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文档简介
PAGE内部审计人员责任制度一、总则(一)目的为加强公司内部审计工作,明确内部审计人员的责任,规范内部审计行为,提高审计工作质量,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部审计机构及内部审计人员在开展审计工作时的责任界定与管理。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计部门,内部审计人员应独立开展审计工作,不受其他部门或个人的干涉,以保证审计结果的客观、公正。2.客观性原则:内部审计人员应基于客观事实进行审计判断,收集、分析审计证据,确保审计结论真实可靠,不受主观偏见影响。3.专业性原则:内部审计人员应具备与其工作相适应的专业知识、技能和经验,遵守职业道德规范,以专业的态度履行审计职责。4.责任追究原则:对于在审计工作中存在违规行为或未能履行相应责任的内部审计人员,应依法依规追究其责任。二、内部审计人员职责(一)审计计划与准备1.根据公司年度经营目标、管理需求及风险状况,制定年度内部审计计划,报经公司管理层批准后组织实施。2.在实施具体审计项目前,编制审计方案,明确审计目标、范围、内容、方法、程序及人员分工等。3.收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、行业标准、公司制度及业务资料等,为审计工作提供依据。(二)审计实施1.通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件、资料,检查现金、实物,向有关单位和人员调查等方式,获取充分、适当的审计证据。2.对审计过程中发现的问题进行详细记录,编制审计工作底稿,确保底稿内容真实、完整、清晰,能够准确反映审计事项的实际情况。3.运用专业判断,对审计证据进行分析、评价,形成审计结论,并与被审计部门或单位进行沟通,核实情况,听取意见。(三)审计报告1.根据审计工作底稿和审计证据,撰写审计报告,报告内容应包括审计概况、审计发现的问题、审计结论、审计建议等。2.审计报告应客观、公正、准确地反映审计事项的真实情况,语言表述严谨规范,逻辑清晰,具有可操作性。3.将审计报告征求意见稿提交被审计部门或单位征求意见,被审计部门或单位应在规定期限内反馈意见。内部审计人员应对反馈意见进行认真研究,合理采纳,对未采纳的意见应说明理由。4.根据反馈意见修改完善审计报告后,报经公司管理层审批。经批准的审计报告应及时送达被审计部门或单位,并抄送相关部门。(四)后续跟踪1.负责对审计报告中提出的审计建议和整改要求的落实情况进行跟踪检查,确保审计发现的问题得到有效整改。2.定期向公司管理层汇报审计建议的执行情况和整改效果,对整改不力的部门或单位,提出进一步的监督措施和问责建议。3.对审计发现问题的整改情况进行总结分析,评估整改措施的有效性,为完善公司内部控制制度提供参考依据。三、内部审计人员的权利(一)知情权1.有权要求被审计部门或单位提供与审计事项有关的文件、资料、财务账目、电子数据等,被审计部门或单位应如实提供,不得拒绝、拖延或隐匿。2.有权参加公司组织的与审计工作相关的会议,了解公司经营管理情况、重大决策事项及内部控制执行情况等信息。(二)检查权1.有权对被审计部门或单位的财务收支、经济活动、内部控制等情况进行检查,包括审查会计凭证、账簿、报表,盘点现金、实物资产,查阅文件资料,调查相关人员等。2.有权对被审计部门或单位的计算机信息系统进行检查,获取与审计事项有关的数据和资料。(三)调查取证权1.有权向公司内部各部门、所属单位及相关人员进行调查,了解审计事项的真实情况,收集审计证据。2.有权要求相关人员就审计事项涉及的问题作出解释和说明,并记录在案。(四)建议权1.有权对审计发现的问题提出整改建议,要求被审计部门或单位限期整改,并跟踪整改情况。2.有权对公司内部控制制度的完善、经营管理的改进等方面提出合理化建议,为公司管理层决策提供参考依据。四、内部审计人员的义务(一)遵守法律法规和职业道德规范1.严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度,依法依规开展审计工作。2.遵守内部审计职业道德规范,诚实守信,客观公正,保守秘密,廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。