镇安保维稳工作责任制度

PAGE镇安保维稳工作责任制度一、总则（一）目的为切实加强我镇安保维稳工作，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，确保全镇各项工作顺利开展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各部门、各单位及全体工作人员在安保维稳工作中的职责界定与工作要求。（三）工作原则1.预防为主原则强化安保维稳工作的前瞻性和主动性，通过建立健全预警机制、排查化解矛盾纠纷等措施，将问题解决在萌芽状态，防止各类安全事故和不稳定事件的发生。2.谁主管谁负责原则各部门、各单位负责人为本部门、本单位安保维稳工作的第一责任人，对本部门、本单位的安保维稳工作负总责，按照职责分工抓好各项工作落实。3.属地管理原则各村（社区）按照属地管理原则，负责本辖区内的安保维稳工作，积极协调解决各类矛盾纠纷和安全隐患，维护辖区社会稳定。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法开展安保维稳工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、组织领导（一）成立镇安保维稳工作领导小组镇成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的安保维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）领导小组职责1.贯彻落实上级关于安保维稳工作的决策部署，研究制定全镇安保维稳工作的政策措施和工作计划。2.定期分析全镇安保维稳形势，协调解决工作中存在的重大问题。3.组织开展全镇安保维稳工作的检查、考核和奖惩，推动各项工作措施的落实。4.指导、督促各部门、各单位做好安保维稳工作，及时处置各类突发事件。（三）领导小组办公室职责1.负责起草全镇安保维稳工作的文件、报告等材料，及时传达领导小组的工作部署和要求。2.收集、汇总、分析全镇安保维稳工作信息，定期向上级汇报工作情况。3.组织协调全镇安保维稳工作的检查、考核和评比，对工作落实不力的单位和个人提出整改意见和建议。4.负责全镇安保维稳工作的宣传教育和培训，提高全镇干部群众的安全意识和维稳能力。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、部门职责（一）镇党政办公室1.负责镇机关的安全保卫工作，制定并落实机关安全管理制度，加强对办公区域的巡查和监控。2.做好重要会议、重大活动的安全保障工作，协调相关部门维护现场秩序。3.负责处理涉及镇机关的信访接待工作，及时化解矛盾纠纷，维护机关正常工作秩序。（二）镇社会治安综合治理办公室1.组织协调全镇社会治安综合治理工作，制定并落实社会治安综合治理工作计划和措施。2.开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握社情民意，协调相关部门解决各类矛盾纠纷。3.组织开展平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，维护全镇社会稳定。4.负责全镇扫黑除恶专项斗争工作的组织协调和推进，打击各类违法犯罪行为。（三）镇派出所1.负责全镇的治安管理工作，维护社会治安秩序，预防和打击各类违法犯罪活动。2.加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，及时发现和处置各类突发事件。3.做好户籍管理、出入境管理等工作，为群众提供便捷高效的服务。4.配合镇党委、政府做好安保维稳工作，参与矛盾纠纷排查化解等工作。（四）镇司法所1.负责全镇的司法行政工作，开展法治宣传教育，提高全镇干部群众的法律意识。2.指导、管理全镇人民调解工作，及时化解各类民间纠纷。3.做好社区矫正和安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。4.为群众提供法律咨询和法律援助服务，维护群众合法权益。（五）镇信访办公室1.负责全镇的信访接待和处理工作，畅通信访渠道，及时受理、交办、督办群众来信来访事项。2.加强对信访问题的分析研究，定期排查梳理信访隐患，提出改进工作的意见和建议。3.协调相关部门做好信访积案化解工作，维护信访秩序。（六）镇安全生产监督管理办公室1.负责全镇安全生产监督管理工作，贯彻落实安全生产法律法规和方针政策。2.组织开展全镇安全生产大检查和专项整治行动，排查治理各类安全隐患。3.加强对生产经营单位的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，防范各类生产安全事故的发生。4.负责全镇安全生产事故的调查处理和统计上报工作。（七）镇民政办公室1.做好困难群众的救助工作，保障困难群众的基本生活，维护社会公平正义。2.加强对敬老院、福利院等民政服务机构的安全管理，确保服务对象的生命财产安全。3.配合相关部门做好因灾倒损房屋恢复重建等工作，妥善安置受灾群众。