“消费维权进基层 品质服务暖民心”2026年315系列宣传活动方案

“消费维权进基层·品质服务暖民心”——2026年315系列宣传活动方案一、活动总则（一）活动背景消费是经济增长的重要引擎，消费品质的提升是满足人民群众日益增长的美好生活需求的重要体现。2026年，中消协将“提升消费品质”定为年度消费维权主题，聚焦消费供给提质、消费维权提效、消费环境优化，推动消费市场高质量发展。当前，基层消费市场作为消费的“最后一公里”，存在消费知识普及不足、维权渠道不畅、消费陷阱频发等问题，尤其是农村地区、老旧社区、偏远乡镇，消费者自我保护意识薄弱，老年群体、低收入群体易成为消费欺诈的受害者，如虚假宣传的驼奶粉、过度销售的金融保险等，严重影响消费品质和消费者信心。为深入贯彻落实中消协年度主题要求，破解基层消费维权难题，推动消费维权服务下沉，将消费维权知识和服务送到群众身边，切实维护基层消费者合法权益，引导基层经营者诚信经营，营造“人人懂维权、人人守诚信、人人享品质”的基层消费环境，特策划本次“消费维权进基层·品质服务暖民心”2026年315系列宣传活动，通过“进社区、进农村、进学校、进企业、进市场”的“五进”形式，开展全方位、接地气、实效性强的宣传服务活动，打通消费维权服务“最后一公里”。（二）活动主题消费维权进基层·品质服务暖民心——2026年315消费者权益日系列宣传活动（三）活动目的推动消费维权知识下沉，深入基层普及消费维权法律法规、消费知识、维权途径，重点提升农村消费者、老年消费者、青少年消费者等群体的自我保护意识和依法维权能力，引导基层消费者树立理性、品质化的消费理念。聚焦基层消费痛点，针对农村市场假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈，社区消费售后缺位、预付卡陷阱，校园周边“三无”产品等突出问题，开展专项宣传和整治，切实解决基层消费者急难愁盼的消费纠纷。搭建基层消费者与经营者、监管部门的沟通桥梁，现场提供咨询、投诉受理、纠纷调解、免费检测等服务，让基层消费者在家门口就能获得专业的消费维权服务，增强消费者的获得感和安全感。引导基层经营者诚信经营，强化经营者的责任意识和法律意识，规范基层经营行为，提升基层产品和服务品质，推动基层消费市场健康有序发展。建立消费维权宣传服务长效机制，推动消费维权工作常态化、基层化，形成“上下联动、左右协同、全员参与”的基层消费维权共治格局，助力提升整体消费品质。（四）活动时间与范围活动时间：2026年3月1日—3月31日，为期一个月，其中3月15日为集中宣传日，开展重点活动。活动范围：全市各区县的社区（重点是老旧社区、大型社区）、农村乡镇（重点是偏远乡镇、农产品交易集中区域）、学校（中小学、职业院校）、企业（重点是中小企业、基层经营门店）、市场（农贸市场、小商品市场、农村集市）。（五）主办单位与协办单位主办单位：市市场监督管理局、市消费者协会、市教育局、市农业农村局、市民政局、市商务局。协办单位：各区县市场监管局、消协分会、乡镇政府、街道办事处、社区居委会、村委会、学校、基层企业、律师事务所、检测机构、志愿者协会、新闻媒体单位。（六）参与对象基层消费者（农村居民、社区居民、学生、企业员工）、基层经营者（农村商户、社区门店、校园周边商户、中小企业）、基层工作人员、志愿者、新闻媒体记者、相关部门工作人员。二、活动前期筹备（2月15日—2月28日）（一）组织架构搭建成立活动领导小组，由市市场监督管理局分管副局长任组长，各主办单位分管领导任副组长，各区县市场监管局、消协分会及相关协办单位负责人为成员，统筹推进活动筹备和实施工作，协调解决活动中的重大问题。下设6个专项工作组，明确职责分工，确保各项工作落地见效：综合协调组：由市消协牵头，负责活动整体策划、方案制定、流程衔接、物资统筹、人员调度、经费管理及各单位的协调沟通，确保活动有序推进。宣传推广组：由市市场监管局宣传科牵头，联合新闻媒体单位、各区县相关部门，负责活动前期、中期、后期的宣传推广工作，包括基层宣传物料制作、线上推送、媒体报道等，扩大活动影响力。基层执行组：由各区县市场监管局、消协分会牵头，联合乡镇政府、街道办事处、社区居委会、村委会、学校等单位，负责各基层点位的活动组织、现场布置、人员引导、活动执行等工作。咨询服务组：由市司法局、律师事务所、检测机构、各行业主管部门工作人员组成，负责深入基层提供法律咨询、消费知识讲解、产品检测、投诉受理、纠纷调解等服务。