公安教育整顿责任制度

PAGE公安教育整顿责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于加强公安队伍建设的决策部署，扎实推进公安教育整顿工作，确保教育整顿取得实效，进一步提升公安队伍的政治素质、业务能力、纪律作风，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关人民警察纪律条令》以及公安部关于公安教育整顿工作的相关要求制定。（三）适用范围本制度适用于本公安机关全体在职民警、辅警以及参与公安教育整顿工作的相关人员。（四）基本原则1.政治引领原则始终坚持党对公安工作的绝对领导，将政治建设摆在首位，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.问题导向原则聚焦公安队伍存在的突出问题，以刀刃向内的勇气，坚决整治顽瘴痼疾，补短板、强弱项、堵漏洞。3.实事求是原则紧密结合公安工作实际，坚持求真务实，真抓实干，确保教育整顿各项措施落到实处，取得实实在在的效果。4.统筹兼顾原则将教育整顿与公安业务工作有机结合，做到两不误、两促进，以教育整顿推动公安工作高质量发展，以公安工作成果检验教育整顿成效。二、责任主体及职责（一）党委主体责任1.加强组织领导成立公安教育整顿工作领导小组，由党委书记担任组长，负责全面领导教育整顿工作。定期召开党委会，研究部署教育整顿工作，解决工作中的重大问题。2.制定工作方案结合本地实际，制定科学合理、切实可行的公安教育整顿工作方案，明确目标任务、工作措施、时间节点和责任分工。3.强化督促指导党委成员要按照分工，对联系单位和部门的教育整顿工作进行督促指导，及时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。4.带头参加教育整顿党委成员要以身作则，带头参加学习教育、查纠整改、总结提升各个环节的工作，发挥示范引领作用。（二）党委书记第一责任人责任1.亲自谋划部署党委书记要亲自研究谋划公安教育整顿工作，确定工作思路和重点，定期听取工作汇报，及时解决工作中的困难和问题。2.抓好关键环节对教育整顿各个环节的工作亲自把关，确保学习教育入脑入心、查纠整改动真碰硬、总结提升见实见效。3.加强队伍管理严格履行全面从严管党治警第一责任人职责，加强对公安队伍的日常管理监督，严肃查处违纪违法问题，确保队伍风清气正。（三）班子成员“一岗双责”责任1.抓好分管部门教育整顿班子成员要负责抓好分管部门的公安教育整顿工作，督促指导分管部门制定具体工作方案，明确工作任务和责任，确保教育整顿工作顺利开展。2.加强工作指导和监督定期深入分管部门，了解教育整顿工作进展情况，加强对学习教育、查纠整改、总结提升等环节的工作指导，及时发现和纠正存在的问题。3.落实问题整改责任对分管部门在教育整顿中发现的问题，要督促其认真整改，落实整改责任，确保问题整改到位。（四）各部门负责人直接责任1.组织实施本部门教育整顿工作各部门负责人要按照公安机关教育整顿工作方案的要求，结合本部门实际，制定具体的工作计划和措施，组织本部门民警、辅警认真开展教育整顿工作。2.确保教育整顿工作质量严格把关本部门教育整顿各个环节的工作，确保学习教育内容丰富、形式多样，查纠整改深入彻底、问题清零，总结提升务实有效、成果巩固。3.及时报告工作情况定期向公安机关教育整顿工作领导小组报告本部门教育整顿工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难，提出意见建议。（五）纪检监察部门监督责任1.加强纪律作风监督检查围绕公安教育整顿工作重点，加强对民警、辅警遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等情况的监督检查，严肃查处违纪违法问题。2.严肃查处违纪违法案件对教育整顿中发现的民警、辅警违纪违法线索，要认真核查，严肃查处，绝不姑息迁就。同时，要坚持“一案双查”，追究相关领导和责任人的责任。3.强化警示教育通过开展警示教育活动，用身边事教育身边人，引导民警、辅警知敬畏、存戒惧、守底线，增强纪律意识和规矩意识。（六）政工部门协调推进责任1.制定教育整顿宣传工作方案负责制定公安教育整顿宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。2.加强信息收集和报送及时收集、整理、报送教育整顿工作信息，反映工作动态和成效，为领导决策提供参考依据。3.