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PAGE统战部人才工作责任制度一、总则(一)目的为加强统战部人才工作的规范化、制度化建设,明确人才工作责任,充分发挥人才在统战事业中的重要作用,推动统战工作高质量发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于统战部及所属各部门、各单位在人才工作方面的职责界定与管理。(三)基本原则1.党管人才原则坚持党对人才工作的全面领导,确保人才工作的正确方向,把党的领导贯穿到人才工作的全过程和各方面。2.服务大局原则人才工作要紧紧围绕党和国家工作大局,围绕统战工作中心任务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才支撑。3.以人为本原则尊重人才成长规律,关心人才发展需求,为人才提供良好的发展环境和条件,激发人才的创新创造活力。4.协同高效原则建立健全人才工作协同机制,加强各部门之间的沟通协作,形成工作合力,提高人才工作效率和质量。二、职责分工(一)统战部人才工作领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院关于人才工作的方针政策和决策部署,研究制定统战部人才工作的政策措施和发展规划。2.统筹协调统战部人才工作中的重大问题,指导和督促各部门、各单位做好人才工作。3.定期审议人才工作重要事项,对人才队伍建设情况进行评估和考核。4.加强与其他部门和单位的人才工作交流与合作,营造良好的人才工作氛围。(二)统战部主要领导职责1.履行人才工作第一责任人职责,全面负责统战部人才工作的领导和决策。2.把握人才工作方向,审定人才工作重要政策、规划和项目,为人才工作提供有力支持。3.加强与上级领导机关、同级部门以及党外代表人士的沟通协调,争取各方对统战部人才工作的重视和支持。4.关心人才成长,定期了解人才工作情况,解决人才工作中的实际困难。(三)统战部分管领导职责1.协助主要领导抓好人才工作,具体负责组织实施人才工作规划和政策措施。2.指导分管部门和单位的人才工作,督促工作任务落实,协调解决工作中的问题。3.加强对人才队伍建设的调查研究,提出改进工作的意见和建议,为领导决策提供参考。4.组织开展人才工作相关活动,推动人才培养、引进、使用和激励等工作深入开展。(四)统战部各部门职责1.干部人事部门负责制定和完善统战部干部人事管理制度,组织实施干部选拔任用、考核评价和教育培训等工作。加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部的发现、培养、选拔、推荐和管理工作。建立健全人才信息库,掌握人才队伍基本情况,为人才工作决策提供依据。协调落实人才待遇,维护人才合法权益,做好人才服务保障工作。2.业务工作部门结合本部门业务工作实际,制定人才培养和使用计划,明确人才需求和岗位要求。在工作实践中发现和培养人才,为人才提供锻炼机会和发展平台,发挥人才在业务工作中的骨干作用。加强与党外人士的联系与合作,了解他们的需求和意见,反馈给干部人事部门,共同做好人才工作。3.宣传教育部门负责宣传党的人才工作方针政策和统战部人才工作成果,营造良好的人才工作舆论氛围。开展人才工作相关宣传活动,树立人才典型,弘扬人才精神,激发广大人才的积极性和创造性。组织开展统战理论政策和业务知识培训,提高人才队伍的思想政治素质和业务能力。4.其他部门按照各自职责,配合做好统战部人才工作相关任务,共同推进人才队伍建设。三、人才选拔与任用(一)选拔标准1.政治素质过硬,坚定拥护中国共产党的领导,自觉践行社会主义核心价值观,具有较高的政治觉悟和政治能力。2.业务能力突出,具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,在统战工作相关领域有一定的影响力和业绩。3.品德作风优良,诚实守信,团结协作,廉洁奉公,具有良好的职业道德和社会公德。4.具有较强的创新意识和开拓精神,能够适应新时代统战工作的新要求,不断推动工作创新发展。(二)选拔程序1.发布信息根据人才需求情况,通过统战部内部网站、公告栏、社交媒体等渠道发布人才选拔信息,明确选拔岗位、条件、程序和要求等。