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文档简介
PAGE经管站工作责任制度汇编一、总则(一)目的为加强经管站工作的规范化、制度化建设,明确各岗位工作职责,提高工作效率和质量,保障经管站各项工作的顺利开展,特制定本工作责任制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于经管站全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保各项工作合法合规。2.职责明确原则:明确各岗位的工作职责和工作流程,避免职责不清、推诿扯皮现象。3.高效协作原则:强调团队协作,提高工作效率,共同完成经管站的各项任务。4.监督考核原则:建立健全监督考核机制,对工作人员的工作表现进行定期考核,确保制度的有效执行。二、经管站主要职责(一)农村财务管理1.指导和监督农村集体经济组织的财务核算,规范财务账目设置和记账方法。2.审核农村集体经济组织的财务收支计划、预算方案,监督财务收支执行情况。3.负责农村集体经济组织财务公开工作的指导和监督,确保财务信息及时、准确、完整地向群众公开。4.组织开展农村财务审计工作,对农村集体经济组织的财务收支、资产负债等情况进行定期审计和专项审计。(二)农村集体资产管理1.负责农村集体资产的清产核资工作,摸清资产底数,建立健全资产台账。2.制定农村集体资产管理制度,规范资产的登记、评估、处置等行为。3.监督农村集体资产的运营和保值增值情况,防止资产流失。4.指导农村集体经济组织做好产权制度改革工作,推动农村集体资产的市场化运营。(三)农民负担监督管理1.宣传贯彻国家有关农民负担的政策法规,增强农民群众的维权意识。2.监督检查各项涉农收费政策的执行情况,防止乱收费、乱摊派等加重农民负担的行为发生。3.受理农民群众有关农民负担问题的举报和投诉,及时查处侵害农民利益的案件。(四)农村土地承包管理1.宣传贯彻农村土地承包法律法规,指导农村土地承包合同的签订、鉴证和备案工作。2.负责农村土地承包经营权流转的指导、管理和服务工作,规范土地流转行为。3.调解和仲裁农村土地承包纠纷,维护农民的土地承包权益。(五)农业产业化经营指导1.研究制定农业产业化发展规划和政策措施,引导农业产业化经营健康发展。2.培育和扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,提高农业产业化水平。3.组织开展农业产业化项目的申报、实施和管理工作,促进农业产业升级。三、岗位设置及职责(一)站长岗位职责1.全面负责经管站的工作,制定工作计划和目标,组织实施并监督检查。2.贯彻执行国家有关农村经济管理的法律法规和政策,确保经管站各项工作合法合规。3.组织协调经管站与其他部门的工作关系,争取各方支持,推动经管站工作顺利开展。4.负责经管站工作人员的队伍建设,组织开展业务培训和考核,提高工作人员素质。5.定期向上级主管部门汇报工作情况,及时反馈工作中存在的问题和困难,提出改进措施和建议。(二)会计岗位职责1.负责农村集体经济组织的财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,编制记账凭证,登记会计账簿,编制财务报表。3.定期对财务账目进行核对和清理,确保账账相符、账实相符。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作,保证财务档案的安全和完整。5.协助开展农村财务审计工作,提供相关财务资料和数据。(三)审计员岗位职责1.制定农村财务审计工作计划和方案,组织开展审计工作。2.对农村集体经济组织的财务收支、资产负债、收益分配等情况进行审计监督,检查财务制度的执行情况。3.审查财务报表、会计凭证、账簿等财务资料,发现问题及时提出整改意见。4.撰写审计报告,客观公正地反映审计结果,提出处理建议。5.协助有关部门查处农村集体经济组织的违法违纪行为。(四)资产管理员岗位职责1.负责农村集体资产的清产核资工作,建立健全资产台账,详细记录资产的种类、数量、价值等信息。2.制定资产管理制度,规范资产的登记、评估、处置等行为,确保资产安全完整。3.定期对资产进行清查盘点,核实资产状况,发现问题及时报告并提出处理意见。4.协助农村集体经济组织做好资产运营和保值增值工作,提供相关资产信息和建议。5.负责资产档案的整理、归档和保管工作。(五)土地承包管理员岗位职责1.宣传贯彻农村土地承包法律法规,解答农民群众有关土地承包方面的问题。2.指导农村土地承包合同的签订、鉴证和备案工作,确保合同内容合法合规、条款清晰明确。3.负责农村土地承包经营权流转的指导、管理和服务工作,审核流转合同,办理流转备案手续。4.调解和仲裁农村土地承包纠纷,及时了解纠纷情况,组织相关人员进行调解,依法作出仲裁决定。5.建立健全土地承包档案,做好档案的整理、归档和保管工作。(六)农民负担监督员岗位职责1.宣传国家有关农民负担的政策法规,提高农民群众的政策知晓率。2.监督检查各项涉农收费政策的执行情况,定期开展专项检查,及时发现和纠正违规收费行为。3.受理农民群众有关农民负担问题的举报和投诉,认真做好记录,及时进行调查核实。