建筑工程防火责任制度

PAGE建筑工程防火责任制度一、总则（一）目的为加强建筑工程施工现场的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障施工人员生命财产安全，保护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规以及相关行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本建筑工程防火责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承接的所有建筑工程项目，包括新建、改建、扩建、装修等各类建筑工程施工活动。（三）基本原则1.预防为主：通过建立健全各项消防安全管理制度，加强消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识，采取有效的防火措施，预防火灾事故的发生。2.谁主管、谁负责：明确各级管理人员和各部门在建筑工程防火工作中的职责，做到责任到人，确保各项防火措施得到有效落实。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，全面加强建筑工程防火工作，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。二、组织机构及职责（一）防火安全委员会成立以公司/组织主要负责人为主任，各部门负责人为成员的防火安全委员会。防火安全委员会是公司/组织建筑工程防火工作的领导机构，负责全面领导和统筹协调建筑工程防火工作。主要职责如下：1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，研究制定公司/组织建筑工程防火工作的发展规划和年度计划。2.定期召开防火安全委员会会议，分析研究建筑工程防火工作形势，解决防火工作中的重大问题。3.组织开展建筑工程防火安全检查和专项治理活动，督促整改火灾隐患。4.对在建筑工程防火工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反防火规定的行为进行严肃处理。（二）消防安全管理部门公司/组织设立消防安全管理部门，负责具体组织实施建筑工程防火工作。消防安全管理部门配备专业的消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作。主要职责如下：1.贯彻执行防火安全委员会的决议，制定和完善建筑工程防火管理制度和操作规程。2.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对检查中发现的重大火灾隐患，及时报告防火安全委员会，并跟踪督促整改。4.负责施工现场消防设施、器材的配置、维护和管理，确保消防设施、器材完好有效。5.制定灭火和应急疏散预案，组织开展灭火和应急疏散演练，提高公司/组织应对火灾事故的能力。6.负责与当地消防部门的沟通协调，及时了解和掌握消防工作动态，配合消防部门做好火灾事故的调查处理工作。（三）施工单位施工单位是建筑工程防火工作的直接责任主体，必须严格按照本制度和相关法律法规的要求，认真履行防火职责。主要职责如下：1.建立健全施工现场消防安全管理制度，明确各级管理人员和各岗位人员的消防安全职责。2.制定施工现场灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。3.对施工人员进行消防安全教育和培训，确保施工人员熟悉施工现场的火灾危险性和防火措施，掌握必要的消防知识和技能。4.按照施工现场消防安全管理的要求，合理安排施工顺序，确保施工现场消防通道畅通，消防设施、器材完好有效。5.加强施工现场用火、用电、用气管理，严格执行动火审批制度，确保动火作业安全。6.定期组织施工现场消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对检查中发现的问题，要立即采取措施进行整改，并将整改情况及时报告建设单位和消防安全管理部门。（四）各部门职责1.工程管理部门负责将建筑工程防火要求纳入工程建设管理的全过程，在工程招投标、合同签订、施工组织设计等环节明确防火责任和要求。督促施工单位按照工程建设进度同步落实防火措施，确保施工现场消防安全。参与施工现场消防安全检查和火灾事故的调查处理工作。2.技术部门负责在建筑工程设计中贯彻执行国家有关消防安全的技术规范和标准，确保建筑工程的防火设计符合要求。对施工单位编制的施工组织设计中的防火技术措施进行审核，提出意见和建议。参与施工现场消防安全技术指导和火灾事故的技术分析工作。3.物资部门负责采购符合国家标准的消防设施、器材，并确保其质量合格。建立消防设施、器材采购、验收、储存、发放和报废等管理制度，做好消防设施、器材的管理工作。配合消防安全管理部门做好消防设施、器材的维护和保养工作。4.人力资源部门将消防安全知识纳入员工培训计划，组织开展消防安全培训工作，提高员工的消防安全意识和技能。在员工招聘、绩效考核、奖惩等工作中，将消防安全表现作为重要参考因素。5.财务部门保障建筑工程防火工作所需的经费，确保消防设施、器材的购置、维护、保养以及消防安全宣传教育、培训、演练等工作的顺利开展。对消防安全经费的使用情况进行监督和检查，确保经费使用合理、合规。三、防火措施（一）施工现场布局1.施工现场应合理规划布局临时设施、材料堆放区、机械设备停放区等，确保消防通道畅通无阻。消防通道的宽度不应小于4米，严禁在消防通道上堆放材料、停放车辆等。2.施工现场应设置明显的防火标志，划分防火分区。易燃易爆物品应单独存放，并设置专门的库房，库房应符合防火、防爆要求。3.施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。办公区、生活区应设置在通风良好、地势较高的位置，且不得搭建在易燃、易爆物品仓库的附近。（二）消防设施与器材配备1.施工现场应按照规定配备足够数量的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、灭火器具等。