三重一大集体责任制度

PAGE三重一大集体责任制度一、总则（一）目的为进一步加强公司民主决策、科学决策，规范决策程序，防范决策风险，确保公司重大事项决策的科学性、民主性、合规性，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本“三重一大”集体责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及各下属分支机构、子公司等所有内设机构。（三）基本原则1.依法依规原则决策过程严格遵循国家法律法规、政策规定以及公司内部规章制度，确保决策合法合规。2.集体决策原则重大事项必须通过集体讨论、集体决策，充分发挥集体智慧，避免个人独断专行。3.科学民主原则广泛征求意见，进行充分的调查研究和分析论证，运用科学方法和技术手段，保障决策的科学性和民主性。4.权责对等原则明确决策责任，做到决策权力与决策责任相统一，谁决策、谁负责。二、“三重一大”事项范围（一）重大决策事项1.公司发展战略、中长期发展规划的制定与调整。2.公司年度经营计划、预算方案、决算方案的审定。3.公司重大投资、融资、担保、资产处置等事项。4.公司改制、重组、上市、合并、分立、解散等重大资本运营事项。5.公司重要规章制度的制定、修订和废止。6.涉及公司重大利益、影响公司稳定的重大事项决策。（二）重要人事任免1.公司中层及以上管理人员的选拔、任用、解聘、辞退等。2.公司关键岗位人员的招聘、调配、晋升等。3.向控股、参股公司推荐董事、监事及高级管理人员。（三）重大项目安排1.公司重大建设项目、技术改造项目、新产品研发项目等的立项、可行性研究、预算安排等。2.公司重大采购项目，包括设备采购、原材料采购、服务采购等，单项合同金额达到规定标准的。（四）大额度资金使用1.公司年度预算内单项支出金额达到规定标准的资金使用。2.预算外重大资金支出，包括重大投资、捐赠、赞助等。三、决策程序（一）决策提议1.公司领导班子成员、各部门负责人、下属单位负责人根据职责权限和工作需要，提出“三重一大”事项决策建议。2.涉及多个部门的事项，由主办部门负责汇总相关信息，提出决策建议。（二）调研论证1.对拟决策的“三重一大”事项，由相关部门或单位组织开展调查研究，充分了解情况，分析利弊，提出可行性方案。2.涉及专业性较强的事项，应当组织相关专家进行论证，必要时可委托专业机构进行评估。（三）征求意见1.重大决策事项应当征求公司内部各部门、下属单位以及员工的意见，广泛听取意见和建议。2.涉及职工切身利益的重大事项，应当通过职工代表大会或其他形式听取职工群众的意见。3.重要人事任免事项应当征求纪检监察部门、审计部门等相关部门的意见。（四）会议决策1.召开公司党委会议、董事会会议、总经理办公会议等相关会议，对“三重一大”事项进行集体讨论和决策。2.会议由主持人负责组织，决策事项的提议人或相关部门负责人汇报事项情况，参会人员充分发表意见，进行讨论和审议。3.决策时实行民主集中制，参会人员应当明确表达意见，对决策事项进行表决。表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等。4.会议记录应当详细记录会议讨论情况、表决结果等内容，由专人负责整理归档。（五）决策执行1.根据会议决策结果，明确决策事项的执行部门和责任人，制定具体的执行方案和措施。2.执行部门和责任人应当严格按照决策要求组织实施，确保决策事项得到有效落实。3.在决策执行过程中，如发现问题需要调整或变更决策的，应当按照规定程序重新进行决策。四、责任追究（一）责任界定1.对违反“三重一大”集体责任制度，导致决策失误或造成重大损失的，按照谁决策、谁负责的原则，追究相关责任人的责任。2.参与决策的人员对决策事项持不同意见的，应当在会议记录中明确记录，并可免于责任追究，但应当承担相应的说明义务。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查。5.调离岗位。6.降职、免职。7.党纪政纪处分。8.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由纪检监察部门、审计部门等相关部门对“三重一大”决策事项进行监督检查，发现问题后及时进行调查核实。2.根据调查核实情况，提出责任追究建议，报公司党委或董事会研究决定。3.公司党委或董事会作出责任追究决定后，由相关部门负责组织实施，并将处理结果及时通报公司内部各部门和下属单位。五、监督检查（一）监督主体1.公司党委负责对“三重一大”集体责任制度的执行情况进行监督检查。2.纪检监察部门负责对“三重一大”决策过程和执行情况进行纪律监督。3.审计部门负责对“三重一大”事项的财务收支、经济效益等情况进行审计监督。（二）监督内容1.“三重一大”事项是否按照规定程序进行决策。2.决策执行情况是否符合决策要求。3.决策过程中是否存在违规违纪行为。（三）监督方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.专项检查与综合检查相结合。3.查阅资料、听取汇报、实地查看、个别访谈等多种方式相结合。（四）监督结果运用1.对监督检查中发现的问题，及时督促整改落实。2.将监督检查结果作为对各部门和下属单位绩效考核、评先评优的重要依据。3.对违反“三重一大”集体责任制度的典型案例，进行公开通报，发挥