局安全生产包保责任制度

PAGE局安全生产包保责任制度一、总则（一）目的为加强本局安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门、各下属单位及其工作人员在履行安全生产职责过程中的包保责任界定与管理。（三）基本原则1.谁主管谁负责：明确各部门、各单位负责人对其管辖范围内的安全生产工作全面负责。2.分级管理、层层负责：按照层级关系，将安全生产责任细化分解，确保责任落实到每个岗位和人员。3.管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：各业务部门在履行业务职责的同时，必须同步抓好安全生产工作，实现安全生产与业务工作的深度融合。二、包保责任主体与职责（一）局领导班子成员包保责任1.包保范围局领导班子成员按照分工，分别对所分管的部门、下属单位及其业务领域的安全生产工作进行包保。2.主要职责指导、督促包保单位贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和本局安全生产规章制度。定期深入包保单位，检查安全生产工作情况，协调解决安全生产中的重大问题。组织对包保单位的安全生产隐患排查治理工作进行监督检查，确保隐患整改到位。参加包保单位的安全生产事故应急救援和调查处理工作，负责协调相关事宜。对包保单位的安全生产工作进行年度考核评价，提出改进意见和建议。（二）部门负责人包保责任1.包保范围各部门负责人对本部门及下属科室、所属单位的安全生产工作进行包保。2.主要职责负责组织本部门安全生产管理制度的制定和完善，并监督执行。组织开展本部门安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门安全生产应急预案的制定、演练和修订工作，提高应急处置能力。协调解决本部门安全生产工作中的问题，及时向上级报告安全生产工作情况。（三）基层单位负责人包保责任1.包保范围基层单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责，是本单位安全生产第一责任人。2.主要职责认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和本局安全生产规章制度，确保本单位安全生产工作依法依规开展。组织制定本单位安全生产目标、计划和措施，并组织实施，确保安全生产目标的实现。建立健全本单位安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，落实安全生产责任制。组织开展本单位安全生产教育培训、隐患排查治理、安全风险防控等工作，确保安全生产工作落到实处。组织制定并实施本单位安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。及时、如实报告本单位发生的生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（四）安全生产管理人员包保责任1.包保范围安全生产管理人员按照分工，对所负责的区域、环节或岗位的安全生产工作进行包保。2.主要职责协助本部门或基层单位负责人开展安全生产管理工作，贯彻执行安全生产规章制度。负责对包保区域、环节或岗位进行日常安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识和自我保护能力。参与安全生产应急预案的制定和演练工作，提出改进建议。负责对安全生产相关资料进行整理、归档和保管，建立健全安全生产管理台账。三、包保工作内容与要求（一）安全生产目标管理1.各包保责任人应与包保单位签订安全生产目标责任书，明确年度安全生产目标和任务。2.包保责任人要定期对包保单位安全生产目标完成情况进行检查和考核，确保目标任务的顺利实现。（二）安全生产教育培训1.包保责任人要督促包保单位制定并实施安全生产教育培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能。2.定期组织开展安全生产培训活动，培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。3.新员工入职、转岗、复工等必须进行三级安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。（三）安全生产检查与隐患排查治理1.包保责任人要定期组织对包保单位进行安全生产检查，检查内容包括安全生产管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全等。2.建立健全安全生产隐患排查治理台账，对检查中发现的隐患要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.跟踪督促隐患整改工作，确保隐患按时整改到位，形成隐患排查治理的闭环管理。（四）安全风险防控1.指导包保单位开展安全风险辨识评估工作，全面排查各类安全风险点。2.督促包保单位制定安全风险防控措施，明确风险管控责任人和管控措施，确保风险可控。3.定期对安全风险防控工作进行检查和评估，及时调整风险防控策略。（五）安全生产应急管理1.督促包保单位制定完善安全生产应急预案，明确应急处置流程和各部门、各岗位的应急职责。2.定期组织开展应急预案演练，检验和提高应急处置能力。3.发生生产安全事故时，包保责任人要及时赶赴现场，组织指挥应急救援工作，配合做好事故调查处理工作。四、包保工作流程（一）工作部署1.局安全生产管理部门根据年度安全生产工作计划和工作重点，制定安全生产包保工作方案，明确包保责任主体、包保范围、工作内容和要求等。2.召开安全生产包保工作会议，部署包保工作任务，明确各包保责任人的职责和工作要求。（二）工作实施1.各包保责任人按照工作方案和工作要求，开展安全生产包保工作。定期深入包保单位，检查安全生产工作情况，组织开展教育培训、隐患排查治理、应急演练等活动。2.建立安全生产包保工作台账，记录工作开展情况、发现的问题及整改情况等。（三）信息沟通与协调1.包保责任人在工作中发现的重大问题或难以解决的问题，应及时向上级报告。2.局安全生产管理部门定期组织召开安全生产包保工作协调会，沟通工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。（四）考核评价1.局安全生产管理部门制定安全生产包保工作考核评价办法，对各包保责任人的工作情况进行年度考核评价。2.考核评价内容包括安全生产目标完成情况、教育培训开展情况、隐患排查治理情况、应急管理工作情况等。3.根据考核评价结果，对表现优秀的包保责任人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、监督与考核（一）监督检查1.局安全生产管理部门负责对各包保责任人的安全生产包保工作进行监督检查，定期或不定期对包保工作开展情况进行抽查。2.监督检查内容包括包保责任落实情况、工作开展情况、问题整改情况等。（二）考核奖惩1.建立安