煤矿防灭火管理责任制度

PAGE煤矿防灭火管理责任制度一、总则（一）目的为了加强煤矿防灭火管理，有效预防和遏制煤矿火灾事故的发生，保障煤矿安全生产和职工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有涉及煤矿生产、建设活动的单位和个人。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿防灭火规范》4.《火灾自动报警系统设计规范》5.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终把保障煤矿安全生产和职工生命安全放在首位，确保防灭火工作各项措施落实到位。2.预防为主原则：强化煤矿火灾隐患排查治理，采取有效的预防措施，从源头上防止火灾事故的发生。3.综合治理原则：运用管理、技术、教育等多种手段，综合施策，全面提升煤矿防灭火管理水平。4.责任追究原则：对违反防灭火管理规定，导致火灾事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。二、管理职责（一）矿长职责1.矿长是煤矿防灭火工作的第一责任人，对煤矿防灭火工作全面负责。2.贯彻执行国家有关煤矿防灭火的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定并实施煤矿防灭火管理制度和措施。3.定期召开煤矿防灭火工作会议，研究解决防灭火工作中的重大问题，决策防灭火工作的重大事项。4.保证煤矿防灭火工作所需的资金、设备、人员等资源投入，确保防灭火工作正常开展。5.督促检查煤矿各部门、各岗位防灭火责任制的落实情况，对防灭火工作不力的单位和个人进行问责。（二）总工程师职责1.总工程师是煤矿防灭火工作的技术负责人，负责制定和审核煤矿防灭火技术措施。2.组织开展煤矿火灾隐患排查治理工作，分析研究煤矿火灾发生的规律和特点，提出针对性的防灭火技术方案。3.指导煤矿防灭火设施设备的选型、安装、调试和维护管理工作，确保防灭火设施设备正常运行。4.组织开展煤矿职工防灭火知识培训和应急演练，提高职工的防灭火意识和应急处置能力。5.参与煤矿火灾事故的调查处理，提供技术支持和分析报告。（三）安全副矿长职责1.协助矿长抓好煤矿防灭火工作，负责监督检查煤矿防灭火管理制度和措施的执行情况。2.组织开展煤矿日常安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患进行挂牌督办。3.负责煤矿安全监测监控系统的管理和维护，确保系统正常运行，实时监测煤矿火灾情况。4.组织制定煤矿火灾事故应急预案，定期组织应急演练，并对应急预案的有效性进行评估和修订。5.在煤矿发生火灾事故时组织现场救援工作，协调各方面力量，确保救援工作顺利进行。（四）生产副矿长职责1.负责组织煤矿生产过程中的防灭火工作，确保生产作业符合防灭火要求。2.合理安排生产布局，避免因生产布局不合理导致火灾隐患增加。3.督促生产部门加强对机电设备、通风系统等的管理，防止因设备故障、通风不良引发火灾事故。4.组织清理煤矿井下易燃物，保持井下巷道整洁，减少火灾隐患。5.在生产过程中发现火灾隐患时，及时组织采取措施进行处理，并向矿长报告。（五）通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠，风流稳定、合理。2.按照规定测定井下各地点的风量、风速、瓦斯浓度等参数，及时调整通风系统，防止瓦斯积聚引发火灾事故。3.加强对通风设施设备的检查和维护，确保通风设施设备完好，通风设施设备的安设位置、质量符合要求。4.负责煤矿井下防火密闭的管理和维护，定期检查密闭质量，防止漏风引发火灾事故。5.参与煤矿火灾事故的抢险救援工作，提供通风技术支持。（六）机电部门职责1.负责煤矿机电设备设施的管理和维护，确保机电设备设施正常运行，杜绝因机电设备设施故障引发火灾事故。2.对煤矿井下电气设备进行定期检查和维护，确保电气设备的防爆性能符合要求，杜绝失爆现象。3.加强对井下电缆的管理，防止电缆老化、破损、漏电引发火灾事故。4.制定并实施煤矿机电设备设施的防灭火措施，如配备灭火器材、设置防火门等。5.在煤矿发生火灾事故时，负责切断相关区域的电源，防止火灾蔓延。（七）采煤部门职责1.负责采煤工作面的防灭火工作，严格按照操作规程进行采煤作业，防止因采煤作业引发火灾事故。2.加强对采煤工作面的瓦斯管理，确保瓦斯浓度符合规定要求，防止瓦斯爆炸引发火灾事故。3.及时清理采煤工作面的浮煤，保持工作面整洁，减少煤炭自燃的可能性。4.配合通风部门做好采煤工作面的通风工作，确保通风系统正常运行。5.在采煤过程中发现火灾隐患时，及时采取措施进行处理，并向矿调度室报告。（八）掘进部门职责1.负责掘进工作面的防灭火工作，确保掘进作业安全，防止因掘进作业引发火灾事故。2.加强对掘进工作面的瓦斯管理，及时排除瓦斯积聚，防止瓦斯爆炸引发火灾事故。3.做好掘进工作面的防尘工作，降低粉尘浓度，防止粉尘爆炸引发火灾事故。4.对掘进工作面的机电设备进行定期检查和维护，确保设备正常运行，杜绝因设备故障引发火灾事故。5.在掘进过程中发现火灾隐患时，及时采取措施进行处理，并向矿调度室报告。（九）安全管理部门职责1.负责监督检查煤矿各部门、各岗位防灭火责任制的落实情况，对违反防灭火规定的行为进行查处。2.组织开展煤矿安全隐患排查治理工作，将火灾隐患纳入排查治理范围，督促相关部门及时整改火灾隐患。3.参与煤矿火灾事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。