《大学硕士研究生招生计划分配管理办法(试行)》

《大学硕士研究生招生计划分配管理办法(试行)》第一章总则第一条为规范学校硕士研究生招生计划分配管理，优化招生资源配置，提高研究生培养质量，服务国家战略需求和学校“双一流”建设目标，根据《教育部关于印发<全国硕士研究生招生工作管理规定>的通知》《学位与研究生教育发展“十四五”规划》及学校章程相关规定，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校纳入全国硕士研究生招生统一计划的全日制学术学位、全日制专业学位、非全日制硕士研究生招生计划的分配、调整与管理工作，含推免生、统考生及各类专项招生计划。第三条硕士研究生招生计划分配坚持“总量管控、分类核算、质量优先、动态调整、公开透明”的工作原则，所有分配环节可追溯、分配结果可公示，坚决杜绝计划分配的随意性和利益输送空间。第二章组织机构与职责第四条校招生工作领导小组是硕士研究生招生计划分配的最高决策机构，主要职责包括：审定学校硕士研究生招生计划分配管理办法；审定上级下达计划的年度总分配方案；审批各培养单位的计划调整申请及预留计划使用方案；裁决计划分配过程中的争议事项。第五条研究生院是招生计划分配的执行部门，主要职责包括：对接教育部、省教育厅汇总年度招生总规模及各类专项计划配额；统计核算招生计划分配所需的各类基础数据，建立数据核验机制；拟定年度招生计划初步分配方案；受理各培养单位的计划调整申请，开展合规性审核；落实校招生工作领导小组的决议，公开计划分配相关信息；建立各培养单位招生计划使用效果的年度评估台账。第六条各培养单位是招生计划执行的责任主体，主要职责包括：结合本单位学科建设、师资储备、科研需求、培养承载力等情况，提交年度招生计划需求申请及相关支撑材料；严格落实学校下达的招生计划，制定本单位内部各学科、各研究方向的计划分配细则，报研究生院备案后执行；及时反馈计划执行过程中的问题，按要求提交计划调整申请；配合学校完成计划执行情况的年度考核。第七条学校相关职能部门配合提供计划核算所需的权威数据：学科建设办公室提供第五轮学科评估结果、“双一流”建设学科名单、新增学位点名单、交叉学科认定名单；人事处提供导师资格清单、人才称号清单、导师年度考核结果、师德失范处理记录；科研院提供上一年度科研经费到账数据、科研奖励清单、科研平台认定名单、横向项目合作清单；就业指导中心提供上一年度毕业生就业率、就业对口率、升学比例等数据；资产管理处提供各培养单位实验室、学生宿舍等办学资源承载力数据。所有数据统计节点为上一年度12月31日，数据误差率不得超过1%。第三章分配核心原则第八条质量优先、底线管控原则。严格执行生师比刚性约束：全日制学术学位硕士生师比不得超过5:1，全日制专业学位硕士生师比不得超过8:1，非全日制硕士生师比不得超过10:1，超出比例的单位直接核减对应类别的招生计划。上一年度出现硕士论文盲审合格率低于90%、招生违规事件、导师师德失范问题的单位，按情节轻重核减5%-15%的年度总计划。第九条服务需求、倾斜扶持原则。招生计划优先向国家战略急需学科、“双一流”建设学科、“四新”（新工科、新医科、新农科、新文科）建设专业、区域重点产业对接专业倾斜，对新增交叉学科、承担国家重大科研项目的团队给予专项扶持。第十条分类管理、差异化配置原则。学术学位计划分配侧重学科建设水平、科研实力、培养质量，专业学位计划分配侧重产教融合基础、行业需求匹配度、实践培养能力，专项计划严格按照国家政策要求定向分配，不占用常规计划配额。第十一条绩效导向、能增能减原则。建立招生计划分配的动态调整机制，对上一年度计划完成率高、生源质量好、培养成效突出的单位给予计划增量，对连续2年一志愿上线率不足30%、就业率低于80%的专业核减计划，连续3年不达标的专业暂停招生。