商务局疫情防控责任制度

PAGE商务局疫情防控责任制度一、总则（一）目的为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，加强商务局在疫情防控期间的各项工作管理，明确责任分工，确保各项防控措施落实到位，保障商务领域经济秩序稳定，维护人民群众生命安全和身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于商务局全体工作人员在疫情防控期间履行工作职责的相关行为规范和责任界定。（三）基本原则1.以人为本原则始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，将疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。2.依法防控原则严格遵守国家和地方关于疫情防控的法律法规、政策要求，依法依规开展各项防控工作。3.科学精准原则依据疫情形势和特点，科学制定防控策略，精准实施防控措施，提高防控工作的针对性和有效性。4.协同配合原则加强与各相关部门、单位的沟通协作，形成工作合力，共同做好疫情防控工作。二、职责分工（一）疫情防控工作领导小组成立商务局疫情防控工作领导小组，由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局疫情防控工作，研究决策重大事项，指挥调度各项防控措施的落实。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责疫情防控工作的日常组织协调、信息收集与报送、文件起草与印发等工作。办公室设在局综合科，由综合科科长兼任办公室主任。（三）各科室职责1.市场运行调节科负责监测分析商务领域市场运行情况，特别是生活必需品市场的供求状况，及时掌握市场动态，保障市场供应稳定。协调组织生活必需品的应急调运，确保物资供应渠道畅通。加强对重点流通企业的指导和监督，督促企业严格落实疫情防控措施，做好员工防护和经营场所消毒等工作。2.商贸服务业科负责指导商贸服务业企业做好疫情防控工作，督促企业制定并执行疫情防控方案，落实各项防控措施。协调解决商贸服务业企业在疫情防控期间遇到的困难和问题，帮助企业有序恢复经营。对商场、超市、餐饮、住宿等商贸服务场所的疫情防控工作进行检查和指导，确保场所内人员佩戴口罩、保持社交距离、做好通风消毒等。3.对外贸易科加强对外贸企业的联系与指导，及时传达疫情防控相关政策要求，了解企业在进出口业务方面遇到的困难和问题。协助外贸企业做好疫情防控期间的供应链保障工作，协调解决物流运输、原材料供应等方面的问题，支持企业稳定外贸订单。关注国际疫情形势对我市外贸行业的影响，及时收集、分析相关信息，为企业提供决策参考。4.外资管理科负责外资企业疫情防控工作的指导和服务，督促外资企业落实疫情防控主体责任，做好企业内部防控工作。加强与外资企业的沟通协调，及时了解企业需求，协调解决企业在疫情防控期间遇到的困难和问题，保障外资企业正常运营。对外资企业的疫情防控措施落实情况进行检查，确保企业遵守国家和地方的疫情防控规定。5.行政审批科优化政务服务流程，推行网上办事、不见面审批等方式，减少人员聚集，降低疫情传播风险。做好行政审批服务场所的疫情防控工作，配备必要的防护用品，对办事群众进行体温检测、健康码查验等，确保场所安全。6.综合科负责局机关内部的疫情防控工作，制定局机关疫情防控方案和应急预案，组织实施各项防控措施。做好局机关人员的健康监测和信息统计工作，及时掌握人员动态。负责疫情防控工作的宣传报道、舆情监测与应对等工作，及时发布权威信息，引导正确舆论导向。协调做好疫情防控物资的采购、储备和发放工作，保障局机关防控工作的物资需求。三、防控措施（一）人员管理1.建立人员健康监测制度，全体工作人员每日进行体温检测和健康状况报告。如有发热、咳嗽等症状，应及时就医并向单位报告。2.在疫情防控期间，尽量减少人员聚集活动。如需召开会议，优先采用视频会议等方式进行。确需召开现场会议的，应严格控制参会人数，做好会场通风消毒和人员防护工作。3.加强对出差、外出培训等人员的管理，严格执行审批制度。外出人员返回后，需进行健康监测，无异常情况方可返岗工作。（二）办公场所管理1.加强局机关办公场所的通风换气，保持空气流通。每日至少通风3次，每次不少于30分钟。2.对办公场所进行定期消毒，重点对会议室、办公室、电梯、卫生间等区域进行消毒。每日消毒不少于2次，使用符合国家标准的消毒剂进行擦拭、喷洒等消毒操作。3.在办公场所入口处设置体温检测点，安排专人负责对进入人员进行体温检测和健康码查验。体温正常且健康码为绿码的人员方可进入。4.配备必要的防护用品，如口罩、洗手液、消毒纸巾等，放置在公共区域供工作人员和来访人员使用。（三）市场监测与保供1.市场监测加强对生活必需品市场的监测，建立健全市场监测日报制度。各科室每日收集、分析市场供求信息，及时掌握市场动态变化。拓宽市场监测渠道，充分利用大数据、电商平台等信息资源，加强对市场价格、销量等数据的监测分析，提高监测的准确性和及时性。2.保供工作制定生活必需品保供应急预案，明确保供责任主体和工作流程。