(二)履行审计职责1认真履行审计职责,按时完成审计任务,保证审计工作质量,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.对审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露给无关人员。(三)接受培训与考核1.积极参加公司组织的内部审计业务培训和职业道德培训,不断提高自身业务素质和职业道德水平。2.接受公司内部审计机构组织的考核,如实反映工作情况,接受考核评价结果。(四)配合外部审计1.积极配合国家审计机关、注册会计师等外部审计机构对公司进行的审计工作,提供必要的协助和支持。2.对外部审计机构提出的意见和建议,认真研究,及时整改,并将整改情况反馈给外部审计机构。五、内部审计人员责任界定(一)审计工作质量责任1.内部审计人员应确保审计工作符合审计准则和相关法律法规的要求,如因违反审计准则或法律法规导致审计结论错误或审计工作失败,应承担相应的质量责任。2.审计工作底稿应真实、完整、准确地反映审计过程和审计证据,如因工作底稿编制不规范、证据收集不充分等导致审计结论缺乏依据,内部审计人员应承担相应责任。3.审计报告应客观、公正、清晰地反映审计发现的问题和审计结论,如因报告内容虚假、误导或遗漏重要信息等给公司造成损失,内部审计人员应承担相应责任。(二)审计发现问题责任1.对于审计过程中发现的被审计部门或单位存在的违规违纪行为、内部控制缺陷等问题,内部审计人员应及时发现并如实报告。如因故意隐瞒、未履行勤勉尽责义务导致问题未被发现或未及时报告,应承担相应责任。2.内部审计人员应根据审计发现的问题提出合理的整改建议,并跟踪整改情况。如因建议不合理或未有效跟踪整改导致问题持续存在或扩大,应承担相应责任。(三)保密责任1.内部审计人员应对在审计工作中知悉的公司商业秘密、财务信息、技术资料等予以保密。如因违反保密规定泄露公司秘密,给公司造成损失的,应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。2.在审计工作中,内部审计人员应妥善保管审计资料,防止资料丢失、损毁或泄露。如因保管不善导致资料遗失或泄露,应承担相应责任。(四)廉洁自律责任1.内部审计人员应严格遵守廉洁自律规定,不得接受被审计部门或单位的贿赂、礼品、宴请等不正当利益。如违反廉洁自律规定,应依法依规追究其责任。2.在审计工作中,内部审计人员应保持独立、客观的态度,不得与被审计部门或单位串通舞弊,损害公司利益。如发现有串通舞弊行为,应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。六、内部审计人员责任追究(一)责任追究方式1.批评教育:对违反内部审计人员责任制度情节较轻的,给予批评教育,责令其改正错误行为。2.警告:对违反制度情节较重,但尚未造成严重后果的,给予警告处分,同时要求其作出书面检讨。3.罚款:根据违规行为的性质和造成的损失程度,对相关内部审计人员处以一定金额的罚款。4.暂停执业:对严重违反内部审计人员责任制度,影响审计工作正常开展或给公司造成较大损失的,暂停其内部审计执业资格一定期限。5.解除劳动合同:对违反法律法规或公司规章制度,情节特别严重,给公司造成重大损失的,依法解除劳动合同,并追究其法律责任。(二)责任追究程序1.发现与调查:公司内部审计机构、管理层或其他相关部门发现内部审计人员存在违规行为或未履行责任的情况后,应及时进行调查,收集相关证据材料。2.提出处理意见:根据调查结果,由内部审计机构提出初步处理意见,报公司管理层审核。公司管理层应组织相关部门进行审议,综合考虑违规行为的性质、情节、后果等因素,提出最终的处理意见。3.告知与申辩:将拟作出的处理意见告知被追究责任的内部审计人员,被追究责任人员有权进行申辩。公司应认真听取申辩意见,对合理的申辩意见予以采纳。4.作出决定与执行:根据审议结果和申辩情况,公司作出责任追究决定,并以书面形式通知被追究责任的内部审计人员。被追究责任人员应按照决定接受相应的处理,责任追究决定应及时执行。(三)申诉与复查1.被追究责任的内部审计人员如对责任追究决定不服,可在接到决定之日起一定期限内向公司提出申诉。公司应组织专门人员对申诉事项进行
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