专项整治组：由市市场监管局执法支队牵头，联合各区县市场监管局，负责对基层消费市场的专项整治，查处假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法违规经营行为。应急保障组：由市卫健委、公安部门、应急管理部门工作人员组成，负责基层活动现场的医疗保障、安全保卫、应急处置等工作，应对突发情况。（二）物资筹备宣传物料：设计制作适合基层群众的宣传物料，包括通俗易懂的宣传手册、折页、宣传单、海报、横幅、展板、标语等，内容涵盖消费维权法律法规、基层消费陷阱、产品选购技巧、维权途径、典型案例等；准备音响、麦克风、投影仪等设备，用于基层现场宣讲和视频播放；制作适合农村、社区、学校的针对性宣传资料，如农村消费知识手册、校园消费安全指南等。服务物资：准备咨询服务台、桌椅、遮阳棚、饮用水、急救箱、打印设备、档案袋等，用于基层现场咨询、投诉受理；协调检测机构准备便携式食品快检设备、家电检测工具等，为基层消费者提供免费检测服务；准备法律援助文书、投诉登记表等，规范投诉受理流程。互动物资：准备互动游戏道具、小礼品（印有消费维权标语的生活用品、学习用品等），用于基层互动环节，提高群众参与度；准备诚信经营承诺书、签名墙等，用于引导基层经营者作出诚信承诺。应急物资：准备应急照明、灭火器、警戒带、急救药品等，应对基层活动现场突发的安全、医疗等问题；准备备用音响、电源等设备，防止设备故障影响活动开展。（三）宣传预热线上宣传：自2月15日起，通过各主办单位官方公众号、视频号、抖音号、微博等平台，发布活动预告、基层消费维权知识、典型案例、活动安排等内容，重点推送适合基层群众的消费知识；邀请本地网红、基层干部、志愿者参与宣传，拍摄接地气的宣传短视频，扩大活动覆盖面；开通活动报名通道，邀请基层消费者、经营者参与现场活动。线下宣传：各区县、乡镇、社区、学校通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传手册、大喇叭广播等形式，开展前期宣传，告知群众活动时间、地点、内容和意义，邀请群众参与活动；组织志愿者深入农村、社区、校园、企业、市场，开展前期宣传，讲解活动内容和消费维权知识，提升群众参与积极性。媒体对接：提前与本地电视台、广播电台、报纸、网站等新闻媒体对接，邀请媒体记者深入基层，全程报道活动开展情况，提前发布活动预告，活动期间进行现场报道，活动后发布总结报道，扩大活动社会影响力。（四）人员培训对所有参与活动的工作人员、志愿者进行培训，内容包括活动流程、职责分工、消费维权法律法规、基层消费典型案例、沟通技巧、应急处置流程等，重点培训基层消费陷阱识别、维权途径讲解等内容，确保工作人员熟练掌握相关知识，能够高效开展咨询、投诉受理、调解等工作。对基层经营者进行培训，通过线下讲座、线上直播等形式，讲解诚信经营相关法律法规、消费维权要求，引导经营者规范经营行为，提升产品和服务品质，主动履行经营者义务。对检测机构工作人员、律师进行培训，明确免费检测的范围、流程和注意事项，规范法律咨询、纠纷调解流程，确保为基层消费者提供专业、高效的服务。（五）点位确定与现场布置各区县根据活动范围，结合本地实际，确定每个基层点位（社区、农村、学校、企业、市场）的活动时间、地点和内容，制定详细的活动计划表，上报活动领导小组备案；每个区县至少确定5个重点基层点位，确保活动覆盖面。基层点位现场布置：每个点位划分咨询服务区、案例展示区、互动体验区，设置咨询服务台、案例展板、互动游戏区，张贴海报、悬挂横幅，摆放宣传物料和服务标识；农村点位可利用村文化广场、农贸市场，社区点位可利用社区服务中心、广场，学校点位可利用校园操场、教学楼大厅，企业点位可利用企业厂区、员工食堂，市场点位可利用市场入口、中庭等区域，确保现场布置合理、接地气，方便群众参与。活动前1天，各基层点位完成现场布置，组织工作人员进行现场检查，及时发现和解决问题，确保活动当天顺利开展。三、活动内容与实施流程（3月1日—3月31日）（一）启动仪式（3月1日）时间：3月1日上午10:00—10:30地点：某重点社区广场（或农村乡镇文化广场）流程：主持人开场：介绍活动主题、目的、意义、活动安排和参与单位，欢迎各位领导、基层消费者、经营者、志愿者和媒体记者的到来。领导讲话：市市场监督管理局分管副局长、市消协会长分别讲话，强调基层消费维权的重要性，部署本次系列活动的重点工作，呼吁社会各界共同参与基层消费维权，提升基层消费品质。基层经营者代表发言：邀请2-3名基层经营者代表发言，分享诚信经营经验，作出诚信经营承诺，表达提升产品和服务品质、维护基层消费者权益的决心。志愿者代表宣誓：志愿者代表带领全体志愿者宣誓，承诺深入基层，普及消费维权知识，帮助基层消费者维权，助力营造放心消费环境。