街道门前三包责任制度

PAGE街道门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强街道环境卫生管理，营造整洁、有序、美观的街道环境，依据相关法律法规，特制定本街道门前三包责任制度。本制度旨在明确街道辖区内各单位、商户及居民的环境卫生责任，确保街道环境质量得到有效提升，保障居民的生活环境舒适、健康。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有临街的机关、团体、企事业单位、个体工商户以及居民住户。（三）基本原则1.属地管理原则：各责任单位和个人按照所属街道区域划分，负责各自门前区域的环境卫生管理工作。街道办事处对辖区内的门前三包工作进行统一组织、协调和监督。2.谁使用、谁负责：明确各临街单位和个人对其门前区域的环境卫生管理主体责任，确保责任落实到人。3.协同共治原则：街道办事处、社区居委会、相关职能部门与责任单位和个人密切配合，形成协同治理的工作格局，共同推进街道门前三包工作的有效开展。二、责任内容（一）包环境卫生1.保持门前地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。临街单位和商户应按照规定配备垃圾桶，并及时清理垃圾，确保垃圾不落地。居民住户应将生活垃圾袋装化，定时投放到指定地点。2.负责门前人行道、树坑、绿化带等区域的清扫保洁，及时清除各类杂物和积雪。发现有积水、积雪时，应及时采取措施进行清理，保障行人通行安全。3.严禁在门前乱倒垃圾、污水，严禁将垃圾扫入下水道或绿化带内。如有发现污水外溢等情况，应及时联系相关部门进行处理。（二）包绿化美化1.保护门前绿化设施，不得擅自损坏、砍伐树木和破坏绿化植被。如有特殊情况需要临时占用或砍伐树木，必须按照相关规定办理审批手续。2.保持门前绿化带内的植物生长良好，无杂物、无践踏现象。及时清理绿化带内的枯枝败叶、杂草等，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪等养护工作，确保绿化景观美观整齐。3.不得在门前绿化带内乱搭乱建、乱停乱放，不得向绿化带内排放污水、倾倒垃圾等。鼓励临街单位和商户在门前适当位置摆放美观、整洁的花盆、绿植等，增添街道绿化美化效果。（三）包市容秩序1.维护门前市容秩序，保持门前整洁有序，无乱摆摊点、乱设广告、乱堆乱放等现象。临街单位和商户应按照规定设置招牌、广告，确保招牌、广告安全牢固、整洁美观，不得影响市容市貌。招牌、广告的设置应符合城市容貌标准和相关法律法规要求。2.不得在门前违规停放车辆，确保门前人行道畅通无阻。临街单位和商户应合理规划车辆停放区域，引导车辆有序停放。居民住户应将车辆停放在规定的停车泊位内，不得随意停放影响交通秩序。3.严禁在门前进行店外经营、作业、加工等活动。临街单位和商户应在店内规范经营，不得擅自将商品、工具等摆放在店外，不得在门前进行焊接、喷漆、打磨等产生噪声、粉尘污染的作业活动。三、责任单位和责任人（一）机关、团体、企事业单位1.各机关、团体、企事业单位为本单位门前三包责任主体，负责组织实施本单位门前三包工作。单位主要负责人为本单位门前三包工作的第一责任人，应明确具体的责任部门和责任人，确保门前三包工作落实到位。2.责任部门应安排专人负责门前环境卫生清扫保洁、绿化养护、市容秩序维护等工作，定期对门前三包责任区域进行巡查，及时发现和解决问题。3.各单位应积极配合街道办事处和相关职能部门的工作，按照要求参加门前三包工作会议和培训活动，认真落实各项工作任务。（二）个体工商户1.个体工商户是其经营场所门前三包责任的直接责任人，应自觉遵守门前三包责任制度，做好门前环境卫生、绿化美化和市容秩序管理工作。2.个体工商户应配备必要的清扫工具和垃圾收集容器，按照规定的时间和要求进行清扫保洁，确保门前环境整洁。3.积极配合街道办事处和相关部门的管理，不得擅自改变门前三包责任区域的用途，不得阻碍门前三包工作的正常开展。（三）居民住户1.居民住户是其居住房屋门前三包责任的责任人，应自觉维护门前环境卫生和市容秩序。2.居民住户应保持门前地面干净整洁，及时清理自家门前的垃圾和杂物，不得随意丢弃。3.遵守门前绿化美化规定，不得损坏门前绿化设施和植被。积极参与街道组织的门前三包工作，配合社区居委会做好相关工作。四、监督管理（一）街道办事处职责1.负责组织实施街道门前三包责任制度，制定具体的工作方案和考核办法，对辖区内各责任单位和个人的门前三包工作进行统筹协调和指导。