村级安全工作责任制度

PAGE村级安全工作责任制度一、总则（一）目的为了加强村级安全工作管理，落实安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障村民生命财产安全，促进村级经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有单位和个人，包括村民委员会、各类企业、个体工商户以及村民家庭等涉及安全工作的相关主体。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全工作放在首位，把保障人民群众生命财产安全作为安全工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，强化安全风险管控，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，运用多种手段，整合各方资源，形成全社会共同参与、协同治理的安全工作格局。4.谁主管谁负责原则：明确各单位和个人在安全工作中的主体责任，做到责任到人，各司其职，各负其责。二、安全工作职责（一）村民委员会职责1.组织领导成立村级安全工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、相关部门负责人等，负责统筹协调全村安全工作。定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，部署安全工作任务，解决安全工作中的重大问题。2.宣传教育组织开展安全宣传教育活动，普及安全知识，提高村民的安全意识和自我防范能力。利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传安全法律法规、安全常识和安全事故案例，营造浓厚的安全工作氛围。3.安全检查制定年度安全检查计划，定期组织开展安全检查，对本村范围内的企业、商店、学校、幼儿园、养老院、村民住宅等场所进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等信息。4.隐患治理对检查中发现的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促相关单位和个人及时进行整改。对于重大安全隐患，要及时向上级政府有关部门报告，并采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。5.应急管理制定村级安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织开展应急演练，提高村民和相关单位的应急处置能力。做好应急物资储备工作，确保应急救援物资充足、完好，随时能够投入使用。（二）企业安全职责1.安全生产主体责任企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，层层签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个员工。2.安全管理制度制定完善的安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。严格执行各项安全管理制度和操作规程，确保企业生产经营活动符合安全要求。3.安全投入保证安全生产所需的资金投入，用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。按照国家规定提取和使用安全生产费用，并建立专门的台账，如实记录安全生产费用的提取、使用情况。4.安全培训教育对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。定期组织开展安全生产再培训和应急演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。5.安全设施设备按照国家有关规定和标准，配备必要的安全设施设备，并确保其正常运行。对安全设施设备进行定期维护、保养和检测，建立安全设施设备档案，记录其运行、维护、保养、检测等情况。6.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。如实记录隐患排查治理情况，并通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。（三）个体工商户安全职责1.安全责任落实个体工商户业主是本经营场所的安全责任人，对经营场所的安全工作负责。明确自身在安全工作中的责任，遵守国家有关安全生产的法律法规和标准，确保经营活动安全。2.安全防范措施配备必要的消防器材、安全设施设备等，确保其完好有效。保持经营场所的疏散通道、安全出口畅通，不得堵塞、占用。加强对电气设备、燃气设备等的安全管理，定期进行检查和维护，防止发生电气火灾、燃气泄漏等事故。3.安全教育培训积极参加村级组织的安全宣传教育活动，提高自身的安全意识和防范能力。对从业人员进行必要的安全教育，告知其安全注意事项，防止发生安全事故。（四）村民家庭安全职责1.安全意识培养村民要增强安全意识，自觉遵守安全法律法规和村规民约，积极参与村级安全工作。教育家庭成员树立正确的安全观念，提高自我保护能力。2.日常安全防范注意用火、用电、用气安全，定期检查电器设备、燃气管道等，确保无安全隐患。妥善保管易燃、易爆、有毒等危险物品，防止发生意外事故。加强对儿童、老人等特殊群体的安全监护，防止发生意外伤亡事故。3.配合村级安全工作积极配合村民委员会开展安全检查、隐患排查等工作，如实提供相关信息。发现安全问题及时向村民委员会报告，并协助做好整改工作。三、安全工作流程（一）安全检查流程1.制定检查计划：村民委员会根据本村实际情况，每年年初制定年度安全检查计划，明确检查的范围、内容、方式、时间安排及人员分工等。2.组织实施检查：按照检查计划，由安全工作领导小组组织相关人员对本村范围内的各类场所进行安全检查。检查人员要认真填写安全检查表，详细记录检查情况。3.汇总检查结果：检查结束后，对检查发现的问题进行汇总分析，分类整理，确定安全隐患的等级。4.下达整改通知：对存在安全隐患的单位和个人，下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。5.跟踪整改情况：定期对整改情况进行跟踪检查，督促整改责任人按时完成整改任务。对整改不力的，要严肃追究责任。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：企业、个体工商户和村民家庭要定期开展安全隐患自查自纠，及时发现并上报安全隐患。村民委员会要组织开展定期和不定期的安全隐患排查，对排查出的隐患进行详细登记。2.隐患评估：对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的严重程度、影响范围和整改难度等，为制定整改措施提供依据。3.制定整改方案：根据隐患评估结果，制定针对性的整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限和应急预案等。4.实施整改：整改责任人按照整改方案组织实施整改，确保整改工作按时完成。在整改过程中，要采取有效的安全防范措施，防止发生安全事故。5.整改验收：整改完成后，由村民委员会组织相关人员对整改情况进行验收。验收合格后，方可销号。对验收不合格的，要责令重新整改，直至达到要求。（三）应急处置流程1.事故报告：发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向村民委员会和上级政府有关部门报告。2.启动应急预案：村民委员会接到事故报告后，立即启动村级安全事故应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。3.现场救援：应急救援人员到达事故现场后，按照应急预案的要求，迅速开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。4.事故调查：事故发生后，由上级政府有关部门组织成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故责任。5.善后处理：做好事故伤亡人员的善后处理工作，包括赔偿、抚恤、安置等。同时，对事故进行总结教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。四、安全工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督：村民委员会定期对本村安全工作进行内部监督检查，对各单位和个人的安全工作责任落实情况进行督促指导。2.群众监督：鼓励村民对安全工作进行监督，设立举报电话、邮箱等，接受群众对安全隐患和违法违规行为的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。3.上级监督：接受上级政府有关部门的监督检查，积极配合上级部门开展安全工作，及时整改上级部门指出的问题。（二）考核制度1.考核对象：对本村范围内的企业、个体工商户、村民小组及相关责任人的安全工作进行考核。2.考核内容：主要包括安全责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全投入情况、安全培训教育情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等。3.考核方式：采取日常检查与年度考核相结合的方式进行。日常检查记