公交公司安全生产全员责任制制度

PAGE公交公司安全生产全员责任制制度一、总则（一）目的为加强公交公司安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进公交事业健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公交公司各部门、各岗位员工在安全生产工作中的职责、权利和义务。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实履行安全生产责任，防范各类安全风险。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险管控，及时排查治理安全隐患，做到防患于未然。3.全员参与原则：明确公司各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责，确保安全生产责任覆盖到每一个环节、每一个岗位，形成全员参与、共同负责的安全生产工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，依法履行安全生产责任，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任制体系（一）公司领导安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负总责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产重大事项。组织制定并实施公司安全生产年度工作计划和安全生产目标考核制度，确保安全生产目标的实现。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高公司应对生产安全事故的能力。及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故整改措施。2.副总经理安全生产职责协助总经理做好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，落实公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门开展安全生产检查，督促整改安全隐患，及时消除事故隐患。组织分管部门制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与演练，提高应急处置能力。负责分管部门员工的安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的调查处理，协助落实事故整改措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，落实公司安全生产规章制度。制定公司安全生产工作计划、目标和考核标准，并组织实施和考核。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促各部门及时整改安全隐患。负责公司安全生产教育培训工作的组织实施，制定培训计划，提高员工安全意识和操作技能。负责公司安全设施、设备、器材的管理工作，定期组织检查、维护和更新，确保其正常运行。负责公司生产安全事故的统计、报告和分析工作，参与事故调查处理，提出事故防范措施和建议。组织制定并修订公司生产安全事故应急救援预案，指导各部门制定专项应急预案，定期组织演练。协调与政府有关部门的安全生产工作联系，及时传达和贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求。2.运营部门安全生产职责负责公交运营生产过程中的安全生产管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，落实公司安全生产规章制度。制定公交运营安全管理制度和操作规程，并监督实施。负责公交车辆的调度、指挥和运营管理，合理安排运营线路和班次，确保运营安全有序。组织开展公交车辆安全检查，督促驾驶员做好车辆日常维护保养，及时消除车辆安全隐患。负责驾驶员的安全管理工作，组织驾驶员参加安全教育培训，提高驾驶员安全意识和操作技能。负责公交站点的安全管理工作，确保站点设施完好，秩序良好，为乘客提供安全的乘车环境。参与公交运营生产安全事故的调查处理，协助落实事故整改措施。3.机务部门安全生产职责负责公交车辆的机务管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，落实公司安全生产规章制度。制定公交车辆机务安全管理制度和操作规程，并监督实施。负责公交车辆的选型、采购、验收和报废管理工作，确保车辆符合安全生产要求。组织开展公交车辆机务安全检查，督促维修人员做好车辆维修保养工作，及时消除车辆机械故障隐患。负责公交车辆维修设备、工具的管理工作，定期组织检查、维护和更新，确保其正常运行。负责机务人员的安全管理工作，组织机务人员参加安全教育培训，提高机务人员安全意识和操作技能。参与公交车辆机务安全事故的调查处理，协助落实事故整改措施。4.人力资源部门安全生产职责负责将安全生产纳入公司员工绩效考核体系，对各部门安全生产工作进行考核评价。制定公司安全生产教育培训计划，保障安全生产教育培训所需的经费和师资。负责新员工入职前的安全生产教育培训工作，确保新员工具备必要的安全知识和技能。负责公司特种作业人员的资格审查、培训、考核和发证工作，确保特种作业人员持证上岗。负责公司员工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险理赔等工作，保障员工合法权益,处理好工伤事故善后工作。参与公司生产安全事故的调查处理，负责对事故责任人员提出处理意见。5.财务部门安全生产职责负责保障公司安全生产投入所需的资金，确保安全设施、设备、器材等购置、维护、更新以及安全生产教育培训、应急救援等费用的及时足额到位。对公司安全生产费用的提取、使用和管理进行监督检查，确保专款专用。参与公司生产安全事故的调查处理，负责对事故造成的经济损失进行评估和核算。（三）岗位人员安全生产职责1.驾驶员安全生产职责严格遵守国家交通安全法律法规和公司公交运营安全管理制度，确保行车安全。认真做好出车前、行车中、收车后的车辆安全检查，及时发现和排除车辆故障隐患。严格按照操作规程驾驶车辆，文明行车，礼貌待客，不得超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规行为。积极参加安全教育培训，不断提高安全意识和操作技能。发生交通事故时，应立即停车，保护现场，积极救助伤者，并及时报告公司和相关部门。2.乘务员安全生产职责协助驾驶员做好行车安全工作，监督乘客遵守乘车秩序，制止乘客的不安全行为。负责车厢内的安全宣传工作，向乘客宣传安全乘车知识，提高乘客安全意识。做好车厢内的安全检查，发现安全隐患及时报告驾驶员或公司相关部门。发生紧急情况时，应协助驾驶员做好应急处置工作，保障乘客生命安全。3.维修人员安全生产职责严格遵守公司机务安全管理制度和操作规程，确保维修工作安全。认真做好车辆维修前的安全检查，设置明显的安全警示标志，防止发生意外事故。按照维修工艺和技术标准进行车辆维修，确保维修质量，消除车辆机械故障隐患。负责维修设备、工具的安全管理，定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。