新疆意识形态责任制度

PAGE新疆意识形态责任制度一、总则（一）制定目的本制度旨在加强新疆地区意识形态工作的管理与责任落实，确保意识形态领域安全稳定，维护国家统一、民族团结和社会和谐，为新疆地区的经济发展、社会进步提供坚实的思想文化保障。（二）适用范围本制度适用于新疆地区内的所有党政机关、企事业单位、社会组织、教育机构、媒体单位以及其他涉及意识形态工作的各类主体。（三）基本原则1.坚持党的领导意识形态工作是党的一项极端重要的工作，必须坚持党对意识形态工作的全面领导，确保意识形态工作的正确方向。2.维护国家利益牢固树立国家利益至上的观念，将维护国家主权、安全和发展利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，坚决抵制任何损害国家利益的思想和行为。3.尊重民族文化充分尊重新疆各民族的文化传统、风俗习惯和宗教信仰，弘扬中华民族优秀传统文化，促进各民族文化交流交融，增强中华民族的凝聚力和向心力。4.依法依规管理严格遵守国家法律法规和党的纪律要求，依法依规开展意识形态工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。5.注重教育引导加强对干部群众的思想政治教育和意识形态教育，提高干部群众的政治觉悟、思想认识和辨别能力，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。二、意识形态工作责任主体及职责（一）党委（党组）1.全面领导责任各级党委（党组）要切实担负起意识形态工作的全面领导责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，定期研究部署意识形态工作，定期向上级党委报告意识形态工作情况。2.把握正确方向加强对意识形态领域形势的分析研判，准确把握意识形态工作的规律和特点，及时发现和解决意识形态领域出现的问题，牢牢把握意识形态工作的正确方向。3.统筹协调各方统筹协调本地区、本部门、本单位各方面力量，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，共同做好意识形态工作。4.加强队伍建设加强意识形态工作队伍建设，选优配强宣传思想文化工作干部，加强教育培训，提高意识形态工作队伍的政治素质、业务能力和工作水平。（二）党委（党组）书记1.第一责任人责任党委（党组）书记是意识形态工作的第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.履行领导职责认真履行意识形态工作领导职责，组织制定和实施意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的统筹协调和督促检查，确保意识形态工作各项任务落到实处。3.加强教育引导加强对党员干部的思想政治教育，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（三）分管领导1.直接领导责任党委（党组）分管领导是意识形态工作的直接领导责任人，要协助党委（党组）书记抓好意识形态工作，具体组织实施意识形态工作责任制，指导督促有关部门和单位做好意识形态工作。2.抓好工作落实按照党委（党组）的部署要求，抓好意识形态工作各项任务的落实，定期分析研判意识形态领域形势，及时向党委（党组）书记报告意识形态工作情况，提出加强和改进意识形态工作的意见建议。3.加强协调指导加强对宣传思想文化工作部门和单位的协调指导，支持宣传思想文化工作部门和单位开展工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，推动意识形态工作不断取得新成效。（四）宣传思想文化工作部门和单位1.具体落实责任宣传思想文化工作部门和单位是意识形态工作的具体落实部门，要按照党委（党组）的要求，认真履行意识形态工作职责，制定工作计划，明确工作任务，细化工作措施，确保意识形态工作各项任务落到实处。2.加强阵地管理加强对各类意识形态阵地的管理，包括新闻媒体、出版发行、文化艺术、网络媒体、社科研究等领域的阵地，严格落实阵地管理制度，确保阵地安全。3.开展宣传教育组织开展形式多样的宣传教育活动，传播党的声音，宣传党的理论和路线方针政策，弘扬社会主义核心价值观，提高干部群众的思想政治素质和文明素养，营造良好的舆论氛围和社会风尚。4.加强队伍建设加强宣传思想文化工作队伍建设，提高队伍的业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。（五）其他部门和单位1.协同配合责任其他部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，积极配合宣传思想文化工作部门和单位做好意识形态工作，形成工作合力。2.加强行业管理加强对本行业、本领域意识形态工作的管理，指导督促所属单位做好意识形态工作，防范化解意识形态领域风险，维护本行业、本领域的意识形态安全。3.做好宣传教育结合本行业、本领域的特点，开展形式多样的宣传教育活动，传播正能量，弘扬主旋律，引导干部群众树立正确的价值取向和行为准则。三、意识形态工作主要任务（一）加强理论武装1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。2.加强党委（党组）理论学习中心组学习严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，提高学习质量，发挥党委（党组）理论学习中心组的示范引领作用。