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文档简介
ICS65.020.40
CCSB65
34
安徽省地方标准
DB34/T5225—2025
风景名胜区拟建项目对景观及生态影响
评价技术规范
Technicalspecificationofassessmentaboutproposalprojectonlandscapeand
ecologicalimpactinscenicarea
2025-05-06发布2025-06-06实施
安徽省市场监督管理局发布
DB34/T5225—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由安徽省林业局提出并归口。
本文件起草单位:安徽省林业局自然保护地管理处、安徽农业大学、安徽昱远林业发展有限公司。
本文件主要起草人:张舜、王桂琴、程长、许克福、汪雪文、孙娇娇、王孟娇、毕启东、秦杨、金
相雷、邵君娅。
I
DB34/T5225—2025
风景名胜区拟建项目对景观及生态影响评价技术规范
1范围
本文件规定了风景名胜区内拟建项目对景观及生态影响评价的一般性原则、工作程序、评价内容、
评价方法及技术要求。
本文件适用于安徽省行政区域风景名胜区内拟建项目对景观及生态影响评价。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T50298风景名胜区总体规划标准
3术语和定义
GB/T50298界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
景观影响landscapeimpact
拟建项目占用、穿(跨)越、施工、运营等扰动,风景名胜资源和景观美学发生的变化。景观影响
包括直接、间接和累积的影响。
生态影响ecologicalimpact
拟建项目占用、穿(跨)越、施工、运营等扰动、生态条件改变、时间或空间累积作用等,直接或
间接导致物种、种群、生物群落、生境、生态系统以及自然景观、自然遗迹等发生的变化。生态影响包
括直接、间接和累积的影响。
影响评价区impactassessmentarea
根据拟建项目特点划定的可能对景观及生态产生直接、间接和累积的影响的地理空间范围。
4总则
基本任务
在分析拟建项目具体建设内容、景观及生态现状调查的基础上,识别、预测和评价拟建项目在施工
期、运营期等不同阶段对景观及生态的影响,提出预防或者减缓不利影响的对策和措施,从景观及生态
影响角度,评价拟建项目在风景名胜区内建设是否可行。
评价原则
4.2.1保护优先
1
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保护风景名胜资源的完整性、独特性、连续性,突出风景名胜区影响评价的源头预防作用。
4.2.2依法评价
依据风景名胜区相关法律法规、标准、政策和规划等进行依法评价。
4.2.3科学评价
依据拟建项目对风景名胜区景观及生态影响的分析结果等进行科学评价。
4.2.4客观评价
依据拟建项目对风景名胜区景观及生态影响的真实情况进行客观评价。
基本要求
4.3.1遵循保护优先,拟建项目选址选线应避让一级保护区、重要风景名胜资源、重要生态资源和典
型景观、古树名木,符合风景名胜区规划、国土空间规划等管控要求以及世界自然遗产、生态保护红线
等管理要求。
4.3.2拟建项目对景观及生态影响评价应结合行业特点、项目规模以及对景观及生态保护目标的影响
方式,合理确定评价范围,按相应评价技术要求开展现状调查、影响分析与评价。
4.3.3按照避让、减缓和修复的次序提出景观及生态保护对策措施,所采取的对策措施应有利于风景
名胜资源和生物多样性保护,维持或修复生态系统的生态功能。
评价范围
拟建项目用地红线范围及其红线外扩1km,且位于风景名胜区范围内的区域作为评价区范围;同
时结合拟建设项目对景观及生态可能产生的影响,适当扩大影响评价区范围。
评价内容
根据风景名胜区总体规划、详细规划等相关规划明确景观及生态的保护目标,论证拟建项目的必要
性与相符性;选址选线的不可避让性或唯一性;评价拟建项目对风景名胜区景观及生态的影响程度。