4.协助有关部门查处侵害农民利益的案件,跟踪案件处理结果,确保农民合法权益得到维护。5.定期向上级主管部门汇报农民负担监督管理工作情况。四、工作流程(一)农村财务管理工作流程1.财务收支计划编制农村集体经济组织根据年度生产经营计划和财务状况,提出财务收支计划草案。经管站对草案进行审核,提出修改意见,经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会审议通过后实施。2.财务收支核算会计人员根据审核后的原始凭证进行账务处理,按照规定的会计科目和记账方法登记账簿。定期编制财务报表,反映农村集体经济组织的财务状况和经营成果。3.财务公开会计人员按照规定的时间和内容,将财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等在村务公开栏进行公开。公开内容要真实、准确、完整,接受群众监督。4.财务审计审计员按照审计工作计划,对农村集体经济组织的财务收支、资产负债等情况进行审计。审计结束后,撰写审计报告,提出审计意见和建议,督促农村集体经济组织进行整改。(二)农村集体资产管理工作流程1.清产核资成立清产核资工作小组,对农村集体资产进行全面清查。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等,核实资产底数,登记造册。2.资产登记根据清产核资结果,建立资产台账,详细记录资产的名称、类别、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。对资产进行分类管理,明确资产的产权归属。3.资产评估农村集体经济组织在进行资产处置、转让、租赁等行为时,按照规定委托有资质的评估机构进行评估。评估机构出具评估报告,作为资产交易的参考依据。4.资产处置农村集体经济组织根据资产处置的有关规定和程序,提出资产处置方案。方案经成员大会或成员代表大会审议通过后实施,处置结果要及时公开。(三)农民负担监督管理工作流程1.政策宣传定期组织开展农民负担政策宣传活动,通过多种形式向农民群众宣传国家有关农民负担的政策法规。发放宣传资料,解答农民群众的疑问,提高农民群众的政策知晓率和维权意识。2.收费监督建立涉农收费台账,对各项涉农收费进行登记管理。定期开展涉农收费专项检查,检查收费项目、标准、范围等是否符合规定,防止乱收费、乱摊派等行为发生。3.举报投诉处理设立举报电话和邮箱,受理农民群众有关农民负担问题的举报和投诉。对举报投诉内容进行认真调查核实,及时处理侵害农民利益的案件,并将处理结果反馈给举报人。(四)农村土地承包管理工作流程1.合同签订指导农村集体经济组织与农户签订土地承包合同,明确双方的权利和义务。合同内容要符合法律法规的规定,条款清晰明确,避免纠纷发生。2.合同鉴证对签订的土地承包合同进行鉴证,确保合同的合法性和有效性。鉴证机构对合同进行审核,加盖鉴证章,出具鉴证意见。3.合同备案将鉴证后的土地承包合同报经管站备案,建立合同档案。备案内容包括合同文本、鉴证意见等,便于查询和管理。4.土地流转管理受理农村土地承包经营权流转申请,审核流转双方的资格和流转合同。办理流转备案手续,对流转情况进行跟踪管理,规范土地流转行为。5.纠纷调解仲裁接到农村土地承包纠纷投诉后,及时组织调解。调解不成的,按照规定进行仲裁,依法作出仲裁决定,维护当事人的合法权益。五、监督考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,经管站工作人员之间相互监督,发现问题及时提醒和纠正。2.接受上级主管部门的监督检查,定期向上级汇报工作情况,主动接受上级的指导和监督。3.接受群众监督,设立举报电话和邮箱,广泛听取群众意见和建议,对群众反映的问题及时进行处理和反馈。(二)考核办法1.制定详细的考核指标体系,对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核方式采用平时考核与年度考核相结合,平时考核主要记录工作人员的日常工作表现,年度考核在平时考核的基础上进行综合评价。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,与工作人员的绩效工资、评先评优等挂钩。(三)奖惩措施1.对工作表现优秀、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、违反制度规定的工作人员进行批评教育,情节严重的给予相应的纪律处分。六、培训与学习(一)培训计划1.根据经管站工作实际和工作人员业务需求,制定年度培训计划。2.培训计划包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等,确保培训工作有序开展。(二)培训内容1.法律法规培训,重点学习国家有关农村经济管理的法律法规和政策文件。2.业务知识培训,包括农村财务管理、集体资产管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理等方面的业务知识。3.
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