机关安全管理责任制度

PAGE机关安全管理责任制度一、总则（一）目的为加强本机关安全管理，落实安全责任，预防和减少安全事故，保障机关工作人员生命财产安全，确保机关各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门、各岗位及其工作人员在工作过程中的安全管理活动。（三）基本原则安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员参与、全过程管理、全方位覆盖的安全管理模式。二、安全管理职责（一）机关负责人职责1.全面负责机关安全管理工作，是机关安全管理第一责任人。2.贯彻执行国家有关安全管理的法律法规、方针政策及行业标准，将安全管理工作纳入机关整体工作计划，确保安全管理工作与业务工作同步部署、同步实施、同步考核。3.组织制定并实施机关安全管理目标、安全管理制度和安全操作规程，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。4.保障安全管理工作所需的人力、物力和财力投入，确保安全设施设备完好有效，安全经费专款专用。5.督促、检查机关各部门安全管理工作落实情况，及时消除安全隐患，对安全事故的发生承担领导责任。（二）分管领导职责1.协助机关负责人抓好安全管理工作，对分管领域的安全管理工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全管理制度和安全操作规程，督促分管部门严格执行。3.定期组织分管部门开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并解决安全管理工作中的问题。4.组织分管部门工作人员进行安全教育培训，提高安全意识和业务能力。5.参与安全事故的应急处置工作，并按照规定及时向上级报告。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的安全管理工作，是本部门安全管理的直接责任人。2.组织本部门工作人员学习并遵守安全管理制度和安全操作规程，落实安全管理措施。3.定期组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，并做好记录。4.对本部门工作人员进行安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。5.发生安全事故时，及时组织现场救援，保护事故现场，并按照规定及时报告。（四）工作人员职责1.遵守安全管理制度和安全操作规程，服从安全管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和业务技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。3.发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患排查治理工作。4.积极参与安全事故的应急救援工作，在确保自身安全的前提下，救助受伤人员，保护事故现场。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训内容包括国家有关安全管理的法律法规、方针政策、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.新入职工作人员必须进行三级安全教育培训，即机关级、部门级和岗位级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.定期组织全体工作人员进行安全教育培训，每季度至少开展一次集中培训，培训时间不少于半天。5.根据工作需要，对特殊岗位工作人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。6.做好安全教育培训记录，建立工作人员安全教育培训档案，记录培训内容、培训时间、培训考核情况等。（二）安全检查制度1.建立健全安全检查制度，定期组织开展安全检查工作。机关负责人每月至少组织一次全面的安全检查，分管领导每周至少组织一次分管领域的安全检查，各部门负责人每天进行本部门的安全检查。2.安全检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、工作场所安全状况、工作人员安全行为等。3.安全检查采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.整改责任人要按照整改通知书的要求，认真落实整改措施，及时消除安全隐患。整改完成后，要向检查部门提交整改报告，申请复查。5.对安全检查中发现的重大安全隐患，要立即停止相关工作，采取临时防护措施，并及时向上级报告，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.按照安全隐患的等级，对一般安全隐患由部门负责人组织整改，重大安全隐患由机关负责人组织制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案等，确保隐患得到及时有效治理。3.安全隐患排查治理工作要做到闭环管理，即对排查出的安全隐患要及时进行整改，整改完成后要进行复查，复查合格后要销号。对未按时完成整改的安全隐患，要重新分析原因，调整整改措施，加大整改力度，直至隐患消除。4.定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理工作中的薄弱环节，采取针对性措施，不断完善安全管理制度和安全防范措施，预防和减少安全事故的发生。（四）安全事故应急预案制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、触电事故应急预案、食品安全事故应急预案等，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织开展应急预案演练，每半年至少进行一次综合演练，每季度至少进行一次专项演练。演练内容要包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高工作人员的应急处置能力。3.发生安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级报告。