社区消防工作责任制度

PAGE社区消防工作责任制度一、总则（一）目的为了加强社区消防工作，预防和减少火灾事故的发生，保护居民生命财产安全，维护社区的安全稳定，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、单位、物业服务企业以及参与社区消防工作的相关组织和个人。（三）基本原则1.预防为主：将火灾预防工作放在首位，通过加强宣传教育、隐患排查治理等措施，从源头上预防火灾的发生。2.防消结合：在做好火灾预防工作的同时，加强消防设施建设和灭火救援准备，确保一旦发生火灾能够及时有效扑救。3.综合治理：充分调动社区各方力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，对社区消防工作进行全面治理。4.责任到人：明确社区内各单位、组织和个人在消防工作中的责任，做到责任清晰、任务明确、奖惩分明。二、社区消防工作责任主体及职责（一）社区居委会1.组织领导成立社区消防安全工作领导小组，定期召开会议，研究部署社区消防工作，协调解决工作中的重大问题。将消防工作纳入社区年度工作计划和社区建设规划，与社区其他工作同部署、同检查、同考核。2.宣传教育制定社区消防宣传教育计划，组织开展形式多样的消防宣传活动，如消防知识讲座、消防演练、发放宣传资料等，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。在社区显著位置设置固定的消防宣传栏，定期更新消防知识和社区消防工作动态。3.隐患排查组织开展社区消防安全检查，每月不少于一次，重点检查居民楼院、公共区域、沿街门店等场所的消防设施器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火用电用气是否规范等。对检查中发现的火灾隐患，及时督促整改，对重大火灾隐患要及时上报街道办事处和相关部门，并跟踪整改情况。4.应急管理制定社区火灾应急预案，明确应急处置程序和各成员的职责分工。组织社区义务消防队，定期进行训练和演练，提高应急处置能力。发生火灾时，及时报警，组织疏散居民，配合消防部门进行灭火救援工作。（二）居民1.遵守法规自觉遵守国家消防法律法规和社区消防安全规定，不得在社区内私拉乱接电线、违规使用明火、占用疏散通道和安全出口等。2.学习知识积极参加社区组织的消防宣传教育活动，学习消防知识，掌握基本的自防自救技能。3.报告隐患发现社区内存在火灾隐患或消防安全违法行为，及时向社区居委会或相关部门报告。4.配合工作在社区组织开展消防工作时，积极配合，如参加消防演练、协助疏散居民等。（三）社区内单位1.落实责任单位法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，全面负责本单位的消防安全工作，落实消防安全责任制，制定消防安全制度和操作规程。明确消防安全管理机构和消防安全管理人员，配备必要的消防设施器材，保障消防工作经费。2.宣传教育组织本单位员工参加消防安全培训，定期开展消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。在单位内部设置消防宣传栏，张贴消防安全提示标语。3.隐患排查建立健全消防安全自查自纠制度，每日进行防火巡查，每月进行全面检查，及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，要立即采取措施整改，确保消防安全。4.应急管理制定本单位火灾应急预案，明确应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。组织本单位的义务消防队，配备必要的灭火器材和装备，定期进行训练和演练。发生火灾时，及时报警，组织员工疏散，积极配合消防部门进行灭火救援工作。（四）物业服务企业1.服务职责按照物业服务合同约定，对管理区域内的共用消防设施设备进行维护管理，确保完好有效。对管理区域内的消防安全工作进行日常检查和巡查，及时发现和处理火灾隐患。2.宣传教育配合社区居委会开展消防宣传教育活动，在物业管理区域内设置消防宣传栏，张贴消防安全提示标语。对业主进行消防安全宣传，提醒业主注意用火用电用气安全，不得违规停放电动车和充电等。3.应急管理制定物业管理区域内的火灾应急预案，组织员工进行培训和演练。发生火灾时，及时报警，组织疏散业主，配合消防部门进行灭火救援工作。协助社区居委会做好火灾事故后的恢复重建工作。