市容环卫责任制度细则

PAGE市容环卫责任制度细则一、总则（一）目的为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民群众身体健康，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本市容环卫责任制度细则。（二）适用范围本细则适用于本地区行政区域内的所有单位和个人，包括机关、团体、企事业单位、个体工商户、居民住户等在城市建成区内从事生产经营、生活服务及其他活动的主体。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内的市容环卫责任落实与监督管理工作。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：明确产权单位、使用单位对其所有或使用的建（构）筑物、场地等的市容环卫责任。3.公众参与原则：鼓励和引导市民积极参与市容环卫管理，形成全社会共同维护城市环境的良好氛围。二、市容环卫责任区域划分（一）道路及附属设施1.城市主次干道：由环卫部门负责日常清扫保洁，沿街单位和门店负责各自门前责任区内的环境卫生，包括地面清扫、垃圾收集、积雪清除等。2.背街小巷：由街道办事处或乡镇人民政府组织实施清扫保洁工作，相关单位和住户配合做好环境卫生维护。3.人行道、非机动车道：环卫部门负责清扫保洁，临街单位和门店应保持门前人行道、非机动车道的整洁，不得擅自占用或堆放物品。4.道路附属设施：如路灯、路牌、井盖等，产权单位负责定期维护保养，保持设施完好、整洁，发现损坏及时修复或更换，并做好周边环境卫生清理。（二）公共场地1.公园、广场：公园、广场管理单位负责园内环境卫生清扫、垃圾清运、绿化养护等工作，确保场地整洁、绿化美观。2.公共绿地：绿化管理部门负责公共绿地的日常养护管理，包括除草、修剪、病虫害防治等，同时做好绿地内垃圾清理，保持绿地整洁。3.河道、湖泊：水利部门负责河道、湖泊的日常保洁和水面漂浮物清理，沿岸单位和居民应配合做好周边环境卫生维护，不得向河道、湖泊内倾倒垃圾、污水等废弃物。（三）建筑工地1.建设单位：对建设项目的市容环卫工作负总责，督促施工单位落实各项市容环卫措施。在工程开工前，应按照规定办理相关手续，并与环卫部门签订环境卫生责任书。2.施工单位：负责施工现场的环境卫生管理，设置围挡、洒水降尘设施，及时清运建筑垃圾和工程渣土，保持施工场地整洁。施工结束后，应及时清理场地，拆除围挡，恢复周边环境原状。3.运输单位：从事建筑垃圾、工程渣土等运输的单位，应按照规定的时间、路线和要求运输，确保运输过程中无抛洒滴漏现象。车辆应密闭运输，车身保持整洁。（四）商业区域1.商场、超市、农贸市场：经营管理单位负责市场内的环境卫生清扫、垃圾收集、摊位整洁等工作，设置垃圾收集容器，定时清理垃圾，保持市场环境整洁有序。2.商业街、步行街：管理单位负责街道的日常清扫保洁，沿街商户负责各自店铺门前的环境卫生，不得店外经营、乱堆乱放物品，确保街道整洁美观。（五）机关、企事业单位1.办公区域：各单位负责本办公区域内的环境卫生管理，包括室内外清扫、垃圾收集、绿化养护等，保持办公环境整洁卫生。2.职工宿舍区：产权单位或管理单位负责宿舍区的环境卫生清扫、垃圾清运、公共设施维护等工作，引导住户爱护环境，共同维护宿舍区的整洁。（六）居民小区1.物业服务企业：按照物业服务合同约定，负责小区内的环境卫生清扫、垃圾收集、楼道清洁、绿化养护等工作，定期对公共区域进行消毒，保持小区环境整洁卫生。2.业主：应遵守小区环境卫生管理规定，将生活垃圾投放至指定地点，不得随意丢弃，配合物业服务企业做好小区环境卫生维护工作。三、市容环卫责任内容（一）环境卫生清扫保洁1.责任区内地面应保持干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水、粪便等废弃物。2.及时清扫责任区内的落叶、积雪、积水等，确保道路畅通、安全。3.定期对责任区内的公共区域进行冲洗，保持地面干净、无污渍。（二）垃圾收集与运输1.按照规定设置垃圾收集容器，并保持容器完好、整洁。垃圾应日产日清，不得积存。2.严禁将垃圾随意倾倒在责任区外或公共场所，垃圾运输应密闭化，防止抛洒滴漏。3.对有毒有害垃圾、建筑垃圾等应按照相关规定单独收集、运输和处理。（三）公共设施维护1.负责责任区内的公共设施，如路灯、路牌、井盖、垃圾桶等的日常巡查，发现损坏及时报告相关部门进行修复。2.保持公共设施表面清洁，无明显污渍、灰尘、锈迹等。（四）绿化养护管理1.按照绿化养护标准，对责任区内的绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好、美观。2.及时清理绿化区域内的杂物、垃圾，保持绿化环境整洁。（五）门前秩序管理1.临街单位和门店应保持门前秩序良好，不得擅自占用道路、人行道、公共场地等从事经营活动或堆放物品。2.不得在门前乱停乱放车辆，确保行人通行顺畅。（六）建筑物外立面维护1.建筑物产权单位或使用单位应保持建筑物外立面整洁、完好，无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。2.定期对建筑物外立面进行清洗、粉刷，保持外观整洁美观。四、监督管理（一）监督管理主体1.城市管理部门负责对本地区市容环卫责任制度的实施情况进行监督检查，依法查处违反市容环卫管理规定的行为。2.街道办事处、乡镇人民政府负责对辖区内各单位和个人的市容环卫责任落实情况进行日常监督检查，督促其履行责任。（二）监督检查方式1.定期检查：城市管理部门和街道办事处、乡镇人民政府定期组织对市容环卫责任区进行检查，检查内容包括环境卫生、垃圾收集运输、公共设施维护等方面。2.不定期抽查：根据实际情况，对重点区域、重点部位进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受市民对市容环卫问题的举报和投诉，对举报属实的给予奖励，并及时处理群众反映的问题。（三）考核评价1.建立市容环卫责任考核评价制度，对各责任单位的市容环卫工作进行量化考核。考核结果作为评先评优、信用评价等的重要依据。2.考核内容包括环境卫生质量、垃圾收集运输、公共设施维护、门前秩序管理等方面，按照百分制进行评分。3.对考核不达标的责任单位，下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的，依法予以处罚。五、法律责任根据相关法律法规，对违反市容环卫责任制度的单位和个人，依法给予以下处罚：1.对未履行市容环卫责任，导致责任区内环境卫生不达标的，责令限期改正；逾期未改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.对随意倾倒、抛洒、堆放垃圾的，责令停止违法行为，限期清理，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.对擅自占用道路、人行道、公共场地等从事经营活动或堆放物品的，责令停止违法行为，限期清理，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。4.对在建筑物外立面乱张贴、乱涂写、乱刻画的，责令限