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器的类型应根据火灾类型和场所特点进行选择，其配置数量应符合相关标准要求。3.消火栓应设置在明显、易于操作的位置，其间距不应大于50米。消火栓的栓口应朝外，且不应被遮挡。消防水带和消防水枪应配套齐全，并放置在消火栓箱内。4.对于高层建筑施工现场，应设置临时消防给水系统。临时消防给水系统应采用环状管网，管径不应小于DN100，消火栓处应设置明显的标志，并配备足够的消防水带和消防水枪。（三）用火用电用气管理1.用火管理施工现场严禁明火取暖和焚烧各类废弃物。如需进行电气焊、切割等动火作业，必须办理动火审批手续，经消防安全管理部门批准后方可动火。动火作业前，应清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品，并配备相应的灭火器材。动火作业时，应设专人监护，作业完毕后，应确认无火源隐患后方可离开。施工现场的厨房应采用合格的燃油、燃气灶具，并设置在通风良好的位置。厨房内严禁使用明火照明，应采用防爆型灯具。2.用电管理施工现场应编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行电气线路敷设和配电箱、开关箱的安装。电气线路应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应安装漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合规定要求。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。施工现场严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。电气设备应定期进行检查、维护和保养，确保其安全运行。3.用气管理施工现场如需使用燃气，应采用合格的燃气器具，并按照规定安装燃气泄漏报警装置。燃气管道应架空或埋地敷设，严禁在地下燃气管道上方搭建建筑物、堆放物品等。燃气储存和使用场所应通风良好，严禁在燃气储存和使用场所内使用明火或存放易燃易爆物品。使用燃气时，应设专人监护，确保燃气使用安全。（四）易燃易爆物品管理1.施工现场的易燃易爆物品，如油漆稀释剂、汽油、煤油、氧气瓶、乙炔瓶等，应设专人管理，并建立严格的收发、储存、领用制度。2.易燃易爆物品应分类存放，严禁混存。存放易燃易爆物品的库房应符合防火、防爆要求，库内应有良好的通风、散热、防潮等设施，并设置明显的警示标志。3.易燃易爆物品的运输应按照相关规定进行，运输车辆应符合安全要求，并有明显的危险货物标志。运输过程中，应采取有效的防火、防爆、防泄漏等措施，确保运输安全。（五）消防安全教育与培训1.施工单位应定期组织施工人员进行消防安全教育和培训，培训内容应包括消防法律法规、消防安全基本知识、火灾预防与扑救、逃生自救技能等。2.新入场的施工人员必须进行三级消防安全教育和培训，经考试合格后方可上岗作业。对从事电气焊、油漆、防水等特殊工种的施工人员，应进行专门的消防安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。3.消防安全教育和培训应结合实际案例进行，采用多种形式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。（六）灭火和应急疏散预案1.施工单位应根据施工现场的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、灭火措施、疏散路线、疏散组织、应急救援等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行演练，演练次数不应少于每年一次。演练应包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、应急救援等环节，通过演练检验预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急处置能力。3.施工现场应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在火灾发生时施工人员能够迅速、安全地疏散。四、消防检查与隐患整改（一）消防检查1.消防安全管理部门应定期组织开展消防安全检查，检查内容包括消防设施、器材的配备和完好情况、用火用电用气管理情况、易燃易爆物品管理情况、疏散通道和安全出口畅通情况等。2.施工单位应每日进行消防安全巡查，巡查内容包括施工现场的消防安全状况、消防设施和器材的使用情况、用火用电用气情况等。巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题应及时报告并采取措施进行处理。3.防火安全委员会应定期组织对施工现场进行消防安全专项检查，对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和单位限期整改。（二）隐患整改1.对于检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并报消防安全管理部门备案。2.整改火灾隐患所需的经费，由责任部门或单位负责筹集。整改工作完成后，应及时组织验收，验收合格后方可销案。3.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办制度。由防火安全委员会组织相关部门和单位进行研究，制定切实可行的整改方案，确保重大火灾隐患得到及时、有效的整改。五、火灾事故处理（一）火灾报警1.施工现场一旦发生火灾事故，现场人员应立即拨打“119”火警电话报警，并报告本单位消防安全管理部门。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.在报警的同时，应迅速组织人员进行灭火和疏散，采取有效的措施控制火势蔓延，减少火灾损失。（二）应急处置1.消防安全管理部门接到火灾报警后应立即启动灭火和应急疏散预案，组织相关人员赶赴火灾现场进行应急处置。2.到达火灾现场后，应迅速组织人员疏散被困人员，抢救受伤人员，并采取有效的灭火措施进行灭火。在灭火过程中，应注意保护现场，以便火灾事故调查。