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文档简介
PAGE物业小区防火责任制度一、总则(一)目的为加强物业小区的消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障小区居民的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准,结合本小区实际情况,制定本防火责任制度。(二)适用范围本制度适用于本物业小区内的所有区域,包括住宅、商业网点、公共活动场所、附属设施等,以及小区内的全体业主、物业使用人、物业服务企业工作人员。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾放在首位,采取有效的预防措施,防止火灾发生;同时,做好灭火和应急救援准备工作,一旦发生火灾,能够及时、有效地进行扑救,减少火灾损失。2.谁主管,谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责,做到责任到人,确保消防安全工作事事有人管、人人有责任。3.综合治理。运用法律、行政、经济、技术和教育等手段,全面加强消防安全管理,提高全社会的消防安全意识和自防自救能力。二、组织架构与职责(一)消防安全管理委员会成立物业小区消防安全管理委员会(以下简称“消管委”),由物业服务企业负责人担任主任,业主委员会代表、社区居委会代表、辖区派出所民警等为成员。消管委是小区消防安全管理的领导机构,负责统筹协调小区消防安全工作,研究解决消防安全重大问题。其主要职责如下:1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策,组织制定和实施本小区的消防安全管理制度。2.定期召开消防安全工作会议,分析研究小区消防安全形势,部署消防安全工作任务,督促检查各部门消防安全工作落实情况。3.协调解决小区消防安全工作中的重大问题,如消防设施设备的更新改造、消防通道的畅通等。4.组织开展消防安全宣传教育活动,提高小区居民的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定和修订本小区的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。(二)物业服务企业物业服务企业是本小区消防安全管理的责任主体,负责具体实施小区的消防安全管理工作。其主要职责如下:1.建立健全消防安全管理制度,明确各部门、各岗位的消防安全职责,制定消防安全操作规程。2.配备专(兼)职消防安全管理人员,负责日常消防安全管理工作。3.组织开展消防安全检查和巡查,及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以整改;对重大火灾隐患,应当及时报告消管委,并协助相关部门进行整改。4.按照国家有关规定,定期对消防设施设备进行维护保养和检测,确保消防设施设备完好有效。5.组织开展消防安全宣传教育活动,向业主和物业使用人宣传消防安全知识,提高其消防安全意识和自防自救能力。6.制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。发生火灾时,应当及时报警,组织扑救初期火灾,引导人员疏散,协助消防部门进行灭火救援工作。(三)业主委员会业主委员会应当积极配合物业服务企业做好小区消防安全管理工作,督促业主履行消防安全义务。其主要职责如下:1.协助物业服务企业宣传消防安全法律法规和消防安全知识,提高业主的消防安全意识。2.监督物业服务企业履行消防安全管理职责,对物业服务企业的消防安全工作进行检查和评价。3.协调业主之间的消防安全问题,及时化解矛盾纠纷。4.参与制定小区消防安全管理制度和灭火、应急疏散预案,并监督其实施。(四)业主和物业使用人业主和物业使用人是小区消防安全的直接责任人,应当遵守国家有关消防安全的法律法规和本小区的消防安全管理制度,履行消防安全义务。其主要职责如下:1.遵守消防安全规定,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。2.爱护公共消防设施设备,发现消防设施设备损坏或者故障时,及时报告物业服务企业。3.积极参加物业服务企业组织的消防安全宣传教育活动,学习消防安全知识,掌握基本的灭火和应急疏散技能。4.配合物业服务企业做好消防安全工作,接受物业服务企业的消防安全检查和监督。(五)各部门职责1.客服部门负责受理业主和物业使用人的消防安全咨询和投诉,及时记录并反馈给相关部门处理。在办理入住、装修等手续时,向业主和物业使用人宣传消防安全知识,告知其消防安全注意事项。协助物业服务企业开展消防安全宣传教育活动,如发放消防安全宣传资料、组织消防安全培训等。2.工程部门负责制定消防设施设备的维护保养计划,并组织实施。定期对消防设施设备进行检查、维修、保养和检测,确保消防设施设备完好有效。负责对小区内的电气线路、燃气管道等进行安全检查,及时消除电气火灾隐患和燃气安全隐患。对小区内的新建、改建、扩建工程,按照消防技术标准和规范要求,做好消防设计审核和竣工验收工作。3.秩序维护部门负责小区内的日常巡逻检查,及时发现和制止各类消防安全违法行为,如违规用火、用电、用气等。在火灾发生时,负责组织疏散人员,维护现场秩序,协助消防部门进行灭火救援工作。负责对小区内的消防通道、安全出口进行巡查,确保其畅通无阻。4.环境部门负责小区内公共区域的环境卫生清扫和保洁工作,不得在消防通道、疏散通道等区域堆放杂物。在进行绿化养护、垃圾清运等作业时,不得影响消防设施设备的正常使用和消防安全疏散通道的畅通。三、消防安全管理措施(一)消防设施设备管理1.建立消防设施设备台账,详细记录消防设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。2.按照国家有关规定和消防技术标准,定期对消防设施设备进行维护保养和检测。消防设施设备的维护保养和检测工作应当委托具有相应资质的单位进行,并签订维护保养合同。3.对消防设施设备进行标识化管理,在消防设施设备上设置明显的标识牌,标明其名称、用途、操作方法、维护保养责任人等信息。