森林防火考核责任制度

PAGE森林防火考核责任制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规以及相关行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本森林防火考核责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及森林防火工作的各部门、各岗位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主：强化森林防火宣传教育，提高全员防火意识，加强火源管理，消除火灾隐患，从源头上预防森林火灾的发生。2.责任明确：明确各部门、各岗位在森林防火工作中的职责，确保森林防火工作事事有人管、人人有责任。3.科学考核：建立科学合理的考核指标体系，对森林防火工作进行全面、客观、公正的考核评价，确保考核结果真实反映工作成效。4.奖惩分明：根据考核结果，对在森林防火工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成损失的部门和个人进行严肃问责。二、组织与职责（一）森林防火指挥机构成立公司/组织森林防火指挥部，由公司/组织主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常森林防火工作的组织协调和指导。（二）指挥部职责1.贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策，制定本公司/组织森林防火工作的规章制度和应急预案。2.组织、协调和指导本公司/组织内的森林防火工作，研究解决森林防火工作中的重大问题。3.组织开展森林防火宣传教育，提高全员防火意识。4.组织开展森林防火检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。5.组织协调森林火灾的扑救工作，调配扑救力量和物资，指挥火灾扑救行动。6.负责森林火灾的调查处理和损失评估，总结经验教训，提出改进措施。7.协调与当地政府及相关部门的森林防火工作，争取支持与配合。（三）指挥部办公室职责1.负责传达指挥部的各项指令，协调各成员单位的工作，及时掌握森林防火工作动态。2.组织制定和完善森林防火工作方案、应急预案等相关文件，指导各部门开展森林防火工作。3.组织开展森林防火宣传教育活动，编写宣传资料，制作宣传展板，发布宣传信息。4.组织开展森林防火检查和隐患排查工作，建立隐患台账，督促整改落实。5.负责森林火灾信息的收集、汇总、上报和统计分析工作，及时准确掌握火灾发生情况、扑救进展和损失情况。6.协调调配森林防火物资和设备，建立物资储备台账，确保物资充足、完好。7.组织开展森林防火培训和演练，提高扑救队伍的实战能力和应急处置水平。8.完成指挥部交办的其他工作任务。（四）各部门职责1.行政部门负责协调与当地政府及相关部门的关系，争取森林防火工作的支持与配合。负责组织开展森林防火宣传教育活动，营造良好的森林防火氛围。负责制定和完善森林防火工作的各项规章制度，规范工作流程。负责组织开展森林防火工作的考核评价，兑现奖惩措施。负责协调解决森林防火工作中的后勤保障问题，确保物资、设备、资金等及时到位。2.林业部门负责组织开展森林资源调查和监测，掌握森林资源状况，为森林防火工作提供基础数据。负责制定森林经营方案，指导森林抚育、采伐等经营活动，减少森林火灾隐患。负责组织开展森林防火培训和技术指导，提高森林防火工作人员的业务水平。负责森林火灾的现场勘查和损失评估，为火灾调查处理提供技术支持。3.安保部门负责组建和管理森林防火应急扑救队伍，制定队伍管理制度，加强队伍训练和演练。负责配备和管理森林防火物资和设备，建立物资储备库，确保物资完好、充足。负责加强对重点区域、重点部位的巡逻守护，及时发现和制止野外违规用火行为。负责在森林火灾发生时迅速组织扑救队伍赶赴现场，开展火灾扑救工作，确保火灾得到及时控制。4.财务部门负责安排森林防火工作所需的经费预算，确保资金足额到位。负责对森林防火经费的使用进行监督管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。5.其他部门按照各自职责，做好本部门范围内的森林防火工作，积极配合其他部门开展相关工作。负责组织本部门员工参加森林防火宣传教育活动，提高员工的防火意识和责任感。负责在森林火灾发生时，根据指挥部的统一安排，做好本部门的应急处置工作，为火灾扑救提供支持和保障。三、森林防火措施（一）宣传教育1.