寺庙景区消防责任制度

PAGE寺庙景区消防责任制度一、总则（一）目的为加强寺庙景区消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护寺庙景区正常秩序，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本寺庙景区内的所有场所、设施及人员，包括但不限于殿堂、僧舍、斋堂、寮房、附属建筑、文物古迹以及进入景区的游客、信众、工作人员等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把火灾预防工作放在首位，采取有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火和应急救援准备，一旦发生火灾，能够迅速有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管、谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人，确保消防安全工作事事有人管、人人有责任。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责（一）消防安全管理委员会1.成立由寺庙住持担任主任，各部门负责人为成员的消防安全管理委员会，负责全面领导寺庙景区的消防安全工作。2.消防安全管理委员会职责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策，研究制定寺庙景区消防安全管理的规章制度和工作计划。定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。组织制定和修订寺庙景区灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。协调各部门之间的消防安全工作，确保消防安全工作顺利开展。（二）消防安全责任人1.寺庙住持是寺庙景区消防安全责任人，对寺庙景区的消防安全工作全面负责。2.消防安全责任人职责贯彻执行消防安全法律法规和方针政策，保障寺庙景区消防安全符合规定，掌握本寺庙景区的消防安全情况。将消防安全工作与寺庙景区的日常管理工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为本寺庙景区的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本寺庙景区实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人1.寺庙景区指定一名副职领导为消防安全管理人，协助消防安全责任人做好消防安全管理工作。2.消防安全管理人职责拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本寺庙景区消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。（四）各部门消防安全职责1.殿堂管理部门负责殿堂内的消防安全管理，确保殿堂内消防设施完好有效，疏散通道畅通。加强对殿堂内电气设备、照明灯具、香炉等用火用电设备的管理，定期进行检查维护，严禁私拉乱接电线、违规使用明火。对进入殿堂的游客、信众进行消防安全宣传教育，引导其遵守消防安全规定。组织开展殿堂内的防火巡查，及时发现和处理火灾隐患。2.僧舍管理部门负责僧舍区域的消防安全管理，督促僧人遵守消防安全规定，不得在僧舍内使用违禁电器、私拉乱接电线、违规用火等。定期对僧舍进行消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。组织开展僧舍区域的防火巡查，及时发现和处理火灾隐患。对僧人进行消防安全培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。3.斋堂管理部门负责斋堂内的消防安全管理，严格遵守用火用电用气安全规定，确保厨房设备、燃气管道等设施完好有效。加强对斋堂内食品加工、储存等环节的消防安全管理，防止火灾事故发生。定期对斋堂进行消防安全检查，及时清理杂物，确保疏散通道畅通。组织开展斋堂内的防火巡查，及时发现和处理火灾隐患。对斋堂工作人员进行消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。4.寮房管理部门负责寮房区域的消防安全管理，保持寮房内整洁卫生，严禁在寮房内堆放易燃易爆物品。定期对寮房进行消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。组织开展寮房区域的防火巡查，及时发现和处理火灾隐患。对寮房居住人员进行消防安全宣传教育，提醒其注意消防安全。5.文物管理部门负责寺庙文物古迹的消防安全管理，制定专门的文物消防安全保护措施，确保文物安全。对文物存放场所的消防设施进行定期检查维护，确保其完好有效。加强对文物保护区域用火用电的管理，严格控制火源，防止因用火用电不当引发火灾。在文物展示、参观等活动中，做好消防安全保障工作，确保人员和文物安全。6.保卫部门负责寺庙景区的安全保卫工作，维护景区秩序，协助开展消防安全工作。在景区入口、主要通道等位置设置消防安全提示牌，提醒游客、信众注意消防安全。加强对景区内人员和车辆的管理，严禁无关人员和车辆进入禁火区域。协助开展消防安全检查和火灾隐患排查治理工作，对发现的消防安全问题及时报告并协助处理。负责组织实施灭火和应急疏散预案演练，在火灾发生时及时报警并组织人员疏散。三、消防安全制度（一）防火巡查制度1.寺庙景区实行每日防火巡查制度，由各部门负责人组织本部门人员进行巡查。2.防火巡查内容包括用火、用电、用气情况是否符合规定。消防设施、器材是否完好有效。疏散通道、安全出口是否畅通。重点部位人员是否在岗在位。有无其他火灾隐患。3.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。4.防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（二）防火检查制度1.寺庙景区每月至少组织一次全面的防火检查，由消防安全管理人组织实施，各部门负责人参加。2.防火检查内容包括消防安全制度的执行情况。消防设施、器材的配置及完好情况。用火、用电、用气设备的运行及管理情况。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。专职消防队和义务消防队的训练、执勤情况。其他消防安全情况。3.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。对检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令有关部门和人员限期整改。（三）火灾隐患整改制度1.