加强与生产企业、流通企业的沟通协调，建立稳定的物资供应渠道。组织开展生活必需品应急调运演练，提高应急处置能力。在疫情防控期间，确保米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜等生活必需品供应充足、价格稳定。（四）商贸服务场所管理1.督促商场、超市、餐饮、住宿等商贸服务场所严格落实疫情防控主体责任，制定疫情防控工作方案和应急预案，明确防控措施和责任人。2.要求商贸服务场所加强对员工的健康管理，每日进行体温检测和健康状况登记。员工应佩戴口罩上岗，做好个人防护。3.指导商贸服务场所做好经营场所的通风消毒工作，每日定时对营业区域、公共区域进行消毒，保持环境清洁卫生。4.在商贸服务场所入口处设置体温检测点和健康码查验处，对进入人员进行体温检测和健康码查验。合理控制场所内人员密度，引导顾客保持社交距离。5.鼓励商贸服务场所采用线上销售、无接触配送等方式开展经营活动，减少人员聚集和接触。（五）外贸外资企业管理1.加强对外贸外资企业的疫情防控宣传指导，通过多种渠道及时传达国家和地方的疫情防控政策要求，帮助企业了解疫情防控知识和措施。2.指导外贸外资企业建立健全内部疫情防控机制，制定员工健康管理、场所消毒、物资储备等防控措施，确保企业正常生产经营秩序。3.定期对外贸外资企业的疫情防控工作进行检查，督促企业落实各项防控措施。对防控措施落实不到位的企业，及时提出整改意见并跟踪整改情况。4.协调解决外贸外资企业在疫情防控期间遇到的困难和问题，如物流运输受阻、原材料供应短缺、员工返岗困难等。积极与相关部门沟通协调，帮助企业排忧解难，保障企业稳定发展。四、信息报告与发布（一）信息报告1.建立疫情防控信息报告制度，各科室指定专人负责收集、整理本科室疫情防控工作信息，并及时报送领导小组办公室。2.信息报告应包括人员健康状况、市场运行情况、商贸服务场所防控措施落实情况、外贸外资企业疫情防控工作进展等内容，做到及时、准确、全面。3.对于疫情防控期间出现的突发情况、重要事件等，应在第一时间报告领导小组办公室，并及时续报事件进展和处理情况。（二）信息发布1.疫情防控信息发布工作由领导小组办公室统一负责，按照国家和地方有关规定，及时、准确、权威地发布疫情防控相关信息。2.信息发布应坚持正面宣传为主，客观、真实地反映商务局疫情防控工作动态和成效，回应社会关切，引导公众正确认识疫情，增强信心，科学防控。3.加强舆情监测与应对，及时关注社会舆论动态，对涉及商务局疫情防控工作的舆情信息进行收集、分析和研判。对于负面舆情，要迅速采取措施进行处置，及时发布准确信息，澄清事实，引导舆论走向。五、应急处置（一）应急预案制定制定商务局疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。应急预案应根据疫情形势变化和工作实际，及时进行修订和完善。（二）应急处置流程1.当出现疫情相关情况时，立即启动应急预案，相关科室按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.对涉疫人员进行排查、登记和隔离，配合卫生健康部门做好流行病学调查和核酸检测等工作。3.对涉疫场所进行封闭管理，开展全面消毒和环境整治，防止疫情扩散。4.及时向上级主管部门和当地政府报告疫情处置情况，按照要求做好信息发布和舆情应对工作。5.做好受疫情影响的企业和群众的安抚和帮扶工作，协调解决实际困难，维护社会稳定。（三）应急保障1.物资保障储备必要的疫情防控物资，如口罩、防护服、消毒液、体温检测设备等，确保物资储备充足、质量合格、供应渠道畅通。建立物资管理制度，定期对物资进行盘点和更新，保障应急处置工作的物资需求。2.人员保障组建应急处置工作队伍，明确队伍成员的职责分工和培训要求。加强应急处置人员的培训和演练，提高应急处置能力和水平。根据疫情防控工作需要，及时调配人员力量，确保应急处置工作顺利开展。六、监督检查（一）内部监督1.成立疫情防控工作监督检查组，定期对各科室疫情防控措施落实情况进行检查。检查内容包括人员管理、办公场所管理、市场监测与保供、商贸服务场所管理、外贸外资企业管理等方面。2.监督检查组应采取现场检查、查阅资料、随机抽查等方式进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对工作不力、敷衍塞责的科室和个人，进行严肃批评教育，并按照有关规定追究责任。（二）外部监督主动接受上级主管部门、纪检监察部门以及社会公众的监督，及时整改存在的问题。对社会公众反映的疫情防控工作中的问题和建议，认真研究处理，并及时反馈处理结果。七、培训与宣传（一）培训1.组织开展疫情防控知识和技能培训，提高全体工作人员的防控意识和能力。培训内容包括疫情防控政策法规、防护知识、消毒技术、应急处置流程等。2.根据不同岗位需求，分类别、分层次开展培训，确保培训效果。培训方式可采用集中授课、线上学习、实地操作等多种形式。3.定期组织培训考核，检验工作人员对疫情防控知识和技能的掌握程度，对考核不合格的人员进行补考或再次培训，直至合格为止。（二）宣传1.加强疫情防控宣传工作，通过局官方网站、微信公众号、工作群等渠道，及时发布疫情防控工作动态、政策解读、防控知识等信息，引导广