公安局属地责任制度规定

PAGE公安局属地责任制度规定一、总则（一）目的为了明确公安机关在维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的属地责任，确保各项公安工作高效、有序开展，保障社会稳定和人民群众生命财产安全，依据相关法律法规，特制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于各级公安机关及其派出机构，涵盖本辖区内的所有公安业务工作和队伍管理。（三）基本原则1.属地管理原则：明确各公安机关在其管辖区域内承担主要责任，负责辖区内的治安防控、案件办理、安全监管等工作，确保辖区治安稳定。2.依法履行职责原则：严格依照国家法律法规、公安部及上级公安机关的规定和要求，履行各项公安工作职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.协同配合原则：加强公安机关内部各部门之间以及与其他政府部门、社会组织的协同配合，形成工作合力，共同应对各类治安问题和突发事件。4.责任追究原则：对在履行属地责任过程中存在失职、渎职等行为的单位和个人，依法依规追究责任。二、职责分工（一）公安机关主要职责1.维护社会治安秩序预防、制止和惩治危害社会治安秩序的违法犯罪行为，积极开展巡逻防控工作，提高街面见警率，及时发现和处置各类治安问题。加强对重点区域、场所的治安管理，如车站、码头、商场、娱乐场所等，排查治安隐患，确保公共安全。2.打击违法犯罪活动依法侦查各类刑事案件，及时收集、固定证据，全力追捕犯罪嫌疑人，保障人民群众生命财产安全。加强与其他地区公安机关的协作配合，开展跨区域案件侦查工作，共同打击犯罪活动。3.服务人民群众受理、处置各类报警、求助和投诉，及时回应群众关切，为群众提供高效、便捷的服务。开展户籍管理、出入境管理、交通管理等各项公安行政管理工作，方便群众办理相关业务。4.安全监管工作负责辖区内的消防安全监管，督促单位和个人落实消防安全责任，开展消防检查和宣传教育，预防火灾事故发生。加强对危险物品的管理，包括枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒化学品等，严格审批、监管其生产、储存、运输、销售和使用环节。做好治安保卫重点单位的安全防范指导工作，确保重要设施和场所的安全。（二）各部门具体职责1.治安部门制定和完善治安防控体系建设规划，组织开展治安巡逻、群防群治等工作。负责对特种行业、公共娱乐场所等进行治安管理，核发相关许可证件。指导派出所开展社区治安工作，协调解决突出治安问题。2.刑侦部门负责组织、指挥和协调各类刑事案件的侦查工作，开展刑事技术鉴定等工作。建立健全刑侦情报信息网络，加强对各类犯罪线索的收集、分析和研判。与其他地区刑侦部门开展协作交流，共同打击跨区域犯罪。3.交警部门负责辖区内的道路交通管理工作，维护交通秩序，查处交通违法行为。开展交通安全宣传教育活动，提高群众交通安全意识。处理交通事故，做好事故现场勘查、责任认定和理赔等工作。4.消防部门依法履行消防安全监督管理职责，开展消防监督检查，督促整改火灾隐患。组织开展消防宣传教育和培训，提高公众消防安全素质。承担火灾扑救和应急救援工作，保护人民生命财产安全。5.派出所负责辖区内的治安管理工作，开展人口管理、治安巡逻、安全防范等基础工作。受理辖区内的治安案件，进行调查处理，调解民事纠纷。配合刑侦部门开展刑事案件侦查工作，维护辖区社会治安稳定。三、工作机制（一）信息收集与研判机制1.建立多元化的信息收集渠道，包括群众举报、巡逻防控发现、视频监控抓拍、情报信息网络等，及时获取各类治安信息。2.各业务部门对收集到的信息进行分类整理，运用大数据分析、情报研判等手段，对治安形势进行分析评估，为决策提供依据。3.定期召开治安形势分析研判会议，由公安机关主要领导主持，各部门负责人参加，共同研究解决突出治安问题，制定针对性的工作措施。（二）应急处置机制1.制定完善各类突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施等。2.加强应急队伍建设，组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.接到突发事件报警后，迅速启动应急预案，各部门按照职责分工，快速响应，协同配合，及时控制事态发展，妥善处置突发事件。（三）协同配合机制1.公安机关内部各部门之间建立健全协同配合工作制度，加强信息共享、线索移送、联合办案等方面的协作。2.与其他政府部门、社会组织建立常态化的沟通协调机制，共同开展社会治安综合治理工作。3.加强区域间公安机关的协作配合，建立跨区域警务合作机制，共同打击跨区域违法犯罪活动。四、监督考核（一）监督检查1.上级公安机关定期对下级公安机关履行属地责任情况进行监督检查，通过实地检查、查阅资料、听取汇报等方式，全面了解工作落实情况。2.建立内部监督机制，加强对公安机关工作人员执法行为、工作纪律等方面的监督，确保依法履行职责。3.接受社会监督，设立举报电话、邮箱等，广泛收集群众意见和建议，及时处理群众反映的问题。（二）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对公安机关履行属地责任情况进行量化考核，考核内容包括社会治安状况、打击违法犯罪成效、服务群众满意度等方面。2.考核评价结果作为对公安机关及其领导干部评先评优、表彰奖励、职务晋升的重要依据。3.对考核评价中发现的问题，及时下达整改通知书，督促限期整改，并跟踪整改落实情况。五、责任追究（一）责任追究情形1.因工作不力导致辖区内发生重大治安案件、刑事案件、群体性事件等，造成严重社会影响的。2.对上级公安机关部署的工作任务不落实、敷衍塞责，影响整体工作推进的。3.在执法过程中存在违法违纪行为，损害公安机关形象和群众利益的。4.对群众报警、求助和投诉不及时受理、处置，引发群众不满的。（二）责任追究方式1.对存在责任追究情形的单位，视情节轻重，给予通报批评、责令作出书面检查、取消评先评优资格等处理。2.对相关责任人，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.由上级公安机关或纪检监察部门对责任追究事项进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查结果，按照干部管理权