积极参加安全教育培训，提高安全意识和维修技能。4.调度员安全生产职责负责公交车辆的调度指挥工作，合理安排运营线路和班次，确保运营安全有序。及时掌握路况信息和车辆运行情况，遇有特殊情况及时调整运营计划，并通知相关驾驶员。做好与驾驶员的沟通协调工作，传达安全行车要求和注意事项。参与公交运营生产安全事故的应急处置工作，协助指挥调度车辆救援。5.站务员安全生产职责负责公交站点的日常管理工作，维护站点秩序，确保乘客安全有序乘车。做好站点设施设备的检查和维护工作，及时发现和报告设施设备故障隐患。向乘客宣传安全乘车知识，引导乘客文明乘车。协助驾驶员做好车辆进站、出站的安全引导工作，防止发生意外事故。三、安全生产责任落实与考核（一）责任落实1.公司各级领导、各职能部门、各岗位人员应按照本制度规定的安全生产职责，认真履行职责，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位。2.各部门应根据本部门实际情况，制定具体的安全生产责任清单，明确本部门各岗位人员的安全生产职责，并报公司安全管理部门备案。3.公司与各部门签订安全生产责任书，明确安全生产目标、责任和考核标准，各部门应将安全生产责任分解落实到每一位员工，并签订安全生产承诺书。（二）考核机制1.公司建立安全生产责任考核制度，对各部门、各岗位人员的安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、生产安全事故发生情况等。3.考核方式采用日常检查、定期考核、专项督查相结合的方式进行。日常检查由安全管理部门和各职能部门负责组织实施；定期考核每季度进行一次，由安全管理部门负责组织；专项督查根据公司安全生产工作需要适时开展。4.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核结果为优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对考核结果为不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，按照公司相关规定进行严肃处理。四、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门应根据国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.年度安全生产教育培训计划应报公司领导批准后实施，并根据实际情况适时进行调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准规范：包括《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《城市公共汽电车客运管理办法》等相关法律法规，以及公交行业安全生产标准规范。2.公司安全生产规章制度和操作规程：包括公交运营安全管理制度、机务安全管理制度、安全生产责任制度、事故应急救援预案等。3.安全操作技能和应急处置知识：如公交车辆驾驶技能、车辆维修技能、乘客应急疏散知识、火灾扑救知识、交通事故应急处置等。4.安全意识教育：通过案例分析、安全文化活动等形式，提高员工的安全意识和自我保护能力。（三）培训对象1.公司各级管理人员：包括公司领导、各职能部门负责人、安全管理人员等，培训重点是安全生产法律法规、公司安全生产决策与管理等知识。2.安全管理人员：培训重点是安全生产管理知识、安全检查与隐患排查治理、事故应急救援等技能。3.运营人员：包括驾驶员、乘务员、调度员等，培训重点是安全操作规程、应急处置技能、安全意识等。4.机务人员：包括维修人员、车辆管理人员等，培训重点是机务安全管理制度、车辆维修技能、安全操作规范等。5.其他人员：如站务员、后勤保障人员等，培训重点是本岗位安全操作规程、安全注意事项等。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关职能部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作，在现场对员工进行安全操作技能培训和应急处置演练。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。（五）培训记录与档案管理1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训效果评估等信息。2.建立员工安全生产教育培训档案，将员工参加培训的记录、考核成绩、证书等资料归档保存，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司建立定期安全检查制度，安全管理部门每周至少组织一次全面的安全检查，各职能部门和各运营单位应根据实际情况，定期开展安全自查。2.安全检查应包括公交车辆、站点设施、机务设备、办公场所等方面，检查内容主要包括安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、人员操作行为、安全隐患排查治理等。3.安全检查应采用现场检查、资料查阅相结合的方式进行，检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.公司建立安全隐患排查治理制度，各部门应定期组织开展安全隐患排查工作，及时发现并消除安全隐患。2.安全隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患应进行分类登记，建立安全隐患台账，详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。3.对于一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查验收；对于重大安全隐患，由公司安全管理部门组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，整改完成后组织相关部门进行验收。4.安全隐患排查治理情况应定期向公司领导报告，对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。六、应急管理（一）应急救援预案1.公司制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容；专项应急预案应针对不同类型的生产安全事故，如交通事故、火灾事故、自然灾害等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，明确应急处置的具体操作流程和措施。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍1.公司成立应急救援指挥中心，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各职能部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组的职责和任务，并定期组织培训和演练。3.与当地政府有关部门、医疗机构、消防部门等建立应急联动机制，确保在事故发生时能够及时得到外部支持和援助。（三）应急演练1.公司定期组织应急演练，演练内容包括交通事故应急演练、火灾事故应急演练、自然灾害应急演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、