4.消防设施设备发生故障时,应当及时维修;对损坏严重,无法修复的消防设施设备,应当及时更新。5.确保消防设施设备的电源、水源正常供应,不得擅自停用消防设施设备。因维修、检测等原因需要停用消防设施设备的,应当经物业服务企业负责人批准,并采取相应的临时消防安全措施,确保消防安全。(二)消防安全检查与巡查1.建立消防安全检查和巡查制度,明确检查和巡查的内容、标准、频次和责任人。2.物业服务企业应当每日对小区内的消防设施设备、疏散通道、安全出口等进行巡查,及时发现和消除火灾隐患。对巡查中发现的问题,应当立即进行整改;对重大火灾隐患,应当及时报告消管委,并采取临时防护措施,确保消防安全。3.消管委应当每月组织一次消防安全检查,对小区内的消防安全工作进行全面检查。检查内容包括消防设施设备的运行情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气安全情况、消防安全管理制度的落实情况等。对检查中发现的问题,应当下达整改通知书,责令相关部门限期整改。4.业主委员会应当定期对物业服务企业的消防安全工作进行检查和监督,发现问题及时督促整改。5.对消防安全检查和巡查中发现的火灾隐患,应当按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改,确保火灾隐患得到及时消除。整改完毕后,应当进行复查,确保整改效果。(三)用火用电用气安全管理1.加强对小区内用火用电用气的安全管理,制定用火用电用气安全管理制度,明确用火用电用气的操作规程和安全要求。2.禁止在小区内私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等行为。对违反规定的行为,应当及时制止,并进行安全教育。情节严重的,应当报告相关部门依法处理。3.对小区内的电气线路、燃气管道等进行定期检查和维护,发现问题及时整改。电气线路的安装、维修和改造应当由具有相应资质的单位进行,并符合电气安全技术标准。4.加强对小区内餐饮场所、商业网点等用火用电用气场所的管理,督促其落实消防安全责任,配备必要的消防设施设备,确保用火用电用气安全。(四)消防安全宣传教育1.制定消防安全宣传教育计划,定期组织开展消防安全宣传教育活动。宣传教育活动应当面向全体业主和物业使用人,形式多样,内容丰富,注重实效。2.利用小区内的宣传栏、电子显示屏、广播等宣传阵地,广泛宣传消防安全知识和法律法规,提高业主和物业使用人的消防安全意识。3.每年组织不少于两次的消防安全培训,培训内容包括消防法律法规、消防设施设备的使用方法、火灾预防和扑救知识、应急疏散逃生技能等。培训对象包括物业服务企业工作人员、业主委员会成员、业主代表、物业使用人等。4.在小区内的显著位置设置消防安全标识和警示标语,提醒业主和物业使用人注意消防安全。5.结合实际情况,组织开展消防演练,如火灾扑救演练、应急疏散演练等。演练应当定期进行,提高物业服务企业工作人员和业主的应急处置能力。(五)灭火和应急疏散预案制定与演练1.制定灭火和应急疏散预案,明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工、疏散路线和安全集合地点等内容。2.灭火和应急疏散预案应当根据小区的实际情况,定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。3.每年组织不少于一次的灭火和应急疏散演练,演练应当包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、消防联动控制等环节。演练结束后,应当对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时进行整改。4.演练前应当制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、时间、地点等事项,并提前通知相关部门和人员做好准备工作。5.演练过程中应当设置明显的标识和警示标志,确保演练安全有序进行。同时,应当做好演练记录,包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等信息。四、火灾事故应急处置(一)火灾报警1.任何单位和个人发现火灾,都应当立即报警。报警电话为“119”。2.物业服务企业工作人员发现火灾后,应当立即拨打“消管委”成员的电话,报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况,并按照灭火和应急疏散预案的要求,组织开展初期火灾扑救和人员疏散工作。3.在拨打“119”报警电话时,应当准确报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、人员伤亡情况等信息,并派人到路口迎接消防车。(二)初期火灾扑救1.物业服务企业工作人员发现火灾后,应当立即组织附近的人员利用灭火器、消火栓等消防设施设备进行初期火灾扑救。在扑救火灾时,应当注意自身安全,避免盲目冒险。2.在扑救初期火灾时,应当按照“先控制、后消灭”的原则,采取有效的灭火措施,控制火势蔓延,尽快扑灭火灾。3.对于电气火灾、燃气火灾等特殊类型的火灾,应当在切断电源、气源后,再进行灭火扑救。(三)人员疏散1.物业服务企业工作人员在组织人员疏散时,应当按照灭火和应急疏散预案的要求,引导业主和物业使用人通过疏散通道、安全出口等迅速撤离火灾现场。2.在疏散过程中,应当注意保持疏散通道畅通,避免拥挤、踩踏事故的发生。同时,应当提醒业主和物业使用人用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行,防止吸入有毒烟雾。3.对于行动不便的老人、儿童、残疾人等特殊人群,应当安排专人进行护送,确保其安全撤离。(四)消防联动控制1.火灾发生时,物业服务企业应当立即启动消防联动控制系统,确保消防设施设备正常运行。2.消防联动控制系统应当能够实现对消防水泵、防排烟风机、消防电梯等消防设施设备的远程控制和联动控制,确保火灾发生时各项消防设
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