三、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.按照标准配置社区内的公共区域、居民楼院、单位场所等应按照国家消防技术标准配置消防设施设备，并保持完好有效。消防设施设备包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、疏散指示标志、应急照明等。2.定期检查维护物业服务企业或社区居委会应定期对消防设施设备进行检查维护，确保其正常运行。每月对消防栓进行外观检查，查看有无损坏、漏水等情况，对消防栓阀门进行开启试验，确保能够正常出水。每周对灭火器进行外观检查，查看压力是否正常，零部件是否完好，对过期或损坏的灭火器及时进行更换或维修。每季度对自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等进行功能性测试，确保系统正常运行。（二）消防设施设备维修更新1.及时维修发现消防设施设备存在故障或损坏时，应及时组织维修，确保在规定时间内恢复正常使用。对于一般性故障，应在24小时内修复；对于较为复杂的故障，应在48小时内制定维修方案并组织实施，尽快恢复正常运行。2.定期更新根据消防设施设备的使用年限和技术状况，定期进行更新换代。在消防设施设备达到使用年限或出现严重损坏无法修复时，应及时进行更新采购，确保消防设施设备的性能符合国家消防技术标准要求。（三）消防设施设备标识管理1.规范标识设置消防设施设备应设置明显的标识，标明其名称、用途、操作方法、维护责任人等信息。消防栓、灭火器等应设置标识牌，标明其位置和使用方法；疏散指示标志和应急照明应设置明显的标识，确保在火灾发生时能够迅速引导人员疏散。2.定期检查更新物业服务企业或社区居委会应定期对消防设施设备标识进行检查，发现标识损坏、褪色或不清晰时，及时进行更换或修复。四、火灾隐患排查治理（一）排查内容1.消防设施设备检查消防设施设备是否完好有效，是否存在损坏、挪用、埋压、圈占等情况。2.疏散通道和安全出口查看疏散通道和安全出口是否畅通，是否存在堆放杂物、锁闭等现象。3.用火用电用气检查居民和单位用火用电用气是否规范，是否存在私拉乱接电线、违规使用明火、使用不合格燃气器具等行为。4.电动自行车停放充电检查电动自行车是否在规定区域停放，是否存在违规充电行为，如在楼梯间、电梯前室等公共区域充电，使用不合格充电器等。5.易燃易爆物品排查社区内是否存在违规储存、使用易燃易爆物品的情况。（二）排查方式1.日常巡查社区居委会、物业服务企业应安排专人进行日常巡查，及时发现和处理火灾隐患。巡查人员应按照规定路线和时间进行巡查，做好巡查记录，对发现的问题及时报告并采取措施。2.定期检查社区居委会每月组织一次消防安全检查，物业服务企业每周组织一次消防安全检查，对社区内的重点场所和部位进行全面检查。3.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项消防安全检查，如冬季防火检查、夏季消防检查、春节消防安全检查等。（三）隐患治理1.立即整改对于能够立即整改的火灾隐患，如杂物堵塞疏散通道、消防设施设备损坏等，应责令相关责任人立即整改，当场消除隐患。2.限期整改对于不能立即整改的火灾隐患，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改期限、整改责任人、整改措施等，督促相关责任人限期整改。在整改期限内，整改责任人应制定详细的整改方案，采取有效的防范措施，确保不发生火灾事故。3.跟踪复查整改期限届满后，应及时组织对火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对未按时完成整改或整改不到位的，应依法依规进行处理。五、消防宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传国家消防法律法规，提高居民和单位的法律意识，自觉遵守消防规定。2.消防知识普及火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等消防知识，提高居民的消防安全素质。3.典型案例宣传火灾事故典型案例，分析火灾原因和教训，增强居民的消防安全意识和责任感。（二）宣传方式1.集中培训定期组织社区居民、单位员工参加消防安全培训，邀请消防专业人员进行授课，讲解消防知识和技能。2.