重点评价拟建项目对风景名胜区的一级保护区、重要风景名胜资源、典型景观、古树名木和重要生
态资源、风景名胜区生态结构与功能完整性的影响。
工作程序
见图1。
2
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图1景观及生态影响评价工作程序
5风景名胜区概况
基本情况
概述拟建项目涉及的风景名胜区的自然特征、社会经济概况、历史沿革及管理现状。
重要风景名胜资源及典型景观
根据风景名胜区风景资源调查与评价,明确重要风景名胜资源及典型景观的位置与范围。
功能分区
根据风景名胜区总体规划等相关规划,明确拟建项目涉及的风景名胜区功能分区。
分级保护
根据风景名胜区总体规划等相关规划,明确拟建项目涉及的风景名胜区分级保护级别。
6拟建项目概况
必要性论证
分析拟建项目来源、意义和建设的必要性。
3
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基本情况
6.2.1阐述拟建项目所在地理位置、名称、性质、类型、建设地点、建设单位、建设规模、平面布局、
初步设计、占用(永久、临时)风景名胜区以及林地、湿地、草地等基本情况。
6.2.2分析拟建项目与风景名胜区关系,包括项目与风景名胜区资源分布、功能分区、分级保护空间
位置关系(含项目跨越、穿越、占用),以及涉及长度、用地规模(永久、临时)、建设体量等,以表
格、图件形式表达。
选址选线的不可避让或唯一性分析
对拟建项目进行选址选线比选,明确选址选线的不可避让或唯一性以及其合理性。
相符性分析
分别分析拟建项目与国家、省级层面的法律法规、行业政策,风景名胜区总体规划和详细规划、国
土空间规划、生态保护红线等相关规划的保护与管控要求的相符性。
7野外调查
景观调查
依据拟建项目性质,确定评价区范围。现场踏勘调查风景名胜资源的类型、位置、范围并进行景源
等级评价。
生态调查
7.2.1陆生生态现状调査内容主要包括:
——评价范围内的植物区系、植被类型,植物群落结构及演替规律,群落中的关键种、建群种、
优势种;调查方法采用采用样方法或样线法,乔木样方20m×20m、灌木样方5m×5m、
草本样方1m×1m,特殊情况下样方大小根据实际情况确定,样方数量应根据影响评价区的
面积和群落类型来确定,但最少应≥12个,样线应大于6条,并记录样方样线坐标。
——植物群落调查样方按表A.1格式记录。
——样线调查按表A.2格式记录。
——动物区系、物种组成及分布特征;生态系统的类型、面积及空间分布;重要物种的分布、生
态学特征、种群现状,迁徙物种的主要迁徙路线、迁徙时间,重要生境的分布及现状。
——陆生野生动物实地调查一般采用样线法或样方法,按表A.3格式记录。
7.2.2水生生态现状调查内容主要包括:
——评价范围内的水生生物、水生生境和渔业现状;
——重要物种的分布、生态学特征、种群现状以及生境状况;
——鱼类等重要水生动物调査包括种类组成、种群结构、资源时空分布。
——鱼类实地调查可采用渔获物法。
7.2.3结合动植物样线、样方调查,记录病虫害种类、程度及外来物种种类、种数量状况。
7.2.4对于改扩建、分期实施的拟建项目,调査既有工程、前期已实施工程的实际生态影响以及采取
的生态保护措施。
8景观影响评价
4
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景观影响评价指标体系
拟建项目对景观的影响评价指标由一级指标和二级指标构成,其中一级指标包含景源和景观美学
2个,二级指标5个,见表1,详表见附录B中的表B.1。
表1景观影响评价指标体系
一级指标二级指标
名称代码名称代码
景源A景源等级A1
视觉可见性B1
视觉敏感度B2
景观美学B
环境相融度B3
游览路线可视范围B4
景观影响评价指标权重
根据风景名胜区和拟建项目的性质及实际情况,对各项指标进行权重打分,计算各项的平均值,从
而确定各景观影响评价指标权重值。
评价指标权重值可参考附录C中的表C.1。
景观影响指数
8.3.1如无否决项,评价结果采用景观影响指数(LI)确定。先按式(1)计算出各一级指标分值,再
按附录D中的表D.1格式和式(2)计算出景观影响指数(LI)。