2.定期组织开展门前三包工作检查和评比活动，对工作落实较好的单位和个人进行表彰奖励，对落实不到位的进行督促整改和通报批评。3.协调相关职能部门，及时处理门前三包工作中出现的问题，对违反门前三包责任制度的行为依法进行查处。（二）社区居委会职责1.协助街道办事处做好门前三包责任制度的宣传和落实工作，组织社区居民参与门前三包工作，提高居民的环境卫生意识和责任意识。2.负责本社区范围内门前三包责任区域的日常巡查，及时发现和反馈问题，督促责任单位和个人进行整改。3.组织开展社区环境卫生整治活动，对门前三包工作落实情况较差的区域进行重点整治，营造良好的社区环境。（三）相关职能部门职责1.城市管理部门：负责对街道门前三包工作进行监督检查，依法查处违反城市管理相关法律法规的行为，如乱摆摊点、乱设广告、店外经营等。2.环境卫生管理部门：负责指导和监督街道环境卫生清扫保洁工作，对垃圾收集、运输等环节进行管理，确保街道垃圾及时清理、运输，保持环境整洁。3.园林绿化管理部门：负责指导和监督街道绿化美化工作，对绿化设施的维护、树木的养护等进行管理，确保绿化景观良好。4.公安交通管理部门：负责维护街道交通秩序，对违规停放车辆等影响交通秩序的行为进行查处，保障街道交通安全畅通。（四）监督检查方式1.日常巡查：街道办事处、社区居委会及相关职能部门安排专人对门前三包责任区域进行日常巡查，及时发现问题并督促责任单位和个人整改。巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题进行详细登记，包括问题描述、责任单位或个人、发现时间等。2.定期检查：街道办事处定期组织对辖区内各责任单位和个人的门前三包工作进行全面检查，按照门前三包责任内容和考核标准进行评分。检查结果作为对责任单位和个人进行表彰奖励或督促整改的依据。3.社会监督：鼓励居民群众对门前三包工作进行监督，设立举报电话和邮箱，接受群众举报。对群众举报的问题，街道办事处和相关职能部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。五、考核与奖惩（一）考核内容1.环境卫生方面：主要考核门前地面是否干净整洁，有无垃圾、污水、杂物等；垃圾桶是否配备齐全、摆放规范，垃圾是否及时清理；人行道、树坑、绿化带等区域是否清扫保洁到位。2.绿化美化方面：考核门前绿化设施是否完好，树木和绿化植被是否受到损坏；绿化带内是否无杂物、无践踏现象，绿化植物养护是否良好。3.市容秩序方面：检查门前是否存在乱摆摊点、乱设广告、乱堆乱放、店外经营、违规停车等影响市容秩序的行为。（二）考核方式1.街道办事处制定详细的门前三包工作考核评分标准，并定期组织考核人员按照标准对各责任单位和个人进行考核评分。考核人员应客观、公正地进行考核，确保考核结果真实可靠。2.考核采取百分制，环境卫生、绿化美化、市容秩序三个方面各占一定分值。根据考核得分情况，将责任单位和个人分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）奖惩措施1.奖励对在门前三包工作中表现突出的单位和个人，街道办事处给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。对积极参与门前三包工作，为街道环境改善做出显著贡献的单位和个人，在街道范围内进行宣传推广，树立榜样，引导更多的单位和个人参与到门前三包工作中来。2.惩罚对考核不合格的责任单位和个人，街道办事处下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限届满后，进行复查，如仍未达到要求，将依法依规进行处罚。对违反门前三包责任制度，情节严重的单位和个人，由相关职能部门依法予以行政处罚，并在街道范围内进行通报批评。同时，将其不良行为记录纳入社会信用体系，实施联合惩戒。六、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传街道门前三包责任制度的内容、意义和要求，提高责任单位和个人对门前三包工作的认识，增强其责任意识和自觉性。2.宣传环境卫生知识、绿化美化知识和市容秩序管理规定，引导居民群众养成良好的卫生习惯和文明行为，共同维护街道环境整洁有序。（二）宣传方式1.开展集中宣传活动：街道办事处定期组织开展门前三包责任制度集中宣传活动，通过发放宣传资料、设置宣传展板、举办现场咨询等方式，向居民群众和责任单位宣传门前三包工作的相关内容。2.利用媒体宣传