寺庙景区对检查发现和巡查、群众举报、投诉的火灾隐患，应当及时进行核查、认定，并组织整改。2.对能当场改正的火灾隐患，应当责成有关人员当场改正并督促落实。3.对不能当场改正的火灾隐患，应当根据本制度规定的程序，提出整改方案，明确整改措施、期限以及整改责任部门、责任人，报消防安全管理人审批后实施。4.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。5.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全管理人，申请复查。消防安全管理人应当自收到复查申请之日起七个工作日内进行复查，填写复查意见书，复查合格的，火灾隐患整改完毕。（四）消防设施、器材维护管理制度1.寺庙景区应当按照国家有关规定，定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养应当由具有相应资质的单位进行，维护保养单位应当签订维护保养合同，明确维护保养的内容、要求和期限。3.寺庙景区应当建立消防设施、器材维护保养档案，记录消防设施、器材的维护保养情况。4.对消防设施、器材应当定期进行外观检查，确保其无损坏、无锈蚀、无变形等情况。对发现的问题应当及时维修或者更换。5.消防设施、器材的维修、更换应当严格按照国家有关规定和标准进行，确保维修、更换后的消防设施、器材符合要求。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.寺庙景区内严禁违规用火，确需用火的，应当经消防安全管理人批准，并采取相应的防火措施。用火作业前，应当清除用火区域周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。2.寺庙景区内用电应当符合国家有关规定，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。对电气设备应当定期进行检查维护，确保其安全运行。3.寺庙景区内使用燃气应当符合国家有关规定，燃气管道应当定期进行检查维护，确保其无泄漏、无损坏等情况。燃气使用场所应当通风良好，严禁在燃气使用场所堆放易燃易爆物品。4.寺庙景区应当加强对用火、用电、用气作业人员的消防安全培训，提高其消防安全意识和操作技能。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.寺庙景区内严禁储存、使用易燃易爆危险物品。确因特殊需要储存、使用的，应当经消防安全管理人批准，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆危险物品的储存、使用应当符合国家有关规定，储存场所应当设置明显的安全警示标志，并配备相应的消防设施、器材。3.对易燃易爆危险物品应当实行专人管理，严格登记制度，记录其名称、数量、出入库时间等情况。4.易燃易爆危险物品的运输应当符合国家有关规定，由具备相应资质的单位和人员进行运输，并采取相应的安全措施。（七）消防宣传教育和培训制度1.寺庙景区应当定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育和培训内容应当包括国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策。本寺庙景区的消防安全制度和操作规程。火灾预防、火灾扑救、火灾逃生等消防安全知识。消防设施、器材的使用方法。3.消防安全宣传教育和培训应当针对不同对象，采取多种形式进行，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等。4.寺庙景区应当对新入职人员、转岗人员、外来施工人员等进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。5.寺庙景区应当将消防安全宣传教育和培训工作纳入年度工作计划，保障必要的经费和时间。（八）灭火和应急疏散预案演练制度1.寺庙景区应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序、组织机构、各部门职责以及人员疏散路线等内容。2.灭火和应急疏散预案应当根据寺庙景区的实际情况，每年至少修订一次，并报当地消防救援机构备案。3.寺庙景区应当定期组织开展灭火和应急疏散预案演练，演练内容应当包括火灾报警、灭火、疏散、救援等环节。4.演练应当至少每半年组织一次，通过演练检验预案的可行性和有效性，提高各部门和人员的应急处置能力。5.演练结束后，应当及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对预案进行修订完善。四、消防设施与器材（一）消防设施配备1.寺庙景区应当按照国家有关规定，配备相应的消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施的选型、配置应当符合国家有关标准和规范要求，并根据寺庙景区的实际情况进行合理布局。3.对消防设施应当定期进行检查维护，确保其完好有效。发现消防设施损坏、故障等情况，应当及时维修或者更换。（二）消防器材配备1.寺庙景区应当根据不同场所的火灾危险性，配备相应的消防器材，如灭火器、灭火器具、消防斧、消防锹等。2.消防器材的选型、配置应当符合国家有关标准和规范要求，并根据实际需要进行合理配备。3.对消防器材应当定期进行检查维护，确保其完好有效。发现消防器材损坏、过期等情况，应当及时维修或者更换。（三）消防设施与器材标识1.寺庙景区应当在消防设施、器材周围设置明显的标识，标明其名称、用途、操作方法等内容。2.消防设施、器材标识应当符合国家有关标准和规范要求，保持清晰、醒目。3.对消防设施、器材标识应当定期进行检查维护，确保其完好有效。发现标识损坏、褪色等情况，应当及时更换。五、火灾处置（一）火灾报警1.寺庙景区内任何人员发现火灾后，应当立即拨打“119”火警电话报警，并向本部门负责人报告。2.报警人员应当清楚地说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况，以便消防救援机构及时准确地进行处置。3.各部门负责人接到火灾报告后，应当立即向消防安全管理人报告，并组织本部门人员进行初期火灾扑救和人员疏散。（二）初期火灾扑救1.寺庙景区应当组织专职消防队和义务消防队，配备必要的灭火器材和装备，负责初期火灾的扑救工作。2.初期火灾扑救应当遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，尽快扑灭火灾。3.在扑救火灾过程中，应当注意保护现场，避免火灾现场受到破坏，以便事后进行火灾事故调查。（三）人员疏散1.寺庙景区应当制定人员疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序、疏散引导人员等内容。2.火灾发生时，应当立即启动人员疏散预案，组织人员疏散。疏散引导人员应