푛
Si=∑푗=1(Nj×Wj)·································································(1)
2
LI=∑푖=1(Si×Wi)··································································(2)
式中:
Si——一级指标分值;
Nj——二级指标分值;
Wi——一级指标权重值;
Wj——二级指标权重值;
LI——景观影响指数。
8.3.2应对评价区范围内涉及所有景源进行景观影响评价并列表。涉及多个景源,以景源等级A1的最
高分代入计算,以涉及的所有景源的视觉可见性B1、视觉敏感度B2、环境相融度B3、游览路线可视范
围B4的平均值为得分分值代入计算。
景观影响程度分级
根据景观影响指数(LI)得分情况,将景观的影响程度分为中低度影响、中高度影响、严重影响三
级,其分值区间见表2。
表2景观影响程度分级
级别中低度影响中高度影响严重影响
景观影响指数(LI)LI<6060≤LI<80LI≥80
5
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9生态影响评价
生态影响评价指标体系
拟建项目对生态的影响评价指标由一级指标和二级指标构成,其中一级指标包含生态系统、生物群
落、种群/物种、主要保护对象和生物安全5个,二级指标18个,见表3,详表见附录E中的表E.1。
表3生态影响评价指标体系
一级指标二级指标
名称代码名称代码
生态系统类型及其特有程度C1
生态系统C土壤侵蚀及地质灾害C2
自然植被覆盖C3
生物群落类型及其特有性D1
生物群落面积D2
生物群落D栖息地连通性D3
生物群落的重要类群(建群种、优势种和关键种)D4
生物群落结构D5
特有物种E1
保护物种E2
种群/物种E
特有物种、保护物种的食物网/食物链结构E3
特有物种、保护物种的迁移、散布和繁衍E4
主要保护对象种群数量或面积F1
主要保护对象F
主要保护对象生境面积F2
病虫害爆发G1
外来物种或有害生物入侵G2
生态安全G
风景名胜区重要遗传资源流失G3
发生火灾、化学品泄漏等突发事件G4
生态影响评价指标权重
根据风景名胜区和拟建项目的性质及实际情况,对各项指标进行权重打分,计算各项的平均值得到。
评价指标权重值可参考附录C中的表C.2。
生态影响指数
如无否决项,评价结果采用生态影响指数(EI)确定。先按式(3)计算出各一级指标分值,从而
确定各生态影响评价指标权重值。再按附录D中的表D.2格式和式(4)计算出生态影响指数(EI)。
푛
Si=∑푗=1(Nj×Wj)··································································(3)
5
EI=∑푖=1(Si×Wi)··································································(4)
式中:
Si——一级指标分值;
6
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Nj——二级指标分值;
Wi——一级指标权重值;
Wj——二级指标权重值;
EI——生态影响指数。
生态影响程度分级
根据生态影响指数(EI)得分情况,将生态的影响程度分为中低度影响、中高度影响、严重影响三
级,其分值区间见表4。
表4生态影响程度分级
级别中低度影响中高度影响严重影响
生态影响指数(EI)EI<6060≤EI<80EI≥80
10景观及生态影响评价结论
否决项
经调查与评价后,若拟建项目涉及下列情况之一,则无条件否决该项目:
a)对重要风景名胜资源与生态造成破坏,或对原有景观的美学价值产生严重负面影响;
b)对某个一级指标包含的所有二级指标评分均≥90分;
c)景观影响指数得分结果≥80分;
d)生态影响指数得分结果≥80分。
景观及生态影响综合结论
在完成野外调查、数据整理和相关资料分析后,结合专业知识和经验判断,根据附录B中的表B.1、
附录E中的表E.1的评分标准评定各项指标的影响程度,按附录D中的表D.3格式评分。在景观及生
