村级森林防火责任制度

PAGE村级森林防火责任制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合本村实际情况，特制定本村级森林防火责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的森林防火工作，包括林地、林木及相关设施的保护。（三）基本原则1.预防为主：强化森林防火宣传教育，提高村民防火意识，加强火源管理，消除火灾隐患，从源头上预防森林火灾的发生。2.科学扑救：一旦发生森林火灾，应迅速组织力量，科学指挥，安全扑救，最大限度减少火灾损失。3.责任追究：明确森林防火工作中各单位和个人的责任，对因工作不力导致火灾发生或造成严重后果的，依法追究责任。二、组织领导（一）成立村级森林防火领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组职责：1.负责本村森林防火工作的组织、协调和指挥。2.制定和完善本村森林防火应急预案，组织开展应急演练。3.定期召开森林防火工作会议，研究解决森林防火工作中的重大问题。4.组织开展森林防火宣传教育活动，提高村民防火意识。5.协调各方力量，做好森林火灾的扑救工作。（二）划分森林防火责任区根据本村林地分布情况，将全村划分为若干个森林防火责任区，每个责任区明确一名责任人，负责本责任区内的森林防火工作。责任人职责：1.负责本责任区内的森林防火宣传教育工作，提高村民防火意识。2.加强对本责任区内火源的管理，制止一切野外用火行为。3.定期巡查本责任区内的森林资源，及时发现和消除火灾隐患。4.一旦发生森林火灾，及时组织扑救，并向上级报告。三、宣传教育（一）宣传内容1.森林防火法律法规，如《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等。2.森林火灾的危害及预防知识，如引发森林火灾的原因、火灾对生态环境和人民生命财产的影响等。3.安全用火常识，如野外生产生活用火规定、祭祀用火注意事项等。（二）宣传方式1.利用广播、宣传栏、标语、横幅等形式，广泛宣传森林防火知识。2.组织村民开展森林防火培训，邀请专家进行讲座，提高村民的防火意识和应急处置能力。3.发放森林防火宣传资料，如宣传手册、明白纸等，确保每户村民都能了解森林防火知识。（三）宣传时间1.在森林防火期内，定期开展宣传活动，确保宣传工作不间断。2.在重要节日、纪念日等特殊时段，加大宣传力度，营造浓厚的森林防火氛围。四、火源管理（一）严格野外用火审批制度1.在森林防火期内，严禁一切野外用火。因特殊情况确需野外用火的，必须经村委会批准，并采取相应的防火措施。2.申请野外用火时，用火单位或个人应提交用火申请报告，说明用火时间、地点、范围、用火种类及防火措施等，经村委会审核批准后，方可在指定时间、地点、范围内用火。（二）加强对重点区域的火源管理1.对本村内的墓地、寺庙、旅游景点等重点区域，要安排专人负责巡查，严禁在这些区域内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等用火行为。2.在重点区域周边设置明显的防火警示标志，提醒村民注意森林防火。（三）强化对特殊人群的监管1.对本村内的老人、儿童、智障人员等特殊人群，要落实监护人责任，加强对他们的教育和监管，防止因疏忽导致火灾发生。2.与特殊人群的监护人签订森林防火责任书，明确监护人的责任和义务。五、巡查检查（一）巡查检查人员成立村级森林防火巡查小组，成员由村委会干部、护林员等组成。（二）巡查检查时间在森林防火期内，实行24小时值班制度，巡查小组定期对本村森林资源进行巡查检查，确保每天至少巡查一次。（三）巡查检查内容1.检查责任区内的火源管理情况，是否存在野外用火行为。2.查看森林资源状况，是否存在火灾隐患，如树木枯死、林内堆积物等。3.检查森林防火设施设备是否完好，如防火通道、隔离带、灭火器材等。4.了解村民对森林防火知识的掌握情况，是否存在宣传死角。（四）巡查检查记录巡查小组要对每次巡查检查情况进行详细记录，包括巡查时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等。巡查记录要妥善保存，以备查阅。六、火灾扑救（一）火灾报告1.一旦发现森林火灾，任何单位和个人都应立即向村委会报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧面积等。2.村委会接到报告后，应立即启动森林防火应急预案，并向上级政府及林业主管部门报告。（二）扑救力量组织1.村委会在接到火灾报告后，应迅速组织本村的扑火队伍赶赴火灾现场进行扑救。扑火队伍由村干部、护林员、村民志愿者等组成。2.根据火灾情况，及时请求上级政府支援，协调周边村的扑火队伍参与扑救。（三）扑救原则1.坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑火人员的生命安全。2.在扑救过程中，要根据火势大小、风向等因素，合理制定扑救方案，采取有效的扑救措施，避免盲目蛮干。3.优先保护重点区域和重要设施，如村庄、学校、寺庙、高压线等。（四）火灾扑救后的处置1.火灾扑灭后，要组织人员对火场进行全面检查，确保无明火、无暗火，防止死灰复燃。2.对火灾损失情况进行调查统计，及时向上级报告。3.总结火灾扑救经验教训，针对存在的问题，及时完善森林防火应急预案和各项防范措施。七、物资保障（一）物资储备1.建立村级森林防火物资储备库，储备必要的森林防火物资，如灭火器材、防护装备、通讯设备等。2.定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（二）物资管理1.制定森林防火物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。2.物资储备库要安排专人负责管理，建立物资台账，详细记录物资的出入库情况。3.严格物资发放程序，使用物资时必须填写领用登记表，经批准后领取。八、奖惩制度（一）奖励1.在森林防火工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和报告森林火灾隐患，避免火灾发生的个人，给予适当奖励。3.在森林火灾扑救过程中，表现英勇、积极参与扑救，为保护森林资源和人民生命财产安全做出重要贡献的个人，给予重奖。（二）惩罚1.对违反森林防火规定，擅自野外用火的单位和个人，依法给予行政处罚。2.因工作不力，导致