在事故救援过程中，要严格按照应急预案的规定和要求进行操作，确保救援工作科学、有序、高效进行。4.事故发生后，要及时成立事故调查组，对事故原因、经过和损失进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。同时，要做好事故善后处理工作，妥善安置受伤人员，赔偿损失，恢复正常工作秩序。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对机关内的安全设施设备进行详细登记，包括设备名称、型号规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.按照国家有关规定和行业标准，配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明设备、疏散指示标志、安全防护栏等，并确保其完好有效。3.定期对安全设施设备进行维护保养，制定维护保养计划，明确维护保养内容、维护保养周期和维护保养责任人。对消防器材要定期进行检查、换药、维修，对应急照明设备和疏散指示标志要定期进行测试，确保其正常运行。4.安全设施设备出现故障或损坏时，要及时进行维修或更换，确保其始终处于良好的运行状态。对涉及安全性能的重要设施设备，要委托具有相应资质的单位进行检测检验，合格后方可继续使用。5.做好安全设施设备的更新改造工作，根据工作需要和安全管理要求，及时对老化、落后的安全设施设备进行更新改造，提高安全保障水平。（六）危险物品管理制度1.对机关内涉及的危险物品，如易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等，要严格按照国家有关规定进行管理。2.建立危险物品台账，详细记录危险物品的名称、种类、数量、存放地点、使用情况等。3.危险物品的存放要符合安全要求，设置专门的存放场所，配备必要的安全设施设备，如通风设备、防火防爆设备、泄漏应急处理设备等。4.危险物品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节要严格遵守相关法律法规和操作规程，确保安全。采购危险物品要选择具有相应资质的供应商，运输危险物品要使用专用车辆，并按照规定办理相关手续。5.定期对危险物品进行检查，发现问题及时处理。对过期、失效或不再使用的危险物品，要按照规定进行销毁，严禁随意丢弃。6.加强对危险物品管理人员的安全教育培训，提高其安全意识和业务能力，确保危险物品管理工作安全规范。（七）消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防法律法规，落实消防安全责任制，制定消防安全管理制度和操作规程。2.按照国家有关规定，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保其完好有效。3.定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。对消防设施设备要定期进行检查、维护、保养，确保其正常运行。4.加强对工作人员的消防安全教育培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。新入职工作人员必须进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗。5.在机关内设置明显的消防安全标志，保持疏散通道、安全出口畅通无阻。严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品，严禁占用、堵塞消防通道。6.制定火灾应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生火灾时，要立即启动应急预案，迅速组织人员疏散和灭火救援，并及时报警。7.对违反消防安全规定的行为，要依法依规进行处理，对造成火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。（八）交通安全管理制度1.加强机关工作人员交通安全教育，提高交通安全意识，遵守交通法规，文明出行。2.机关工作人员驾驶机动车上下班或执行公务时，要严格遵守交通规则，严禁酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。3.机关配备的公务车辆要定期进行维护保养，确保车辆性能良好，安全设施设备齐全有效。驾驶员要定期参加交通安全培训和考核，具备良好的驾驶技能和安全意识。4.公务车辆外出执行任务时，要严格按照规定的路线行驶，严禁擅自改变行驶路线或超范围行驶。车辆停放要规范有序，严禁在禁停区域停车。5.发生交通事故时，驾驶员要立即停车，保护现场，及时报警，并向机关报告。积极配合交警部门进行事故处理，做好善后工作。6.定期对机关公务车辆进行安全检查，排查安全隐患，确保行车安全。对不符合安全要求的车辆，要及时进行维修或更换。四、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应当于1小时内向机关负责人报告。2.机关负责人接到报告后，应当于2小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等内容，并及时续报事故的发展情况。（二）事故调查1.安全事故发生后，机关应当按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应当由机关负责人、分管领导、相关部门负责人、安全管理人员、工会代表等组成。2.事故调查组应当按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入、细致的调查分析，查明事故原因，认定事故责任。3.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。4.事故调查组应当在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失情况、事故责任认定、处理建议以及防范措施等内容。（三）事故处理及整改1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对负有主要责任的单位和个人，要给予严