4.负责煤矿职工防灭火知识培训的组织和管理工作，制定培训计划，确保职工掌握防灭火基本知识和技能。5.定期对煤矿防灭火工作进行总结和评估，向矿长提出改进防灭火工作的建议。（十）其他部门职责煤矿其他部门按照各自职责，做好本部门范围内的防灭火工作，配合相关部门共同做好煤矿防灭火工作。三、火灾预防（一）火灾隐患排查治理1.建立健全煤矿火灾隐患排查治理制度，定期组织开展火灾隐患排查治理工作。2.火灾隐患排查治理工作应覆盖煤矿所有区域，包括井下巷道、采掘工作面、机电设备设施、通风系统等。3.对排查出的火灾隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办，明确整改责任人、整改期限和整改要求，确保隐患得到及时有效的整改。（二）通风管理1.加强煤矿通风系统的管理，确保通风系统稳定可靠，风流稳定、合理。2.按照规定测定井下各地点的风量、风速、瓦斯浓度等参数，及时调整通风系统，防止瓦斯积聚引发火灾事故。3.加强对通风设施设备的检查和维护，确保通风设施设备完好，通风设施设备的安设位置、质量符合要求。4.严禁随意停开通风机，严禁破坏通风设施设备，确保通风系统正常运行。（三）机电设备管理1.加强煤矿机电设备设施的管理和维护，确保机电设备设施正常运行，杜绝因机电设备设施故障引发火灾事故。2.对煤矿井下电气设备进行定期检查和维护，确保电气设备的防爆性能符合要求，杜绝失爆现象。3.加强对井下电缆的管理，防止电缆老化、破损、漏电引发火灾事故。4.制定并实施煤矿机电设备设施的防灭火措施，如配备灭火器材、设置防火门等。（四）井下易燃物管理1.加强对煤矿井下易燃物的管理，严禁在井下存放易燃、易爆物品。2.对井下巷道内的杂物、浮煤等易燃物应及时清理，保持井下巷道整洁。3.对井下废弃的设备、材料等应及时回收升井，严禁在井下随意丢弃。（五）防火密闭管理1.加强对煤矿井下防火密闭的管理和维护，定期检查密闭质量，防止漏风引发火灾事故。2.防火密闭应符合相关标准要求，密闭内的瓦斯浓度、温度等参数应定期进行测定。3.严禁随意破坏防火密闭，如需对防火密闭进行拆除或改造，应制定专门的安全技术措施，并报矿长批准。（六）职工培训教育1.加强煤矿职工防灭火知识培训教育，提高职工的防灭火意识和应急处置能力。2.煤矿职工防灭火知识培训教育应纳入年度培训计划，定期组织开展培训。3.培训内容应包括煤矿火灾的危害、预防措施、火灾报警方法、灭火器材的使用等。4.新入矿职工必须进行防灭火知识培训，经考试合格后方可上岗作业。四、火灾监测与预警（一）监测系统建设1.建立健全煤矿火灾监测系统，配备必要的监测设备，如一氧化碳传感器、温度传感器、烟雾传感器等。2.火灾监测系统应覆盖煤矿所有区域，实时监测井下各地点的一氧化碳浓度、温度、烟雾等参数。3.火灾监测系统应与煤矿安全监测监控系统联网，实现数据共享，便于及时发现火灾隐患。（二）预警机制1.制定煤矿火灾预警标准，明确一氧化碳浓度、温度、烟雾等参数的报警阈值。2.当火灾监测系统监测到的参数达到预警标准时，应及时发出预警信号，通知相关人员采取措施。3.预警信号应包括声光报警、短信通知、电话通知等多种方式，确保相关人员能够及时收到预警信息。（三）信息报告与处理1.煤矿职工发现火灾隐患或火灾事故时，应立即向矿调度室报告。2.矿调度室接到报告后，应立即通知相关人员赶赴现场进行处理，并及时向矿长报告。3.对火灾隐患或火灾事故的信息报告应详细准确，包括发生地点、时间、火势大小、人员伤亡情况等。4.相关人员接到火灾预警或事故报告后，应按照应急预案的要求迅速开展应急处置工作。五、应急处置（一）应急预案制定1.制定煤矿火灾事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.煤矿火灾事故应急预案应根据煤矿实际情况和可能发生的火灾事故类型进行制定，并定期进行修订和完善。3.应急预案应报当地煤矿安全监管部门备案，并组织职工进行学习和演练。（二）应急救援队伍建设1.建立煤矿应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、消防水带、呼吸器等。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急救援队伍应熟悉煤矿火灾事故的应急处置程序和方法，能够熟练使用应急救援设备和器材。（三）应急响应1.当煤矿发生火灾事故时，应立即启动应急预案，成立应急救援指挥部，组织开展应急救援工作。2.应急救援指挥部应迅速组织人员疏散、灭火、抢险救援等工作，确保人员生命安全，减少火灾损失。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，请求支援。（四）后期处置1.火灾事故应急处置结束后，应及时组织对事故现场进行清理和恢复，消除火灾隐患。2.对火灾事故进行调查处理，分析事故原因，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。3.对火灾事故中受伤的人员进行救治和抚恤，对遇难人员进行善后处理。4.对应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，不断完善应急预案。六、监督检查与考核（一）监督检查1.煤矿安全管理部门应定期对煤矿各部门、各岗位防灭火责任制的落实情况进行监督检查。2.监督检查应采取日常检查、专项检查、定期检查等多种方式，确保检查工作全面、深入、有效。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书