农贸市场管理责任制度

PAGE农贸市场管理责任制度一、总则（一）目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，保障消费者合法权益，维护市场环境卫生，促进农贸市场健康发展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的农贸市场内的所有经营户、市场管理人员以及相关工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法履行管理职责。2.公平公正原则：对待所有经营户一视同仁，公平公正地处理各类问题。3.服务至上原则：以服务经营户和消费者为宗旨，积极为市场繁荣创造良好条件。4.责任明确原则：明确各岗位人员的管理责任，确保管理工作有序开展。二、市场管理人员职责（一）市场经理职责1.全面负责农贸市场的管理工作，制定市场管理工作计划和目标，并组织实施。2.组织市场管理人员开展日常巡查，及时发现和处理市场内的各类问题。3.协调与政府相关部门、社区及周边单位的关系，保障市场运营环境。4.负责市场管理人员的培训、考核和奖惩工作，提高管理队伍素质。5.定期向上级领导汇报市场管理情况，提出改进措施和建议。（二）市场管理员职责1.负责市场内摊位的规划和安排，确保摊位布局合理，经营秩序良好。2.对市场内的经营户进行日常管理，检查经营证照、商品质量、明码标价等情况，督促经营户遵守市场管理规定。3.维护市场环境卫生，组织清扫保洁人员及时清理市场垃圾，保持市场整洁卫生。4.负责市场内的安全管理工作，检查消防设施、用电安全等情况，消除安全隐患，保障市场安全运营。5.受理消费者投诉和举报，及时处理市场内的纠纷和突发事件，维护市场稳定。（三）食品安全管理员职责1.负责市场内食品安全管理工作，制定食品安全管理制度和应急预案。2.对市场内的食品经营户进行食品安全培训和指导，提高经营户食品安全意识。3.检查食品经营户的进货渠道、索证索票、食品贮存等情况，确保食品安全。4.组织开展食品安全检测工作，对市场内销售的食品进行定期抽检，及时发现和处理不合格食品。5.配合相关部门做好食品安全事故的调查处理工作。（四）环境卫生管理员职责1.负责市场内环境卫生管理工作，制定环境卫生管理制度和考核标准。2.组织清扫保洁人员按时对市场进行清扫、冲洗，确保市场地面、摊位、通道等干净整洁。3.负责市场内垃圾的收集、运输和处理，做到日产日清，保持垃圾处理设施正常运行。4.检查市场内公共区域的卫生设施，如厕所、洗手池等，及时维修和更换损坏的设施。5.督促经营户保持摊位内的环境卫生，对不遵守规定的经营户进行劝导和纠正。（五）秩序维护员职责1.负责市场内的秩序维护工作，维护市场出入口、通道等区域的交通秩序，确保车辆和行人通行顺畅。2.巡逻市场，及时发现和制止各类违法违规行为，如占道经营、乱摆摊点、打架斗殴等，维护市场正常经营秩序。3.协助处理市场内的突发事件，配合相关部门做好应急处置工作。4.负责市场内的治安防范工作，加强对市场的巡查力度，保障市场及经营户的财产安全。三、经营户管理（一）入场登记1.经营户进入农贸市场经营，需向市场管理部门提交相关资料，包括营业执照、身份证、经营许可证等，进行入场登记。2.市场管理部门对经营户提交的资料进行审核，符合条件的予以登记，并签订《农贸市场经营户管理责任书》。（二）经营规范1.经营户应在指定的摊位内经营，不得擅自改变摊位位置或扩大经营范围。2.遵守市场营业时间，不得提前或推迟营业。3.亮证经营，将营业执照、经营许可证等证件悬挂在摊位显眼位置。4.明码标价，按照规定标明商品价格，不得哄抬物价、价格欺诈。5.保证商品质量，不得销售假冒伪劣、过期变质等不合格商品。（三）环境卫生1.经营户应保持摊位内及周边环境卫生整洁，自行清理摊位内的垃圾和杂物。2.不得在摊位内乱堆乱放商品、杂物，不得随意丢弃垃圾。3.配合市场管理部门做好市场整体环境卫生清扫和消毒工作。（四）食品安全1.食品经营户应严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度。2.从正规渠道进货，索证索票，确保食品来源合法。3.按照食品贮存要求，分类存放食品，防止食品交叉污染。4.配备必要的食品安全设施设备，如冷藏、冷冻设备等，保证食品质量安全。（五）消防安全1.经营户应遵守消防安全规定，不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备。2.不得在摊位内存放易燃易爆物品。3.熟悉市场内的消防设施位置和使用方法，积极参加市场组织的消防安全培训和演练。（六）投诉处理1.经营户应积极配合市场管理部门处理消费者投诉，不得拒绝或推诿。2.对消费者提出的合理诉求，应及时予以解决，不得拖延或刁难。3.对市场管理部门的处理决定，应自觉遵守和执行。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定详细的清扫保洁计划，明确清扫区域、时间和标准。2.安排专人负责市场内的清扫保洁工作，每天定时对市场地面、摊位、通道、厕所等区域进行清扫、冲洗，保持市场干净整洁。3.加强对清扫保洁人员的管理和考核，确保清扫保洁工作质量。（二）垃圾处理1.合理设置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日产日清。2.垃圾应分类收集，分别运往指定的垃圾处理场所进行处理，严禁随意丢弃。