宣传活动组织开展形式多样的消防宣传活动，如消防知识竞赛、消防文艺演出、消防宣传进家庭等，吸引居民积极参与，提高宣传效果。3.媒体宣传利用社区宣传栏、社区广播、微信公众号等媒体平台，发布消防知识、消防安全提示等信息，扩大宣传覆盖面。4.实地演练定期组织消防演练，让居民亲身体验火灾发生时的应急处置过程，提高居民的应急逃生能力和自我保护意识。（三）宣传对象1.居民面向全体社区居民开展消防宣传教育，重点是老年人、儿童、残疾人等弱势群体。2.单位员工对社区内各单位的员工进行消防宣传教育，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。3.外来务工人员针对社区内的外来务工人员开展消防宣传教育，使其了解和掌握基本的消防知识和技能。六、应急处置（一）应急预案制定1.总体预案社区居委会应制定社区火灾应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、响应程序、处置措施等内容。2.专项预案根据社区实际情况，制定针对不同场所、不同类型火灾的专项应急预案，如居民楼火灾应急预案、商业网点火灾应急预案、学校火灾应急预案等。3.定期修订应急预案应定期进行修订，根据法律法规、政策要求、社区实际情况和应急处置经验等，及时调整和完善应急预案内容。（二）应急组织机构及职责1.指挥机构成立社区火灾应急指挥中心，由社区居委会主任担任总指挥，负责全面指挥社区火灾应急处置工作。2.成员单位及职责成员单位包括社区居委会、物业服务企业、社区义务消防队、社区卫生服务中心、派出所等相关部门和单位。各成员单位应按照各自职责，在应急指挥中心的统一指挥下，积极开展火灾应急处置工作。社区居委会负责组织协调各成员单位开展工作，及时向上级部门报告火灾情况；物业服务企业负责组织疏散居民、扑救初期火灾等工作；社区义务消防队负责协助消防部门进行灭火救援工作；社区卫生服务中心负责现场医疗救护工作；派出所负责维护现场秩序，协助开展调查处理工作。（三）应急响应1.报警与接警社区内任何单位和个人发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向社区居委会或物业服务企业报告。社区居委会或物业服务企业接到报警后，应立即启动应急预案，并向社区火灾应急指挥中心报告火灾情况。2.初期火灾扑救社区义务消防队应在第一时间赶赴火灾现场，利用现场配备的消防设施器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。3.疏散与救援物业服务企业和社区居委会应组织居民疏散，按照预定的疏散路线，引导居民迅速撤离火灾现场，确保居民生命安全。对被困人员，应及时组织救援，采取有效的救援措施，如利用云梯、绳索等工具进行救援。4.医疗救护社区卫生服务中心应在现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。5.现场秩序维护派出所应加强火灾现场及周边区域的秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入，确保救援工作顺利进行。（四）后期处置1.火灾事故调查火灾扑灭后，由消防部门负责组织火灾事故调查，查明火灾原因、火灾损失等情况。社区居委会、物业服务企业等相关单位应积极配合火灾事故调查工作，提供相关证据和资料。2.损失评估组织对火灾造成的损失进行评估，包括人员伤亡情况、财产损失情况等，为后续的恢复重建工作提供依据。3.恢复重建根据火灾损失评估结果，制定恢复重建计划，组织开展恢复重建工作，尽快恢复社区的正常生活和生产秩序。对因火灾损坏的消防设施设备、房屋建筑等，应及时进行修复和更新。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.内部监督社区居委会、物业服务企业应建立健全内部监督检查机制，定期对本单位的消防工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。2.外部监督街道办事处、消防部门等相关部门应加强对社区消防工作的监督检查，定期对社区内的消防设施设备、火灾隐患排查治理情况、消防宣传教育工作等进行检查，发现问题及时督促整改。3.联合检查街道办事处应组织相关部门开展联合检查，对社区消防工作进行全面检查，形成工作合力，共同推动社区消防工作落实。（二）考核评价1.考核内容对社区居委会、物业服务企业、社区内单位等在消防工作中的责任落实情况、消防设施设备管理情况、火灾隐