3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化巩固拓展党史学习教育成果丰硕，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，在新时代展现新作为。（二）强化舆论引导1.加强新闻媒体建设坚持正确舆论导向，加强新闻媒体建设，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强对传统媒体和新兴媒体的统筹管理，推动媒体融合发展，打造全媒体传播格局。2.做好重大主题宣传围绕党和国家工作大局，围绕新疆改革发展稳定的中心工作，精心组织开展重大主题宣传活动，唱响主旋律，传播正能量，营造良好的舆论氛围。3.加强舆情监测与处置建立健全舆情监测预警机制，加强对网络舆情的监测、分析和研判，及时发现和处置各类舆情信息，有效引导网上舆论，维护网络意识形态安全。（三）维护文化安全1.加强文化市场监管加强对文化市场的监管，规范文化市场秩序，严厉打击各类非法文化活动，维护文化市场健康发展。加强对文化产品创作生产传播的引导，确保文化产品符合社会主义核心价值观要求。2.保护传承优秀文化加强对新疆各民族优秀传统文化的保护传承和创新发展，挖掘和弘扬新疆各民族文化的独特魅力和价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。3.抵制有害文化侵蚀坚决抵制各种有害思想文化的侵蚀，反对一切分裂祖国、破坏民族团结的思想和行为，筑牢意识形态领域的安全防线。（四）加强网络意识形态工作1.强化网络阵地管理加强对网络平台、网络账号、网络群组等网络阵地的管理，严格落实网络意识形态工作责任制，加强对网络内容的审核把关，确保网络信息传播安全。2.加强网络舆情监测与处置建立健全网络舆情监测预警机制，加强对网络舆情的监测、分析和研判，及时发现和处置各类网络舆情信息，有效引导网上舆论，维护网络意识形态安全。3.加强网络文明建设加强网络文明建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，引导广大网民自觉践行社会主义核心价值观，营造清朗的网络空间。（五）加强学校意识形态工作1.坚持立德树人把立德树人作为教育的根本任务，贯穿于教育教学全过程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.加强思想政治教育加强对学生的思想政治教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培养学生的爱国情怀、社会责任感和创新精神。3.加强校园文化建设加强校园文化建设，营造良好的育人环境，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化，增强学生的文化自信。四、意识形态工作监督考核与责任追究（一）监督检查1.建立健全监督检查机制各级党委（党组）要建立健全意识形态工作监督检查机制，定期对意识形态工作责任制落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.加强日常监督宣传思想文化工作部门和单位要加强对意识形态工作的日常监督，对所属单位和部门的意识形态工作进行定期检查和不定期抽查，确保意识形态工作各项任务落到实处。3.接受社会监督充分发挥社会监督作用，畅通社会监督渠道，鼓励广大干部群众对意识形态工作中存在的问题进行监督举报，形成全社会共同参与意识形态工作的良好氛围。（二）考核评价1.制定考核评价标准各级党委（党组）要制定意识形态工作考核评价标准，明确考核评价内容、指标和方法，对意识形态工作责任制落实情况进行量化考核评价。2.开展年度考核每年组织开展意识形态工作年度考核，对各地区、各部门、各单位意识形态工作责任制落实情况进行全面考核评价，考核结果作为领导班子和领导干部综合评价的重要依据。3.强化结果运用将意识形态工作考核评价结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩，对意识形态工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对意识形态工作不力的单位和个人进行问责追责。（三）责任追究1.明确责任追究情形对有下列情形之一的，应当追究相关党委（党组）、宣传思想文化工作部门和单位及其领导干部、工作人员的责任：（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；（2）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；（3）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；（4）对所管理的媒体、互联网企业等平台出现严重错误导向，不履行或不正确履行管理职责，造成严重后果的；（5）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、中小学教材中出现违背党的路线方针政策、违背社会主义核心价值观、危害国家安全、破坏民族团结等问题，造成严重影响的；（6）对管辖范围内意识形态工作出现的新情况新问题应对处置不力，造成不良影响的；（7）其他未能切实履行工作职责，造成严