第四章招生计划分类核算方法学校年度硕士招生总规模以上级部门下达的计划数为准，分为常规计划（学术学位、专业学位）、专项计划、校级预留计划三类，其中校级预留计划占总规模的比例不超过5%，由校招生工作领导小组统筹使用。第十二条全日制学术学位硕士常规计划核算全日制学术学位计划采用“基础基数+绩效指标+预留调控”的核算模型，其中基础基数占比40%，绩效指标占比50%，校级预留调控占比10%。1.基础基数核算：基础基数为上一年度该培养单位实际完成的全日制学术学位招生计划数，扣减上一年度因违规、质量问题被核减的计划额度。若上一年度计划完成率低于90%，基础基数按实际完成数的90%核算。2.绩效指标核算（总分100分，按得分占比分配对应绩效计划总量）：（1）学科建设质量（30分）：第二轮“双一流”建设学科得30分，第五轮学科评估A+学科得25分、A学科得22分、A-学科得20分、B+学科得15分、B学科得12分、B-学科得8分、C类学科不得分；新增博士学位授权点当年加8分，新增硕士学位授权点当年加3分；校级及以上认定的交叉学科当年加5分。（2）师资队伍情况（25分）：在岗博导每1人得0.2分，在岗学术型硕导（不含博导）每1人得0.1分，最高得15分；国家级领军人才（长江学者、杰青、万人计划领军人才等）每1人加1分，省部级领军人才每1人加0.5分，最高得10分；上一年度每出现1名考核不合格导师扣2分，每出现1名师德失范导师扣5分，扣完为止。（3）科研与经费情况（25分）：上一年度纵向科研经费到账额，理工科每100万元得0.5分，文科每20万元得0.5分，最高得15分；上一年度获国家级科研一等奖每项加5分、二等奖每项加3分，获省部级科研一等奖每项加2分，最高得10分；新增国家级科研平台当年加5分。（4）培养质量（20分）：上一年度硕士论文盲审合格率98%及以上得5分，95%-97%得3分，低于90%扣5分；上一年度硕士毕业生升学率超过20%得5分，10%-19%得3分，低于5%扣2分；上一年度学生获国家级竞赛一等奖及以上每项加1分，最高得10分。3.刚性约束校验：核算完成后，若该单位学术学位计划超出5:1的生师比红线，或实验室利用率超过95%、宿舍承载力不足，直接核减超出部分的计划，核减的计划纳入校级预留池统筹分配。第十三条全日制专业学位硕士常规计划核算全日制专业学位计划采用“基础基数+绩效指标+预留调控”的核算模型，其中基础基数占比30%，绩效指标占比60%，校级预留调控占比10%。1.基础基数核算：基础基数为上一年度该培养单位实际完成的全日制专业学位招生计划数，扣减上一年度因违规、质量问题被核减的计划额度。若上一年度计划完成率低于90%，基础基数按实际完成数的85%核算。2.绩效指标核算（总分100分，按得分占比分配对应绩效计划总量）：（1）产教融合基础（35分）：拥有国家级专业学位实践基地得15分，省部级实践基地得10分，校级实践基地得5分；上一年度与行业头部企业签订的有效联合培养协议每5份得1分，最高得10分；在册行业导师每10人得1分，最高得10分。（2）需求匹配程度（30分）：属于集成电路、人工智能、生物医药、储能技术、乡村振兴、公共卫生等国家战略急需专业得10分，属于区域重点产业对接专业得5分；上一年度毕业生就业率95%及以上得10分，90%-94%得7分，低于80%扣5分；上一年度毕业生就业对口率80%及以上得10分，60%-79%得5分，低于50%扣5分。（3）培养质量（20分）：上一年度专业学位论文盲审合格率97%及以上得5分，92%-96%得3分，低于88%扣5分；上一年度学生获国家级实践类奖项每项加1分，最高得10分；上一年度学生获行业执业资格证书比例超过60%得5分，30%-59%得2分。