防尘治霾监理责任制度

PAGE防尘治霾监理责任制度一、总则（一）目的为有效防治扬尘和雾霾污染，保护大气环境质量，保障公众健康，规范公司在防尘治霾监理工作中的行为，明确监理责任，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类建设工程、生产运营项目等涉及防尘治霾相关监理工作的全过程。（三）依据本制度依据国家及地方有关环境保护法律法规、大气污染防治相关行业标准以及工程建设监理相关规定制定。（四）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家和地方有关防尘治霾的法律法规，依法履行监理职责。2.预防为主原则：将防尘治霾工作贯穿于项目建设和运营全过程，注重预防措施的落实，减少扬尘和雾霾产生的可能性。3.责任明确原则：明确各层级监理人员在防尘治霾工作中的具体责任，确保责任落实到人。4.动态管理原则：根据项目实际进展情况和防尘治霾要求的变化，及时调整监理措施和责任要求。二、监理机构及人员职责（一）监理机构职责1.建立健全防尘治霾监理工作体系，制定具体的监理工作方案和实施细则。2.审查施工单位或项目运营单位提交的防尘治霾专项方案，提出审查意见并监督实施。3.定期对项目施工现场或运营场所的防尘治霾措施落实情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。4.协调各参建单位之间的防尘治霾工作关系，确保各项措施协同推进。5.负责与当地环保部门及相关政府机构沟通协调，及时了解和传达有关防尘治霾的政策法规和工作要求。（二）总监理工程师职责1.全面负责项目的防尘治霾监理工作，是防尘治霾监理工作的第一责任人。2.组织制定和审核监理机构的防尘治霾工作计划和措施，确保监理工作有序开展。3.定期召开防尘治霾监理工作会议，分析解决工作中存在的问题。4.对重大防尘治霾问题及时做出决策，并向上级主管部门报告。5.协调外部关系，争取各方对防尘治霾监理工作的支持。（三）专业监理工程师职责1.负责本专业范围内的防尘治霾监理工作，审查施工单位或运营单位的专项施工方案和技术措施。2.对施工现场或运营场所的本专业防尘治霾措施执行情况进行日常检查和监督，做好检查记录。3.及时发现本专业防尘治霾工作中的隐患和问题，督促施工单位或运营单位整改，对整改情况进行跟踪复查。4.协助总监理工程师做好防尘治霾监理工作中的各项协调工作。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，具体实施现场防尘治霾监理工作。2.对施工现场或运营场所的防尘治霾措施落实情况进行巡查，及时发现并报告存在的问题。3.协助施工单位或运营单位做好防尘治霾相关工作，如督促施工人员正确佩戴防尘设备等。三、防尘治霾监理工作内容（一）施工准备阶段1.审查施工单位的资质证书、安全生产许可证等相关证件，确保其具备从事防尘治霾相关工作的能力。2.参与施工单位编制的施工组织设计和专项防尘治霾方案的审查，重点审查防尘降尘措施、扬尘污染防治应急预案等内容是否符合要求。3.检查施工单位的防尘治霾设备、材料的准备情况，确保其数量、规格和质量满足施工需要。4.对施工现场的围挡、道路硬化、洗车池等防尘治霾设施的设置情况进行检查，不符合要求的责令整改。（二）施工阶段1.监督施工单位严格按照批准的防尘治霾专项方案组织施工，确保各项防尘措施落实到位。2.检查施工过程中的洒水降尘、物料覆盖、土方作业防尘等措施的执行情况，对发现的问题及时下达整改通知。3.督促施工单位合理安排施工进度，避免在大风等不利天气条件下进行易产生扬尘的作业。4.检查施工单位的建筑垃圾和工程渣土的清运情况，要求其按照规定及时清运，并采取密闭运输等措施防止沿途洒落。5.对施工单位的防尘治霾工作进行定期和不定期检查，做好检查记录，建立防尘治霾工作台账。（三）竣工验收阶段1.审查施工单位提交的防尘治霾工作总结报告，检查项目在施工过程中防尘治霾措施的执行情况和效果。2.对施工现场的防尘治霾设施进行现场检查，包括围挡、道路硬化、绿化等是否完好，是否达到验收标准。3.参与项目的竣工验收，对防尘治霾工作不符合要求的，提出整改意见，整改合格后方可通过验收。（四）运营阶段1.监督运营单位落实运营期的防尘治霾措施，如生产车间的通风除尘、物料储存的密闭管理等。2.检查运营单位的环保设备运行情况，确保其正常运行并达到环保要求。3.关注运营过程中出现的新的防尘治霾问题，及时督促运营单位采取措施解决。4.协助运营单位做好环保宣传教育工作，提高员工的防尘治霾意识。四、防尘治霾监理工作流程（一）工作启动1.项目监理机构接到防尘治霾监理任务后，由总监理工程师组织成立防尘治霾监理工作小组，明确各成员的职责分工。2.工作小组收集项目相关资料，了解项目特点、施工工艺、周边环境等情况，为制定监理工作方案做准备。（二）方案制定1.根据项目实际情况和相关法律法规、行业标准，编制防尘治霾监理工作方案，明确监理工作目标、范围、内容、方法和措施等。2.工作方案经总监理工程师审核后报公司审批，批准后的方案作为监理工作的指导文件。（三）交底与培训1.向施工单位或运营单位进行防尘治霾监理工作交底，明确监理要求和各方责任。2.对监理人员进行防尘治霾相关知识和技能培训，提高监理人员的专业水平和履职能力。（四）实施与检查1.按照监理工作方案和实施细则，对项目的防尘治霾工作进行全过程监理，定期或不定期进行检查。2.检查过程中发现问题及时下达监理通知单，要求责任单位限期整改，并跟踪整改情况。（五）整改与复查1.施工单位或运营单位对监理通知单提出的问题进行整改，整改完成后提交整改报告。2.监理机构对整改情况进行复查，整改合格后方可继续施工或运营；整改不合格的，责令重新整改，直至达到要求。（六）总结与归档1.定期对防尘治霾监理工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.将监理工作过程中形成的各类文件、资料进行整理归档，妥善保存。五、防尘治霾监理工作考核与奖惩（一）考核1.公司建立防尘治霾监理工作考核制度，定期对监理机构和监理人员的工作进行考核。2.考核内容包括监理工作方案执行情况、现场检查记录、问题整改落实情况、工作成效等方面。3.考核方式采用日常检查与定期考核相结合，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式进行。（二）奖惩1.对在防尘治霾监理工作中表现突出的监理机构和监理人员，给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书等。2.对防尘治霾监理工作不力，未履行监理职责，导致项目出现扬尘和雾霾污染问题的监理机构和监理人员，视情节轻重给予警告、罚款、暂停执业、吊销资格证书等处罚，并依法追究相关责任。3.因监理人员工作失误给公司造成经济损失的，由相关责任人承担相应的赔偿责任。六、信息管理与沟通协调（一）信息管理1.建立防尘治霾监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递防尘治霾相关信息。2.监理人员应做好现场检查记录、监理通知单、整改报告等各类文件资料的填写和归档工作，确保信息准确、完整。3.定期向上级主管部门和当地环保部门报送防尘治霾监理工作情况，及时反馈项目存在的问题和整改情况。（二）沟通协调1.监理机构应与建设单位、施工单位、运营单位等建立良好的沟通协调机制，及时