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文档简介

PAGE环保工作乡镇责任制度一、总则(一)目的为加强乡镇环保工作,有效改善乡镇环境质量,保障生态安全,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的环境保护工作,包括但不限于大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态保护、环境监管等方面。(三)基本原则1.属地管理原则:乡镇政府对本辖区内的环保工作负总责,各相关部门和村(居)委会按照职责分工,共同做好环保工作。2.预防为主原则:坚持源头预防,加强环境风险管控,从源头上减少环境污染和生态破坏。3.综合治理原则:采取综合措施,统筹推进大气、水、土壤等污染防治,加强生态保护与修复,提高环保工作的整体效能。4.公众参与原则:鼓励和引导公众参与环保工作,增强公众环保意识,形成全社会共同参与的环保工作格局。二、职责分工(一)乡镇政府职责1.组织领导成立乡镇环保工作领导小组,由乡镇长担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员,负责统筹协调全镇环保工作。将环保工作纳入乡镇经济社会发展总体规划,制定年度环保工作计划和目标,并组织实施。定期召开环保工作会议,研究解决环保工作中的重大问题。2.环境监管负责本辖区内污染源的日常监管,建立污染源档案,掌握污染源动态信息。加强对辖区内企业、养殖场、建筑工地等重点污染源的巡查,及时发现和制止环境违法行为。配合上级环保部门开展环境执法检查,协助做好环境违法案件的调查处理工作。3.污染防治组织实施大气污染防治行动计划,加强对工业废气、扬尘、餐饮油烟等污染源的治理,减少大气污染物排放。负责水污染防治工作,加强对辖区内河流、湖泊、水库等水体的保护,防治工业废水、生活污水、农业面源污染等对水体的污染。推进土壤污染防治工作,加强对土壤污染状况的调查和监测,采取有效措施防止土壤污染。4.生态保护加强生态保护与修复,组织开展植树造林、森林资源保护、水土保持等工作,维护生态平衡。保护农村生态环境,加强农村饮用水水源地保护、农村生活污水处理、农村垃圾处理等工作,改善农村人居环境。5.宣传教育组织开展环保宣传教育活动,普及环保法律法规和环保知识,提高公众环保意识。鼓励公众参与环保监督,畅通环保举报渠道,及时处理公众举报的环境问题。(二)相关部门职责1.环保部门负责本辖区内环保工作的综合协调和监督管理,制定环保工作方案和措施,并组织实施。开展环境监测和执法检查,查处环境违法行为,维护环境安全。指导和督促各相关部门和村(居)委会做好环保工作。2.工业和信息化部门负责推进工业企业节能减排,淘汰落后产能,发展循环经济,促进工业绿色发展。加强对工业企业的监管,督促企业落实环保主体责任,依法依规生产经营。3.农业部门负责农业面源污染防治工作,推广生态农业技术,减少农药、化肥使用量,加强畜禽养殖污染防治。指导农村生态建设,推进农村环境综合整治。4.水利部门负责水资源保护和水污染防治工作,加强对河流、湖泊、水库等水体的管理和保护。组织实施水利工程建设,改善水环境质量。5.林业部门负责森林资源保护和生态建设工作,加强植树造林、森林抚育等工作,提高森林覆盖率。保护野生动植物资源,维护生态平衡。6.国土资源部门负责矿产资源开发的环境监管,督促矿山企业做好生态恢复治理工作。加强土地资源管理,防止因土地开发利用造成环境污染和生态破坏。7.建设部门负责建筑工地扬尘污染防治工作,督促施工单位落实扬尘污染防治措施。加强城镇污水处理设施建设和运行管理,提高污水处理能力。8.市场监督管理部门加强对餐饮服务业等行业的监管,督促经营者落实环保措施,减少油烟、污水等污染排放。依法查处销售假冒伪劣环保产品等违法行为。9.财政部门负责安排环保工作所需经费,保障环保工作的正常开展。加强对环保资金的管理和监督,提高资金使用效益。(三)村(居)委会职责1.宣传教育组织开展环保宣传教育活动,向村民宣传环保法律法规和环保知识,提高村民环保意识。2.环境监管协助乡镇政府和相关部门做好辖区内环境监管工作,及时发现和报告环境问题。组织村民对辖区内的环境卫生进行清扫和保洁,保持村庄整洁。3.污染防治配合做好农村生活污水处理、农村垃圾处理等工作,引导村民养成良好的生活习惯,减少环境污染。协助做好农业面源污染防治工作,引导村民合理使用农药、化肥,减少农业污染。三、工作措施(一)加强组织领导1.乡镇政府要切实加强对环保工作的组织领导,明确各部门和村(居)委会的环保工作职责,确保环保工作责任落实到位。2.建立健全环保工作考核评价机制,将环保工作纳入乡镇政府对各部门和村(居)委会的年度考核内容,对环保工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责。(二)强化环境监管1.加强环境监管队伍建设,充实监管人员,提高监管能力和水平。2.建立健全环境监管网格化管理制度,将辖区划分为若干个网格,明确网格员职责,实现环境监管全覆盖。3.加强环境监测能力建设,完善环境监测设施设备,提高环境监测数据的准确性和及时性。4.加强与上级环保部门的沟通协调,及时掌握环保工作动态和要求,积极争取上级支持。(三)加大污染防治力度1.制定详细的污染防治工作计划,明确工作目标、任务和措施,确保污染防治工作取得实效。2.加大对大气污染、水污染、土壤污染等重点领域的治理力度,采取综合措施,减少污染物排放。3.推进节能减排工作,加强对企业的节能减排监管,督促企业落实节能减排措施。4.加强农村环境综合整治,改善农村人居环境。(四)加强生态保护与修复1.制定生态保护与修复规划,明确生态保护与修复的目标、任务和措施,加强生态保护与修复工作。2.加强对森林、河流、湖泊、湿地等生态系统的保护,加大植树造林、水土保持等工作力度,提高生态系统服务功能。3.加强对自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地等重点生态区域的保护,严格控制开发建设活动,维护生态安全。(五)强化宣传教育1.制定环保宣传教育计划,广泛开展环保宣传教育活动,提高公众环保意识。2.利用多种媒体和宣传阵地,宣传环保法律法规和环保知识,营造良好的环保舆论氛围。3.开展环保进学校、进社区、进企业、进农村等活动,普及环保知识,引导公众参与环保行动。四、监督考核(一)监督检查1.乡镇政府定期对各部门和村(居)委会的环保工作进行监督检查,及时发现和解决环保工作中存在的问题。2.各相关部门要加强对本行业领域环保工作的监督检查,督促企业和单位落实环保主体责任。3.建立健全环保投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理公众举报的环境问题。(二)考核评价1.制定环保工作考核评价办法,对各部门和村(居)委会的环保工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括环保工作组织领导、环境监管、污染防治、生态保护、宣传教育等方面。3.考核评价结果作为乡镇政府对各部门和村(居)委

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