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文档简介
PAGE工地扬尘管控责任制度一、总则(一)目的为有效控制工地扬尘污染,保护大气环境质量,保障施工人员及周边居民的身体健康,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,特制定本工地扬尘管控责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所承接的各类建筑工地,包括新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通工程等项目。(三)基本原则1.预防为主原则:从源头抓起,采取有效措施预防扬尘产生,将扬尘污染控制在最小范围内。2.谁污染谁治理原则:明确各施工单位及相关责任人对工地扬尘管控的主体责任,对造成扬尘污染的单位和个人依法依规进行治理。3.综合治理原则:综合运用管理、技术、经济等手段,加强施工全过程的扬尘管控,实现扬尘治理的长效机制。4.公众参与原则:鼓励施工人员、周边居民及社会各界对工地扬尘污染行为进行监督,形成全社会共同参与的良好氛围。二、职责分工(一)建设单位责任1.在工程招标和合同签订时,明确施工单位的扬尘管控责任和要求,并将扬尘治理费用列入工程预算。2.负责协调解决工程建设过程中涉及的扬尘管控相关问题,督促施工单位落实扬尘管控措施。3.对施工单位的扬尘管控工作进行定期检查和考核,发现问题及时督促整改。(二)施工单位责任1.建立健全工地扬尘管控组织机构,明确项目经理为扬尘管控第一责任人,配备专职扬尘管理员,负责施工现场扬尘管控工作的具体实施。2.编制扬尘污染防治专项方案,明确扬尘管控目标、措施、责任人及考核办法,并报建设单位和监理单位审核备案。3.按照扬尘污染防治专项方案的要求,组织实施各项扬尘管控措施,确保施工现场扬尘达标排放。4.对施工人员进行扬尘污染防治知识培训,提高施工人员的环保意识和操作技能。5.定期对施工现场的扬尘管控情况进行自查自纠,对发现的问题及时整改,并将整改情况报建设单位和监理单位。(三)监理单位责任1.审查施工单位提交的扬尘污染防治专项方案,提出审查意见,并督促施工单位按照方案要求落实扬尘管控措施。2.对施工现场的扬尘管控情况进行日常监理,发现问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查整改情况。3.定期向建设单位报告施工现场扬尘管控情况,对扬尘管控不力的施工单位提出处理建议。(四)其他相关单位责任1.土方运输单位负责运输车辆的密闭改装,确保运输过程中不泄漏、不遗撒,并按照指定路线和时间行驶。2.建筑材料供应商负责提供符合环保要求的建筑材料,并采取有效措施防止材料在装卸、运输和储存过程中产生扬尘。3.机械设备租赁单位负责对出租的机械设备进行维护保养,确保设备正常运行,减少设备作业过程中产生的扬尘。三、扬尘管控措施(一)施工场地扬尘管控1.施工现场实行封闭管理,设置连续、封闭的围挡,围挡高度应符合相关标准要求。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理,硬化材料可采用混凝土、沥青等。其他场地应进行覆盖或绿化,裸露地面应采用防尘网、防尘布等进行覆盖,覆盖面积应达到100%。3.施工现场应设置洗车池、沉淀池、化粪池等污水处理设施,对施工废水进行有效处理,达标后回用或排入市政污水管网。洗车池应配备高压水枪,对进出车辆进行冲洗,确保车辆轮胎、车身干净整洁,不带泥上路。4.施工现场应配备洒水降尘设备,定期对施工场地进行洒水降尘,保持场地湿润。在风力较大的天气条件下,应增加洒水次数,加大降尘力度。(二)土方作业扬尘管控1.土方开挖、回填等作业应分段进行,做到随挖随运、随填随压,减少土方暴露时间。2.土方作业过程中,应采取洒水、覆盖等降尘措施,确保作业区域扬尘得到有效控制。3.土方运输车辆应采用密闭式运输车辆,严禁超载运输,避免土方洒落。车辆出场前应进行冲洗,确保车身整洁,轮胎不带泥上路。(三)建筑材料堆放扬尘管控1.水泥、砂石、石灰等易产生扬尘的建筑材料应密闭存放,如采用仓库、料仓、密闭式搅拌罐等储存设施。对于露天堆放的砂石等散体材料,应采用防尘网进行覆盖,覆盖高度应高于材料堆体10cm以上。2.施工现场应设置专门的建筑垃圾堆放点,建筑垃圾应及时清运出场,严禁在施工现场长期堆放。建筑垃圾在清运前应进行覆盖,防止扬尘污染。3.建筑材料的装卸应采取降尘措施,如在装卸点设置喷雾降尘设备,减少装卸过程中产生的扬尘。