内部资料性出版物管理办法

内部资料性出版物管理办法第一章总则第一条目的与依据为加强内部资料性出版物的管理，规范内部资料的编辑、印刷、发行和使用行为，维护出版市场秩序，根据《出版管理条例》《内部资料性出版物管理办法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本办法。第二条定义与范围本办法所称内部资料性出版物（以下简称“内部资料”），是指本单位及其所属部门、分支机构为指导工作、交流信息、宣传企业文化等目的，在本单位内部流通的非卖性出版物，包括但不限于工作简报、情况通报、内部刊物、调研报告、论文集、宣传手册等。内部资料不得刊载涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及违反法律法规和公序良俗的内容。第三条适用对象本办法适用于本单位及所属各部门、分支机构（以下统称“各单位”）编辑、印刷、发行和使用内部资料的行为。第四条管理原则内部资料管理遵循“统一管理、分级负责、规范运作、确保安全”的原则，实行总编辑负责制，明确各环节责任主体，确保内部资料的内容合法、质量合格、流通规范。第二章内部资料的编辑管理第五条编辑机构与人员各单位如需编辑内部资料，应设立专门的编辑机构或指定专人负责编辑工作。编辑人员应具备相应的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉出版管理相关法律法规和本单位的工作要求。第六条选题策划与审批内部资料的选题策划应围绕本单位中心工作，服务于工作开展和信息交流。选题确定后，需填写《内部资料选题审批表》，报本单位总编辑审批。涉及重要事项、敏感内容的选题，还需报单位主要负责人审批。审批通过后方可进入编辑流程。第七条内容审核内部资料的内容审核实行“三审三校”制度：初审：由责任编辑负责对稿件进行全面审核，重点审查内容的政治性、合法性、真实性和准确性，提出修改意见和建议。复审：由编辑部门负责人对初审通过的稿件进行再次审核，审查内容是否符合选题要求，修改是否到位，确保稿件质量。终审：由总编辑对复审通过的稿件进行最终审核，决定稿件是否采用。终审通过的稿件方可进入排版印刷环节。校对：对排版后的稿件进行三次校对，分别由责任编辑、校对人员和总编辑负责，确保稿件文字准确、格式规范。第八条内容要求内部资料的内容应符合以下要求：坚持正确的政治方向，宣传党的理论和路线方针政策，不得刊载与党的政策相违背的内容。内容真实、准确，不得刊载虚假信息、谣言和未经证实的消息。围绕本单位工作实际，突出针对性和实用性，为工作开展提供参考和支持。语言规范、简洁，避免使用晦涩难懂的词汇和句式，确保读者易于理解。不得刊载广告、有偿新闻等经营性内容，不得利用内部资料从事营利性活动。第三章内部资料的印刷管理第九条印刷单位选择内部资料的印刷应选择具有合法印刷资质的印刷单位。印刷单位应具备相应的印刷设备、技术力量和质量保证体系，能够确保印刷质量和印刷安全。第十条印刷合同签订各单位与印刷单位签订印刷合同时，应明确印刷内容、数量、质量要求、交货时间、保密责任等条款，确保双方权利义务清晰。印刷合同需报本单位出版管理部门备案。第十一条印刷过程监督印刷过程中，编辑人员应定期到印刷单位进行现场监督，检查印刷质量、进度和保密情况，及时发现并解决问题。印刷单位应严格按照印刷合同要求进行印刷，不得擅自修改印刷内容、增加印刷数量或泄露印刷信息。第十二条印刷品验收印刷完成后，各单位应组织编辑人员、校对人员对印刷品进行全面验收，检查印刷质量、数量、装订等是否符合要求。验收合格后方可接收印刷品，验收不合格的应要求印刷单位重新印刷或整改。第四章内部资料的发行与流通管理第十三条发行范围与方式内部资料仅限在本单位内部发行，不得对外销售、传播或赠送。发行方式可根据实际情况选择直接送达、内部传阅、网上发布等，但需确保发行范围可控，防止内部资料外流。第十四条发行登记各单位应建立内部资料发行登记制度，对发行对象、数量、时间等进行详细登记，确保发行情况可追溯。发行登记记录应妥善保存，保存期限不少于3年。第十五条网上发布管理如通过内部网站、办公系统等网络平台发布内部资料，应设置访问权限，仅限本单位员工访问。发布前需对内容进行再次审核，确保内容安全。网络平台运营单位应加强技术防护，防止内部资料被非法获取或传播。第十六条过期内部资料处理内部资料超过使用期限或不再需要流通时，各单位应及时进行清理和处理。处理方式包括回收销毁、存档保存等，处理过程应做好记录，确保内部资料不被泄露。第五章内部资料的档案管理第十七条档案内容内部资料档案包括选题审批表、稿件审核记录、印刷合同、发行登记记录、样刊、电子文档等与内部资料编辑、印刷、发行相关的所有资料。第十八条档案整理与保存各单位应指定专人负责内部资料档案的整理和保存工作，按照年度、类别对档案进行分类归档，建立档案目录，便于查阅和管理。档案保存期限不少于5年，涉及重要事项的档案应永久保存。第十九条档案查阅与利用内部资料档案仅限本单位工作人员因工作需要查阅，查阅需填写《档案查阅申请表》，经档案管理部门负责人批准后方可查阅。查阅档案时应遵守档案管理规定，不得涂改、损坏、泄露档案内容。第六章监督检查与责任追究第二十条监督检查本单位出版管理部门负责对各单位内部资料管理情况进行定期或不定期监督检查，重点检查内部资料的选题审批、内容审核、印刷发行、档案管理等环节是否符合本办法要求。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。第二十一条责任追究对违反本办法规定的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、通报批评、调离工作岗位等处理；情节严重的，依法追究法律责任：未经审批擅自编辑、印刷、发行内部资料的；内部资料内容违反法律法规或本办法规定的；泄露内部资料内容造成不良影响或损失