制定年度森林防火宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。2.利用多种媒体和宣传手段，广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例，提高全员防火意识。3.在林区主要路口、村庄、学校、企业等重点部位设置森林防火宣传牌、标语等，营造浓厚的森林防火氛围。4.组织开展森林防火知识培训和讲座，对重点人群进行针对性宣传教育，提高其防火意识和应急处置能力。（二）火源管理1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，严禁在林区内野外用火。2.加强对野外火源的巡查管控，特别是在高火险期，增加巡查频次，及时发现和制止违规用火行为。3.对重点区域、重点部位实行专人负责，加强防范，确保不发生森林火灾。4.加强对农事用火、祭祀用火、生产用火等的管理，引导群众文明用火，消除火灾隐患。（三）火灾预防1.定期组织开展森林防火检查和隐患排查工作，建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，及时消除火灾隐患。2.加强对森林防火设施设备的维护管理，确保瞭望塔、防火林带、消防水池、扑火工具等设施设备完好有效。3.做好森林火灾应急预案的修订和完善工作，定期组织演练，提高应急处置能力。4.加强与当地政府及相关部门的沟通协调，建立信息共享、协同作战的工作机制，共同做好森林防火工作。（四）火灾扑救1.一旦发生森林火灾，要立即启动应急预案，迅速组织扑救力量赶赴现场。2.在火灾扑救过程中，要坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑火人员的安全。3.及时掌握火灾动态，科学制定扑救方案，合理调配扑救力量，采取有效的扑救措施，尽快扑灭火灾。4.做好火灾现场的秩序维护和安全保卫工作，防止发生次生灾害。5.火灾扑灭后，要组织人员对火灾现场进行全面清理，防止死灰复燃，并做好火灾调查和损失评估工作。四、考核内容与标准（一）组织领导（20分）1.森林防火指挥机构健全，人员配备到位，职责明确，得5分。2.定期召开森林防火工作会议，研究部署工作，得5分。3.领导重视森林防火工作，亲自过问、协调解决重大问题，得5分。4.与当地政府及相关部门建立良好的协作关系，得5分。（二）宣传教育（20分）1.制定并实施年度森林防火宣传教育计划，得5分。2.开展多种形式的森林防火宣传活动，宣传效果良好，得5分。3.森林防火宣传资料、标语、牌示等设置规范、醒目，得5分。4.组织开展森林防火知识培训，培训覆盖面达到规定要求，得5分。（三）火源管理（30分）1.严格执行野外用火审批制度，无违规审批现象，得10分。2.加强野外火源巡查管控，及时发现和制止违规用火行为，得10分。3.重点区域、重点部位防范措施落实到位，无森林火灾发生，得10分。（四）火灾预防（15分）1.定期组织开展森林防火检查和隐患排查工作，及时消除火灾隐患，得5分。2.森林防火设施设备维护管理良好，完好率达到规定要求，得5分。3.森林火灾应急预案修订完善，演练组织有序，得5分。（五）火灾扑救（15分）1.森林火灾发生后，能够迅速启动应急预案，及时组织扑救，得5分。2.火灾扑救过程中，坚持科学扑救，确保扑火人员安全，得5分。3.火灾扑灭后，及时清理现场，防止死灰复燃，并做好火灾调查和损失评估工作，得5分。五、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由指挥部办公室负责对各部门的森林防火工作进行日常检查和监督，及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，由指挥部办公室组织对各部门进行年度考核。考核采取自查自评、实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。（二）考核程序1.各部门按照考核内容和标准进行自查自评，形成书面报告，于每年12月15日前报指挥部办公室。2.指挥部办公室组织考核组对各部门进行实地检查和考核，查阅相关资料，听取工作汇报，并进行综合评价。3.考核组根据考核情况，提出考核意见，经指挥部审定后，确定各部门的考核结果。4.考核结果在公司/组织内进行通报，并作为奖惩的依据。六、奖惩规定（一）奖励1.在森林防火工作中表现突出，成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。2.对及时发现和制止森林火灾隐患，避免重大损失的个人，给予奖励。3.在森林火灾扑救中，表现英勇顽强，作出突出贡献的个人，给予记功、表