（八）镇文化站1.加强文化市场监管，规范文化经营秩序，打击各类文化违法违规行为。2.组织开展文化活动，丰富群众文化生活，营造良好的文化氛围。3.做好文化场所的安全管理工作，确保文化活动安全有序开展。（九）镇卫生院1.负责全镇的医疗卫生保障工作，提高医疗服务水平，确保群众就医安全。2.加强对医疗场所的安全管理，防范医疗事故和突发事件的发生。3.做好公共卫生工作，预防和控制各类传染病的传播流行。（十）镇中小学、幼儿园1.加强学校安全管理，完善安全制度，落实安全措施，确保师生生命财产安全。2.开展安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。3.做好校园周边环境整治工作，维护校园周边秩序。（十一）各村（社区）1.负责本辖区内的安保维稳工作，制定并落实本辖区安保维稳工作计划和措施。2.组织开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握辖区内的社情民意，解决各类矛盾纠纷。3.加强对辖区内重点区域、重点部位的巡查防控，维护辖区社会治安秩序。4.配合镇党委、政府及相关部门做好各项安保维稳工作，完成交办的其他工作任务。四、工作措施（一）加强情报信息收集研判1.建立健全情报信息收集网络，拓宽信息渠道，及时收集各类可能影响社会稳定的情报信息。2.加强对情报信息的分析研判，定期召开情报信息分析研判会议，对收集到的信息进行综合分析，准确把握全镇安保维稳形势，为领导决策提供依据。3.严格情报信息报告制度，对重要情报信息要及时、准确、全面地上报，不得迟报、漏报、瞒报。（二）强化矛盾纠纷排查化解1.建立常态化的矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施，限期予以解决。3.加强对重点矛盾纠纷的跟踪督办，对久拖不决、可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时启动应急预案，采取有效措施加以化解。（三）加强社会治安防控体系建设1.完善全镇社会治安防控体系，加强对重点区域、重点部位的视频监控建设，实现监控全覆盖。2.加强巡逻防控力量，组建专业巡逻队伍，实行24小时不间断巡逻，提高街面见警率。3.加强对治安复杂区域的整治，严厉打击各类违法犯罪活动，维护全镇社会治安秩序。（四）强化安全生产监管1.严格落实安全生产责任制，加强对生产经营单位的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任。2.组织开展安全生产大检查和专项整治行动，深入排查治理各类安全隐患，防范各类生产安全事故的发生。3.加强安全生产宣传教育，提高全镇干部群众的安全意识和自我保护能力。（五）做好信访工作1.畅通信访渠道，规范信访秩序，认真做好群众来信来访的接待和处理工作。2.加强对信访问题的分析研究，及时排查梳理信访隐患，采取有效措施加以化解。3.严格落实信访工作责任制，对因工作不力导致信访问题突出的单位和个人，要严肃追究责任。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识安保维稳工作的重要性，切实加强组织领导，把安保维稳工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保各项工作措施落到实处。（二）明确责任，严格考核各部门、各单位要按照本制度的要求，明确各自的工作职责，将安保维稳工作任务分解落实到具体人员。镇安保维稳工作领导小组将定期对各部门、各单位的安保维稳工作进行考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、导致发生重大安全事故或不稳定事件的单位和个人，要依法依规追究责任。（三）加强协作，形成合力安保维稳工作是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合，协同作战。各部门、各单位要树立大局意识，加强沟通协调，相互支持配合，形成工作合力，共同做好全镇安保维稳工作。（四）强化宣传，营造氛围要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传安保维稳工作的重要意义和相关法律法规，提高全镇干部群众的安全意识和维稳能力，营造全社会关心支持安保维稳工作的良好氛围。六、应急处置（一）应急预案制定镇各部门、各单位要结合实际，制定完善本部门、本单位的安保维稳应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急队伍建设镇成立以镇机关干部、派出所民警、民兵预备役人员等为主体的应急处置队伍，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。各部门、各单位也要根据工作需要，组建相应的应急处置队伍，并加强管理和培训。（三）应急处置程序1.突发事件发生后，事发地村（社区）或相关部门要立即向镇党委、政府报告，并及时采取有效措施进行先期处置，控制事态发展。2.镇党