检察院案管首问责任制度

PAGE检察院案管首问责任制度一、总则（一）制定目的为进一步规范检察院案件管理工作，提高工作效率和服务质量，增强工作人员责任意识，确保案件管理工作的公正、高效、有序进行，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于检察院案件管理部门全体工作人员。（三）基本原则1.首问负责原则第一位接待来访、来电、来信或其他形式咨询案件管理相关问题的工作人员，即为首问责任人，对所提出的问题负责解答、处理或引导。2.一次性告知原则首问责任人应一次性告知来访人员、来电人员、来信人员关于案件管理相关问题的办理程序、所需材料、办理时限等内容，避免让其反复询问。3.及时办理原则首问责任人对属于职责范围内的事项，应及时办理；对不属于职责范围内的事项，应及时协调有关部门办理，不得推诿、拖延。4.责任追究原则对违反首问责任制度的工作人员，将视情节轻重追究相应责任。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待来访人员，主动询问来访事由，认真倾听来访人员的诉求，并做好记录。2.礼貌接听来电，使用文明用语，准确记录来电内容，及时解答来电人员的疑问。3.仔细查阅来信，对来信反映的问题进行登记，及时回复来信人员。（二）解答职责1.对来访、来电、来信人员提出的关于案件管理流程、案件信息查询、案件受理条件、案件移送规定等一般性问题，应依据法律法规、行业标准和相关规定，准确、清晰地予以解答。2.对于较为复杂的问题，应耐心解释，并告知其可进一步提供的补充信息或应遵循的程序。（三）办理职责1.对属于首问责任人职责范围内的事项，应按照规定的程序和要求及时办理。2.办理过程中，应严格遵守法律法规和工作纪律，确保办理结果的公正、合法、有效。（四）引导职责1.对不属于首问责任人职责范围内的事项，应及时引导来访、来电、来信人员到相关部门或岗位，并做好交接工作。2.向相关部门或岗位介绍来访、来电、来信人员的基本情况和诉求，协助相关部门或岗位及时处理问题。三、首问责任的具体情形及处理（一）属于职责范围内的事项1.首问责任人能够当场办理的，应当场予以办理。2.需要一定时间办理的，应向来访、来电、来信人员说明办理程序和办理时限，并在规定时间内办结后及时反馈办理结果。3.涉及多个环节或需要其他部门协同办理的，首问责任人应主动协调相关部门，跟踪办理进度，确保事项顺利解决，并及时向来访、来电、来信人员反馈办理情况。（二）不属于职责范围内的事项1.首问责任人应向来访、来电、来信人员说明该事项不属于本部门职责范围，并明确告知其应前往的具体部门或岗位。2.如需帮助联系相关部门或岗位的，首问责任人应积极协助，提供必要的联系方式或引导路径。3.对于可能存在职责交叉或争议的事项，首问责任人应及时向上级领导汇报，由上级领导协调确定承办部门，并跟踪协调处理情况。（三）不清楚或不确定是否属于职责范围内的事项1.首问责任人应向来访、来电、来信人员表示会进一步了解情况，并请其留下联系方式。2.首问责任人应立即对该事项进行核实，可通过查阅相关规定、咨询同事或上级领导等方式，尽快明确是否属于本部门职责范围。3.如属于职责范围，应按照上述属于职责范围内事项的处理方式办理；如不属于职责范围，应及时告知来访、来电、来信人员，并做好解释说明工作。四、工作流程（一）接待登记1.首问责任人接待来访人员时，应填写《来访人员登记表》，详细记录来访人员姓名、单位、联系方式、来访时间、来访事由等信息。2.接听来电时，应填写《来电记录单》，记录来电时间、来电人姓名、单位、联系方式、来电内容等。3.查阅来信时，应填写《来信登记表》，记录来信时间、来信人姓名、单位、联系方式、来信内容等。（二）问题解答1.首问责任人根据来访、来电、来信人员提出的问题，依据相关法律法规、行业标准和工作规定进行解答。2.对于能够当场解答的问题，应立即给予明确答复；对于需要查阅资料或请示领导的问题，应告知来访、来电、来信人员稍作等待，并尽快给予答复。（三）事项办理1.属于职责范围内的事项，首问责任人应按照规定的程序和要求进行办理。2.办理过程中，应及时记录办理进展情况，形成工作台账。3.办理完成后，应将办理结果及时反馈给来访、来电、来信人员，并请其在相关记录上签字确认。（四）跟踪反馈1.对于需要一定时间办理的事项，首问责任人应定期跟踪办理进度，及时了解办理过程中出现的问题，并协调解决。2.办理结果反馈后，应继续关注来访、来电、来信人员对办理结果的意见和建议，如有需要，应及时进行沟通和处理。五、监督与考核（一）监督机制1.案件管理部门设立内部监督小组，负责对首问责任制度的执行情况进行日常监督检查。2.定期收集来访、来电、来信人员对首问责任人工作的评价和意见，作为监督检查的重要依据。3.鼓励内部工作人员之间相互监督，对发现的违反首问责任制度的行为及时进行报告。（二）考核内容1.首问责任人对来访、来电、来信人员的接待态度、解答问题的准确性和及时性、事项办理的效率和质量等方面进行考核。2.考核来访人员、来电人员、来信人员对首问责任人工作的满意度。（三）考核方式1.采取定期考核与不定期抽查相结合的方式。定期考核每季度进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分90分以上为优秀，8０89分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。（四）结果运用1.考核结果与个人绩效挂钩，优秀等次的给予适当奖励，不合格等次的进行批评教育，并责令其限期整改。2.连续两个季度考核不合格的，将按照有关规定进行岗位调整或其他处理。六、责任追究（一）责任追究情形1.首问责任人对属于职责范围内的事项，推诿、拖延不办，导致工作延误或造成不良影响的。2.对来访、来电、来信人员态度恶劣，使用不文明语言，引发矛盾纠纷的。3.故意隐瞒或歪曲事实，提供虚假信息，误导来访、来电、来信人员的。4.违反法律法规、行业标准和工作纪律，擅自办理事项，造成严重后果的。5.对不属于职责范围内的事项，未及时引导或告知相关部门，导致来访、来电、来信人员多次往返，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话。对情节较重的，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.通报批评。对情节严重，造成较大影响的，在全院范围内进行通报批评。4.纪律处分。对违反党纪政纪的，按照有关规定给予相应的纪律处分。5.法律责任。对因违反首问责任制度导致违法违纪行为的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.由监督小组对发现的问题进行初步调查核实，收集相关证据材料。2.经调查核实后，认为需要追究责任的，提出责任追究建议，报案件