2.报名推荐符合条件的人员可通过组织推荐、个人自荐等方式报名,提交相关材料。推荐单位或个人应如实提供被推荐人的基本情况、工作业绩、奖惩情况等信息。3.资格审查干部人事部门对报名人员进行资格审查,核实其提交材料的真实性和完整性,确定符合条件的人员进入选拔环节。资格审查贯穿人才选拔全过程,对发现不符合条件或提供虚假材料的人员,取消其选拔资格。4.考试考察根据不同岗位要求,采取笔试、面试、实际操作等方式进行考试,重点考察报名人员的专业知识、业务能力、综合素质等。对考试合格人员进行考察,通过查阅档案资料、个别谈话、实地走访等方式,全面了解其政治素质、工作表现、廉洁自律等情况。5.讨论决定根据考试考察结果,由统战部人才工作领导小组或相关会议进行综合分析和研究,集体讨论决定拟任用人员名单。6.公示任职对拟任用人员进行公示,公示期一般为[X]个工作日。公示无异议后,按照有关规定办理任职手续。(三)任用管理1.建立健全人才任用管理制度,明确人才岗位职责和工作要求,签订聘用合同或任职文件,规范人才任用关系。2.加强对任用人才的跟踪管理,定期进行考核评价,了解其工作表现和履职情况,及时发现和解决问题。3.根据工作需要和人才发展情况,适时调整人才岗位,优化人才配置,充分发挥人才的作用。四、人才培养与培训(一)培养目标1.提高人才的政治理论水平,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,始终保持对党忠诚。2.提升人才的业务能力和综合素质,使其具备扎实的统战工作专业知识和技能,能够熟练运用统战工作方法和策略,解决实际问题。3.通过培养,造就一批政治坚定、业务精通、作风过硬、善于创新的统战工作骨干人才队伍,为统战事业发展提供坚实的人才支撑。(二)培养方式1.教育培训定期组织开展统战理论政策培训,邀请专家学者、领导干部等进行授课,系统学习党的统战方针政策、法律法规和业务知识。举办各类专题培训班、研讨班,针对统战工作中的重点难点问题进行深入研讨和交流,提高人才的专业素养和工作能力。鼓励人才参加上级部门组织举办的培训学习活动,拓宽视野,学习借鉴先进经验和做法。2.实践锻炼选派优秀人才到基层一线、艰苦地区或重点项目中挂职锻炼,丰富工作经历,提高解决实际问题的能力。组织人才参与统战工作重点任务和专项活动,在实践中锻炼成长,积累经验,提升综合素质。3.导师培养建立导师培养制度,为年轻人才指定导师,导师由经验丰富、业务精湛的资深人才担任。导师负责对年轻人才进行一对一指导,传授工作经验和技巧,帮助其快速成长。4.学术交流鼓励人才参加各类学术研讨会、论坛等活动,加强与同行的交流与合作,及时了解统战工作领域的前沿动态和研究成果,促进学术创新和业务发展。(三)培训计划制定与实施1.干部人事部门根据人才队伍建设规划和实际工作需要,制定年度人才培训计划,明确培训目标、内容、方式、时间安排等。2.各部门按照培训计划组织实施培训工作,确保培训任务落到实处。培训过程中要严格考勤管理,保证培训质量和效果。3.建立培训档案,记录人才参加培训的情况,包括培训内容、培训时间、考核成绩等,作为人才培养和考核评价的重要依据。五、人才评价与考核(一)评价考核原则1.客观公正原则。以事实为依据,全面、准确、客观地评价人才的工作表现和业绩,确保评价考核结果真实可靠。2.注重实绩原则。突出对人才工作业绩和实际贡献的考核评价,引导人才立足本职岗位,积极工作,创造优异成绩。3.激励约束并重原则。通过评价考核,充分肯定人才的成绩和贡献,激励人才不断进取;同时,对存在的问题及时指出,督促其改进提高,发挥评价考核的导向作用。(二)评价考核内容1.德主要考核人才的政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现,包括政治立场、思想作风、廉洁自律、团结协作等情况。2.能考核人才的业务能力、专业知识水平、创新能力等,如统战工作业务知识掌握程度、工作方法运用能力、解决实际问题能力等。3.勤考察人才的工作态度和敬业精神,包括出勤情况、工作积极性、主动性和责任心等。4.绩重点考核人才的工作业绩和成效,如完成工作任务的数量、质量、效率,取得的工作成果和贡献等。5.廉考核人才遵守廉洁自律规定的情况,有无违规违纪行为。(三)评价考核方式1.