3.加强对垃圾运输车辆的管理，确保垃圾运输过程中不泄漏、不抛洒。（三）卫生消毒1.定期对市场内公共区域进行卫生消毒，如摊位、通道、厕所、垃圾处理设施等，预防疾病传播。2.在传染病高发季节或发生突发公共卫生事件时，增加消毒频次，加强卫生防控措施。3.做好消毒记录，留存消毒用品购买凭证等相关资料。（四）环境卫生检查1.市场管理部门定期对市场环境卫生进行检查，发现问题及时督促整改。2.设立环境卫生举报电话和邮箱，接受经营户和消费者的监督举报，对举报问题及时核实处理。3.将环境卫生检查结果纳入经营户考核内容，对环境卫生不达标的经营户进行相应处罚。五食品安全管理（一）制度建设1.建立健全食品安全管理制度，包括食品安全责任制度、食品进货查验记录制度、食品贮存制度食品安全自查制度、从业人员健康管理制度等。2.明确食品安全管理岗位和人员职责，确保食品安全管理工作落到实处。（二）进货查验1.食品经营户应严格执行食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.查验食品的合格证明文件，不得采购无合法来源、无质量合格证明的食品。3.对采购的食品进行感官检查，发现问题食品及时退货或销毁。（三）食品贮存1.食品经营户应按照食品贮存要求，分类存放食品，避免食品交叉污染。2.配备必要的食品贮存设施设备，如冷藏、冷冻、保鲜设备等，确保食品贮存条件符合要求。3.定期清理库存食品，及时清理过期变质食品，防止食品变质引发食品安全事故。（四）人员健康管理1.食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.建立食品从业人员健康档案，记录健康检查情况和培训情况。3.食品从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。（五）食品安全检测1.市场管理部门定期组织对市场内销售的食品进行抽样检测，检测项目包括农药残留、兽药残留、重金属含量、食品添加剂使用等。2.配备必要的食品安全检测设备和人员，确保检测工作的准确性和及时性。3.对检测不合格的食品，及时采取下架、封存、召回等措施，并依法进行处理。（六）食品安全事故应急处置1.制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，及时报告相关部门，并采取有效措施控制事态发展，配合相关部门做好调查处理工作。3.对食品安全事故进行总结分析，查找原因，采取针对性措施加以改进，防止类似事故再次发生。六、消防安全管理（一）制度建设1.建立健全消防安全管理制度，包括消防安全责任制度、消防安全检查制度、消防设施维护管理制度、用火用电用气安全管理制度、火灾应急预案等。2.明确消防安全管理岗位和人员职责，确保消防安全管理工作有序开展。（二）消防设施配备1.按照国家消防技术标准要求，在农贸市场内配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（三）用火用电用气安全管理1.加强对市场内用火用电用气的管理，严禁在市场内私拉乱接电线、违规使用电器设备，严禁在摊位内使用明火做饭、取暖等。2.对市场内的电气线路、燃气管道等进行定期检查，发现问题及时整改，消除安全隐患。3.规范市场内的用电行为，不得超负荷用电，不得使用不合格的电器产品。（四）消防安全检查1.市场管理部门定期组织消防安全检查，对市场内的消防设施设备、用火用电用气情况、疏散通道和安全出口等进行检查，发现问题及时督促整改。2.经营户应每日进行消防安全自查，确保摊位内无消防安全隐患。3.对检查中发现的消防安全违法行为，依法予以处罚。（五）消防安全培训和演练1.定期组织市场管理人员、经营户和相关工作人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和应急处置能力。2.制定消防安全演练计划，每年至少组织一次消防安全演练，检验和完善火灾应急预案。3.通过消防安全培训和演练，使市场内人员熟悉消防设施设备的使用方法、疏散逃生路线和应急处置流程。七、投诉处理与纠纷调解（一）投诉受理1.在农贸市场内设立投诉受理点，公布投诉电话和邮箱，方便消费者投诉。2.安排专人负责投诉受理工作，认真倾听消费者的投诉内容，详细记录投诉时间、地点、投诉事项等信息。（二）投诉处理1.接到投诉后，及时对投诉事项进行调查核实，了解情况，收集相关证据。2.根据调查结果，按照相关规定和市场管理要求，对投诉事项进行处理，一般投诉应在规定时间内给予答复和处理结果。3.对于复杂投诉或涉及多个部门的投诉，及时协调相关部门共同处理，确保投诉得到妥善解决。（三）纠纷调解1.积极调解市场内经营户与消费者之间的纠纷，引导双方通过协商解决问题。2.在调解过程中，秉持公平公正原则，客观公正地分析纠纷原因，提出合理的调解建议。3.对于调解不成的纠纷，告知双方通过合法途径解决，如向消费者协会投诉、申请仲裁或提起诉讼等。（四）投诉处理结果跟踪1.对投诉处理结果进行跟踪回访，了解消费者对处理结果的满意度。2.将投诉处理情况进行记录和归档，定期分析投诉原因和处理情况，总结经验教训，采取针对性措施改进市场管理工作。八奖惩制度（一）奖励1.对遵守市场管理规定、经营业绩突出、积极配合市场管理工作的经营户，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括颁