组织开展教育培训按照教育整顿工作要求，组织开展各类教育培训活动，提高民警、辅警的政治素质和业务能力。（七）其他部门协同配合责任1.履行部门职能各部门要结合自身职能，积极配合公安教育整顿工作，为教育整顿提供必要的支持和保障。2.协同推进工作在教育整顿工作中，各部门要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进教育整顿各项工作任务的落实。三、教育整顿工作环节责任（一）学习教育环节责任1.制定学习计划各部门要根据教育整顿工作方案，结合实际制定详细的学习计划，明确学习内容、学习方式、学习时间和责任人。2.组织集中学习采取集中学习、专题讲座、交流研讨等形式，组织民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述等内容。3.开展个人自学民警、辅警要按照学习计划，认真开展个人自学，做好学习笔记，撰写心得体会。4.组织政治轮训通过举办政治轮训班、专题培训班等方式，对民警、辅警进行政治轮训，提高政治理论水平和政治素养。5.加强学习教育监督检查政工部门要定期对各部门学习教育情况进行检查，确保学习教育全覆盖、无死角，学习内容、学习时间、学习效果落实到位。（二）查纠整改环节责任1.全面排查问题各部门要通过自查自纠、组织查处、专项整治等方式，全面排查队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。2.深入开展谈心谈话按照“五必谈”要求，广泛开展谈心谈话活动，做到全覆盖、无遗漏。通过谈心谈话，引导民警、辅警主动讲清问题，争取组织从轻从宽处理。3.认真组织自查自纠民警、辅警要对照教育整顿查纠整改的要求，认真开展自查自纠，如实填报个人自查事项报告表，主动交代问题。4.严肃查处违纪违法问题纪检监察部门要加大对违纪违法问题的查处力度，对主动交代问题的，依规依纪依法从轻从宽处理；对拒不交代问题、顶风违纪的，坚决从严从重查处。5.扎实推进专项整治针对排查出的突出问题，各部门要制定专项整治方案，明确整治措施、责任人和时间节点，扎实推进专项整治工作，确保问题整改到位。6.建立问题台账各部门要对查纠整改中发现的问题建立台账，实行销号管理，确保问题件件有回音、事事有着落。（三）总结提升环节责任1.全面总结工作成效各部门要对教育整顿工作进行全面总结，梳理工作经验，查找存在的不足，形成工作总结报告。2.建立长效机制针对教育整顿中发现的问题，要深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全长效机制，巩固教育整顿成果。3.加强成果转化将教育整顿成果转化为推动公安工作的强大动力，进一步提升公安队伍的战斗力和服务保障能力，为维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全作出更大贡献。4.组织评估验收公安机关教育整顿工作领导小组要组织对各部门教育整顿工作进行评估验收，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解教育整顿工作成效，对工作成效显著的部门进行表彰奖励，对工作不力的部门进行督促整改。四、责任追究（一）责任追究情形1.对公安教育整顿工作重视不够，组织领导不力，导致工作进展缓慢、成效不明显的。2.未按照教育整顿工作方案要求，认真落实各项工作任务，敷衍塞责、弄虚作假的。3.在学习教育、查纠整改、总结提升等环节工作中，存在形式主义、走过场，造成不良影响的。4.对教育整顿中发现的问题不认真整改，推诿扯皮、拒不落实整改责任的。5.违反教育整顿工作纪律，泄露工作秘密，干扰、阻碍教育整顿工作正常开展的。6.其他违反公安教育整顿责任制度，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重、影响较大的，进行诫勉谈话，督促限期整改。3.组织调整或组织处理对情节严重、造成恶劣影响的，视情节给予组织调整或组织处理，包括停职检查、责令辞职、免职等。4.党纪政务处分对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政务处分。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现问题线索通过监督检查、群众举报、上级交办等途径，发现存在责任追究情形的问题线索。2.调查核实由纪检监察部门牵头，会同相关部门对问题线索进行调查核实，收集证据，查明事实真相。3.提出处理意见根据调查核实情况，纪检监察部门会同政工部门等相