态影响指数计算结果的基础上,依据影响程度,对拟建项目可能对风景名胜区景观及生态产生的影响得
出总体结论,明确拟建设项目是否可行。
11减缓及保护措施
确定科学合理、可行的工程方案,提出预防或减缓不利影响的对策及保护措施,以及拟建项目完工
后景观及生态恢复的方案。
7
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附录A
(资料性)
野外调查样方记录表
A.1开展植物群落及野生植物样方调查时,所需记录的内容及附表格式见表A.1。
表A.1植物群落样方调查记录表
风景名胜区名称:地点:样方编号:
样方面积:m×m坐标a:N°′″、E°′″
海拔:m坡向:坡位:坡度:土壤类型:
小地形特点:地表特征:人为干扰因素:
总盖度:%乔木层盖度:%平均高度:m平均胸径:㎝
乔木层物种记录
平均胸径平均高度盖度
物种名拉丁名株数物候b生活力c
㎝m%
灌木层物种记录
平均高度盖度
物种名拉丁名物候生活力
m%
草本层物种记录
平均高度盖度
物种名拉丁名物候生活力
m%
层间层物种记录
平均高度盖度
物种名拉丁名物候生活力
m%
调查时间:调查人员:
注:a坐标采用卫星定位仪采集,使用大地2000坐标系统,记录格式为度分秒,秒保三位小数,附录C所有坐标
记录要求与此相同;
b仅国家和省级重点保护野生植物记录物候,附录A所有物候记录要求与此相同;
c仅国家和省级重点保护野生植物记录生活力,附录A所有生活力记录要求与此相同。
8
DB34/T5225—2025
A.2开展植物样线调查时,所需记录的内容及附表格式见表A.2。
表A.2植物样线调查记录表
风景名胜区名称:地点:样线编号:
样线长度:m海拔区间:m~m生境类型:
坐标:N°′″、E°′″至N°′″、E°′″
人为干扰因素:
平均胸径b平均高度盖度
物种名拉丁名株数a物候生活力坐标c
cmm%
调查时间:调查人员:
注:a仅乔木记录株数,国家和省级重点保护野生植物分单株记录;
b仅乔木记录平均胸径;
c仅国家和省级重点保护野生植物记录坐标。
A.3开展野生动物样方、样线调查时,所需记录的内容及附表格式见表A.3。
表A.3野生动物样方样线调查记录表
风景名胜区名称:地点:样方/样线编号:
样方面积:m×m样线长度:m海拔区间:m~m
坐标a:N°′″、E°′″;N°′″、E°′″
天气:生境类型:人为干扰因素:
物种名拉丁名实体数量痕迹类型及数量备注
调查时间:调查人员:
注:a样方调查记录任意一个角点坐标,样线调查记录样线起始点与终点两个坐标。
9
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附录B
(资料性)
景观影响评分标准及评分体系
参考风景名胜区相关规范、标准,风景名胜区拟建项目景观影响评价的影响程度等级、评价标准和
分值见表B.1。
表B.1景观影响评分标准及评分体系
拟建项目与景源距离
一级指标及代码二级指标及代码评价分级(m)分值
(正投影)b
0-100100-95
100-20095-90
特级景源、一级景源200-40090-85
400-60085-80
600-100080-75
0-20075-70
200-40070-65
二级景源400-60065-60
600-80060-55
800-100055-50
景源(A)景源等级a(A1)
0-20050-45
200-40045-40
三级景源400-60040-35
600-80035-30
800-100030-25
0-20025-20
200-40020-15
四级景源400-60015-10
600-80010-5
800-10005-0
a景源等级依据《GB/T50298-2018风景名胜区总体规划标准》,划分景源等级;
b拟建项目红线与景源边界的直线距离
10
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表B.1(续)
一级指标及代码二级指标及代码评价标准及依据影响程度分值
考虑植被及地形等因素后可见程度较低中低度影响50
视觉可见性c(B1)考虑植被及地形等因素后可见程度中等中高度影响70