（4）师资与项目情况（15分）：在岗专业学位硕导每1人得0.1分，最高得8分；上一年度横向科研经费到账每200万元得1分，最高得7分。3.刚性约束校验：核算完成后，若该单位专业学位计划超出8:1的生师比红线，或实践基地承载力不足，直接核减超出部分的计划，核减的计划纳入校级预留池统筹分配。第十四条非全日制硕士研究生计划核算非全日制硕士计划参照全日制专业学位计划的核算规则执行，重点倾斜实践导向强、行业需求旺盛的专业，严格控制人文社科类非全日制专业的计划规模，原则上连续2年报考率不足50%的非全日制专业停止招生。第十五条专项计划分配规则1.推免生专项计划：推免计划占总计划的比例原则上不超过50%，分配时向“双一流”建设学科倾斜，“双一流”建设学科推免比例最高可达70%，省级优势学科推免比例不超过50%，其他学科推免比例不超过30%。各培养单位未完成的推免计划，于每年9月推免工作结束后统一收回，转为统考常规计划。2.退役大学生士兵计划：全校总规模按教育部下达数执行，分配时优先向就业导向明确的专业学位倾斜，各培养单位申请该计划需提交针对性培养方案，经研究生院审核后分配，未完成的计划收回统筹使用，不得挪作他用。3.少数民族高层次骨干人才计划、高校思政工作骨干计划、援藏计划、乡村振兴专项计划等：严格按照教育部下达的配额和专业要求分配，定向到指定培养单位和专业，不占用常规计划名额，未完成的计划按上级要求处置，不得擅自调整。第十六条校级预留计划使用规则校级预留计划仅限用于以下用途：对接国家重大战略临时新增的招生需求；承担国家级重大科研项目的团队临时招生需求；一志愿生源充足、上线人数超过分配计划150%的专业追加计划；优质生源调剂专项支持。预留计划的使用需由培养单位提交书面申请，研究生院审核后报校招生工作领导小组集体审议通过后方可执行，所有使用记录存档备查，报学校纪检监察部门备案。第五章招生计划调整机制第十七条计划调整仅限在同类型、同学习形式的专业之间进行，学术学位计划不得转为专业学位计划，全日制计划不得转为非全日制计划，专项计划不得挤占、挪用、转用。第十八条年度计划调整设置两个固定节点：1.每年3月，统考初试成绩公布后，各培养单位若一志愿上线人数超过分配计划120%，可提交计划追加申请，附上线生源清单、培养承载力证明，研究生院汇总后结合预留计划规模拟定调整方案，报校招生工作领导小组审批后执行。上一年度计划完成率低于90%的单位，原则上不予受理追加申请。2.每年9月，推免工作结束后，研究生院统一收回各单位未完成的推免计划，结合各统考专业的生源情况、学科需求进行二次分配，分配方案报校招生工作领导小组审批后执行。第十九条动态调整机制：研究生院每年年底对各培养单位的计划执行情况、生源质量、培养质量、就业质量进行综合评估，评估结果作为下一年度计划分配的核心依据。对连续2年一志愿上线率不足30%、就业率低于80%、论文盲审合格率低于90%的专业，核减下一年度30%的招生计划；连续3年不达标的专业，暂停招生进行整改，整改合格后方可恢复招生。第六章监督与问责第二十条信息公开要求：研究生院每年在官方网站公示年度招生计划分配办法、各培养单位计划分配结果、计划调整情况、预留计划使用情况，公示期不少于5个工作日，接受全校师生监督。各培养单位需在本单位官网公示内部各专业的计划分配细则和分配结果，公示期不少于3个工作日。第二十一条监督机制：学校纪检监察部门全程参与招生计划分配的决策、执行、调整各个环节，对收到的违规举报及时核查处置，核查结果向社会公开。第二十二条问责情形：1.各培养单位提交虚假支撑材料申请计划的，一经查实，核减该单位当年10%的总招生计划，取消下一年度计划追加申请资格，对相关责任人依规给予党纪