年度考核每年组织一次年度考核工作,由干部人事部门制定考核方案,各部门组织实施。考核采取个人述职、民主测评、业绩评价等方式进行,综合评定考核结果。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,作为人才奖惩、晋升、调整岗位等的重要依据。2.专项考核根据工作需要,对人才承担的重点项目、专项任务等进行专项考核。专项考核由相关部门组织实施,重点考核人才在特定工作任务中的表现和成效。3.日常考核各部门负责对本部门人才进行日常考核,通过工作检查、工作汇报、群众反馈等方式,及时了解人才的工作情况,发现问题及时督促整改。日常考核结果作为年度考核和专项考核的重要参考。(四)评价考核结果运用1.与薪酬待遇挂钩。根据考核结果,调整人才的薪酬水平,对考核优秀的人才给予适当奖励,对考核不称职的人才降低薪酬待遇或进行岗位调整。2.与职务晋升挂钩。将考核结果作为人才职务晋升的重要依据,优先提拔使用考核优秀的人才。3.与培养培训挂钩。针对考核中发现的人才不足之处,有针对性地制定培养培训计划,帮助其提升能力素质。4.作为人才评先评优的重要依据。在评选各类先进个人、优秀人才等荣誉称号时,优先考虑考核优秀的人才。六、人才激励与保障(一)激励措施1.表彰奖励对在统战工作中表现突出、作出重要贡献的人才,给予表彰奖励,颁发荣誉证书和奖金,在统战部内部进行通报表扬,树立人才榜样。2.职务晋升建立科学合理的职务晋升机制,为优秀人才提供广阔的发展空间。对工作能力强、业绩突出、群众认可的人才,按照规定程序及时提拔任用,担任更高层次的领导职务或专业技术职务。3.薪酬激励完善薪酬分配制度,根据人才的岗位责任、工作业绩、贡献大小等因素,合理确定薪酬水平,拉开收入差距,体现激励导向。对关键岗位、急需紧缺人才和作出突出贡献的人才,给予特殊薪酬待遇。4.精神激励注重对人才的精神激励,通过组织开展优秀人才事迹报告会、座谈会等形式,宣传优秀人才的先进事迹和精神品质,增强人才的荣誉感和责任感。关心人才的工作和生活,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。(二)保障措施1.工作条件保障为人才提供必要的工作条件,配备办公设备、办公场所等,确保人才能够顺利开展工作。加强信息化建设,为人才提供便捷的信息资源和工作平台。2.经费保障设立人才工作专项经费,用于人才培养、引进、评价考核、激励奖励等方面的支出。确保经费专款专用,合理使用,提高经费使用效益。3.健康保障定期组织人才进行健康体检,关注人才的身体健康状况。建立健全人才医疗保障制度,为人才提供必要的医疗服务和保障。4.职业发展保障加强人才职业发展规划指导,帮助人才明确自身发展方向和目标。为人才提供多样化的职业发展通道,鼓励人才在专业技术领域和管理领域不断成长进步。七、监督与检查(一)监督检查主体统战部人才工作领导小组负责对本制度的执行情况进行监督检查,定期听取各部门人才工作汇报,了解制度落实情况,及时发现和解决问题。干部人事部门作为人才工作的具体承办部门,负责对人才选拔任用、培养培训、评价考核等各项工作进行日常监督检查,确保工作规范有序开展。(二)监督检查内容1.人才工作责任落实情况,包括各部门、各岗位人员是否认真履行职责,各项工作任务是否按时完成。2.人才工作制度执行情况,重点检查人才选拔任用、培养培训、评价考核、激励保障等制度的执行是否严格,有无违规操作行为。3.人才工作经费使用情况是否合规,是否存在浪费、挪用等现象。4.人才队伍建设成效,通过对人才数量、质量、结构等方面的分析,评估人才工作对统战事业发展的推动作用。(三)监督检查方式1.定期检查:每年定期组织开展人才工作专项检查,对各部门人才工作进行全面检查和评估,形成检查报告,提出改进意见和建议。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对人才工作重点环节、重点项目进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项督查:针对人才工作中存在的突出问题或群众反映强烈的问题,开展专项督查,督促相关部门限期整改落实。(四)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