(四)建筑垃圾及渣土运输扬尘管控1.建筑垃圾及渣土运输单位应取得相关运输资质,并按照规定的时间、路线和要求进行运输。2.运输车辆应安装卫星定位系统(GPS),并与建设单位、城管部门等监管平台联网,实现运输过程的实时监控。3.运输车辆应采取密闭措施,确保运输过程中不泄漏、不遗撒。车辆出场前应进行冲洗,确保车身干净整洁,轮胎不带泥上路。4.建筑垃圾及渣土运输过程中,如发现车辆有泄漏、遗撒等行为,应及时进行清理,并按照相关规定进行处罚。(五)施工机械及设备扬尘管控1.施工机械及设备应定期进行维护保养,确保设备正常运行,减少设备作业过程中产生的扬尘。2.对于装载机、推土机、挖掘机等易产生扬尘的施工机械,应安装尾气净化装置,减少尾气排放对大气环境的污染。3.施工机械及设备在作业过程中,如遇风力较大的天气条件,应停止作业,并采取覆盖等降尘措施。四、监督检查(一)日常检查1.施工单位应建立扬尘管控日常检查制度,由专职扬尘管理员负责对施工现场的扬尘管控情况进行每日检查,并做好检查记录。2.监理单位应加强对施工现场扬尘管控情况的日常监理,对发现的问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查整改情况。3.建设单位应定期对施工单位的扬尘管控工作进行检查,对扬尘管控不力的施工单位提出整改要求,并督促其限期整改。(二)专项检查1.公司/组织应定期组织对所属建筑工地的扬尘管控工作进行专项检查,检查内容包括扬尘污染防治专项方案的落实情况、扬尘管控措施的执行情况、扬尘监测设备的运行情况等。2.专项检查可采用现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行,对检查中发现的问题应下达整改通知书,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。(三)联合检查1.公司/组织应积极配合当地建设行政主管部门、环保部门等相关单位开展联合检查,对建筑工地的扬尘管控工作进行全面检查。2.联合检查可根据实际情况不定期进行,对检查中发现的问题应及时督促施工单位整改,并按照相关规定进行处理。五、考核与奖惩(一)考核1.公司/组织应建立扬尘管控考核制度,对所属建筑工地的扬尘管控工作进行考核评价。考核内容包括扬尘污染防治专项方案的落实情况、扬尘管控措施的执行情况、扬尘监测数据达标情况等。2.考核可采用百分制评分法,根据考核得分将施工单位分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。(二)奖惩1.对于扬尘管控工作考核优秀的施工单位,公司/组织给予表彰和奖励,在工程评优、后续工程承接等方面给予优先考虑。2.对于扬尘管控工作考核不合格的施工单位,公司/组织给予通报批评,并责令其限期整改。整改期间,暂停其在公司/组织内的投标资格。如整改后仍不符合要求,将按照相关规定进行严肃处理。3.对在扬尘管控工作中表现突出的个人,公司/组织给予表彰和奖励;对违反扬尘管控规定的个人,视情节轻重给予批评教育、罚款等处罚。六、应急处置(一)应急组织机构及职责1.公司/组织成立工地扬尘污染应急处置领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。应急处置领导小组负责指挥、协调工地扬尘污染应急处置工作。2.应急处置领导小组下设办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作,包括应急处置预案的制定、修订、演练,应急物资的储备、管理,应急信息的收集、传递、报告等。(二)应急处置预案1.公司/组织应制定工地扬尘污染应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急处置预案应根据施工现场实际情况和可能发生的扬尘污染事件类型进行编制,并定期进行修订和完善。3.应急处置预案应报当地建设行政主管部门、环保部门等相关单位备案,并组织施工人员进行培训和演练,确保施工人员熟悉应急处置程序和措施,具备应急处置能力。(三)应急处置措施1.当施工现场发生扬尘污染事件时,施工单位应立即启动应急处置预案,并采取以下措施:停止产生扬尘的施工作业,如土方开挖、砂石装卸等。对施工现场进行洒水降尘,增加洒水次数,加大降尘力度。对受扬尘污染影响的区域进行清理,如道路、建筑物表面等。对扬尘污染事件的原
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