通知相关部门并采取保证牵引电流畅通措施后方可作业。

作业人员防护要求上道进行施工、检修作业及设备检查时，必须实行双人作业，按规定穿着防护服（饰），并设置安全防护员实行专人防护。防护员须使用无线对讲机与电务值台人员保持联络，随时预报列车运行情况，且不准兼做其他工作。

作业现场行为规范在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后瞭望；在复线区间，应逆列车运行方向行走，并不断前后瞭望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”制度，禁止从车辆下部或车钩处通过，在停留列车前部或尾部通过时，应与其保持5m以上距离。

提速区段特殊防护提速区段作业时，人员躲避列车时，应距线路3m以上距离。严禁在钢轨、枕木上和车辆下部休息，禁止在机车行驶中检修机车外部的电务设备。恶劣天气作业安全措施

雷雨暴风天气作业规定雷雨或暴风时，禁止在信号机上作业；打雷时，禁止修理避雷器、地线，以防遭遇雷击风险。冬季作业防护要求冬季室外作业时，所戴防寒帽应有耳孔，确保听觉不受阻碍，以便及时接收警示信息和沟通。特殊天气下的设备操作规范在电气化铁路区段，遇恶劣天气影响设备绝缘性能时，对高于36伏电压的信号设备进行作业，必须使用带绝缘的工具、穿着绝缘鞋，室内还应站在绝缘胶垫上。恶劣天气下的应急处置原则恶劣天气导致设备故障或作业环境不安全时，应立即停止作业，撤离至安全区域，并按规定程序报告，待天气好转且确认安全后，方可恢复作业。08事故应急处理