考虑植被及地形等因素后可见程度较高严重影响90
观赏者对该景源目标较少关注中低度影响50
视觉敏感度d(B2)观赏者对该景源目标一般关注中高度影响70
景观美学观赏者对该景源目标极为关注严重影响90
(B)高度相融中低度影响50
环境相融度e(B3)有条件相融中高度影响70
完全不相融严重影响90
可视范围很小中低度影响50
游览路线可视范围(B4)可视范围中等中高度影响70
可视范围较大严重影响90
c视觉可见性评价为定性评价,即综合运用GIS软件中的三维分析工具,利用拟建项目所在区域的矢量化地图,
结合项目建设方案,通过叠加因子进行初步分析后,得出相关涉及视觉景观环境影响的景源目标;再结合现场调
研,到达相关景源目标实地踏勘,综合地形、植被、建筑、设施等因素,以确定拟建项目是否对各级景源产生视
觉影响;
d视觉敏感度评价是量化评价视觉景观环境影响程度的重要手段,即以各景源为参考点,结合拟建项目在视觉
可见性方面对其产生视觉景观环境影响的感性认知来对各个主要景源产生的视觉景观环境影响程度进行量化的
过程,根据前述该拟建项目视觉可见性分析结果,参照相关的视觉景观环境影响评价指标,进一步对拟建项目的
可视景源进行敏感度分析;
e环境相融度是对周边景点的植被、建筑、设施等在景观视觉上是否能够和谐统一、相得益彰的综合评价。参照
相关的视觉景观环境影响评价指标,应包括:
①形态指标:即构筑物的几何要素本身的形状、相互间组合关系及所处位置;
②线型指标:即构筑物在景观中的和谐性要求;
③质感指标:即构筑物表面粗细、匀滑、光泽等引起视觉的反应;
④色彩指标:即构筑物色彩的色相、饱和度和明暗程度。
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附录C
(资料性)
景观及生态影响评价指标体系权重值
风景名胜区拟建项目对景观及生态影响评价指标体系权重值见表C.1、表C.2,仅供参考,可根据具
体的评价对象对其进行调整和修改。
表C.1景观影响评价指标体系权重值
一级指标二级指标
代码权重代码权重
A0.8A11.00
B10.20
B20.20
B0.2
B30.30
B40.30
表C.2生态评价指标体系权重值
一级指标二级指标
代码权重代码权重
C10.40
C0.15C20.30
C30.30
D10.35
D20.05
D0.25D30.10
D40.30
D50.20
E10.30
E20.30
E0.25
E30.20
E40.20
F10.55
F0.25
F20.45
G10.40
G20.15
G0.1
G30.15
G40.30
12
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附录D
(规范性)
景观及生态影响评价评分表
D.1景观影响指数计算的内容与格式见表D.1。
表D.1景观影响指数计算表
一级指标得分(Si)权重(Wi)景观影响指数(LI)
对景源的影响
对景观美学的影响
合计1.00
D.2生态影响指数计算的内容与格式见表D.2。
表D.2生态影响指数计算表
一级指标得分(Si)权重(Wi)生态影响指数(EI)
对生态系统的影响
对生物群落的影响
对种群/物种的影响
对主要保护对象的影响
对生物安全的影响
合计1.00
D.3各一级指标评分表的内容与格式见表D.3。
表D.3对××××(一级指标)的影响评价评分表
二级指标影响程度a分值(Nj)简要说明b权重(Wj)得分
□中低度影响
□中高度影响
□严重影响
□中低度影响
□中高度影响
□严重影响
□中低度影响
□中高度影响
□严重影响
合计1.00(Si)
a将评定的影响程度等级图标涂成黑色,格式为☑;
b简单描述支持评定影响程度等级的最直接、最重要理由。
13
DB34/T5225—2025
附录E
(资料性)
生态影响评分标准及评分体系
风景名胜区拟建项目生态影响评价的影响程度等级、评价标准和分值见表E.1。
表E.1生态影响评分标准及评分体系
一级指标及
二级指标及代码评价标准及依据
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