启动仪式结束：领导共同按下活动启动按钮，主持人宣布“消费维权进基层·品质服务暖民心”2026年315系列宣传活动正式启动。（二）“五进”系列主题活动（3月1日—3月31日）1.消费维权进社区：守护社区消费安全，提升社区消费品质针对社区消费特点，重点解决社区居民关心的售后保障、预付卡陷阱、老年消费欺诈、家电安全等问题，开展以下活动：现场咨询与服务：在社区广场设置咨询服务台，安排律师、市场监管工作人员、检测机构工作人员，为社区居民提供法律咨询、消费知识讲解、家电检测、食品快检等服务，现场受理消费投诉举报，调解消费纠纷；重点为老年居民讲解老年消费陷阱，如虚假宣传的保健品、投资理财诈骗等，提升老年居民自我保护意识。案例宣讲与警示教育：安排工作人员现场宣讲社区消费典型案例，如预付卡商家跑路、家电售后缺位、虚假宣传等，结合案例讲解消费维权知识和维权途径，警示社区居民防范消费陷阱，引导社区经营者诚信经营。互动体验活动：开展消费维权知识问答、消费陷阱模拟体验、诚信签名等互动活动，提高社区居民参与度；发放印有消费维权标语的生活用品，让社区居民在互动中学习消费维权知识。专项排查：专项整治组联合社区居委会，对社区内的经营门店、超市、药店等进行专项排查，重点查处假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法违规经营行为，规范社区经营秩序；对社区内的预付卡经营商家进行排查，督促商家规范预付卡管理，防范预付卡陷阱。建立社区消费维权联络点：在社区设立消费维权联络点，安排社区工作人员、志愿者担任联络员，负责收集社区居民的消费投诉和意见建议，及时反馈给相关部门，打通消费维权“最后一公里”。2.消费维权进农村：助力乡村振兴，守护农村消费安全针对农村消费特点，重点解决农村市场假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、农产品质量安全等问题，开展以下活动：现场咨询与服务：在农村乡镇文化广场、农贸市场设置咨询服务台，安排农业农村部门、市场监管部门工作人员、律师、检测机构工作人员，为农村居民提供法律咨询、农产品质量安全知识讲解、食品快检、农资产品检测等服务，现场受理农村居民的消费投诉举报，调解消费纠纷；重点讲解农资产品选购技巧、农产品维权途径，帮助农村居民维护自身合法权益。消费知识宣讲：开展农村消费知识宣讲会，邀请专家讲解农村消费陷阱、农产品质量安全、农资产品鉴别等知识，结合农村消费典型案例，如假冒伪劣农资、虚假宣传的日用品等，引导农村居民树立理性消费理念，提升自我保护意识。农产品展示与推广：邀请本地优质农产品种植户、养殖户，展示优质农产品，宣传农产品质量安全知识，帮助农村居民了解优质农产品的鉴别方法，推动优质农产品销售，助力乡村振兴。专项整治：专项整治组联合乡镇政府，对农村集市、农资市场、农村小卖部等进行专项排查，重点查处假冒伪劣农资、食品、日用品，虚假宣传、价格欺诈等违法违规经营行为，严厉打击农村消费领域的违法犯罪活动，规范农村消费市场秩序。农村消费维权宣传到户：组织志愿者深入农村家庭，发放宣传手册、宣传单，面对面讲解消费维权知识，了解农村居民的消费需求和维权难题，为农村居民提供一对一的消费指导和维权帮助；利用农村大喇叭，循环播放消费维权知识和活动信息，扩大宣传覆盖面。3.消费维权进学校：守护青少年消费安全，培养理性消费习惯针对青少年消费特点，重点解决校园周边“三无”产品、网络消费陷阱、校园贷、未成年人消费欺诈等问题，开展以下活动：校园宣讲会：在各学校开展消费维权知识宣讲会，邀请律师、市场监管工作人员，为学生讲解消费维权法律法规、校园消费陷阱、网络消费安全、校园贷危害等知识，结合青少年消费典型案例，如购买“三无”文具、网络充值诈骗等，引导青少年树立理性消费、健康消费理念，提升自我保护意识。校园主题活动：组织学生开展消费维权主题班会、手抄报比赛、演讲比赛等活动，让学生通过多种形式学习消费维权知识，增强消费维权意识和能力；开展“拒绝校园贷、理性消费”签名活动，引导学生远离校园贷，树立正确的消费观。校园周边专项整治：专项整治组联合学校、公安部门，对校园周边的文具店、小卖部、餐饮店等进行专项排查，重点查处销售“三无”产品、假冒伪劣商品、过期食品等违法违规经营行为，规范校园周边经营秩序，守护青少年消费安全。互动体验活动：在校园内设置互动体验区，开展消费维权知识问答、消费陷阱模拟体验等活动，提高学生参与度；发放消费维权宣传手册、学习用品，让学生在互动中学习消费维权知识，培养理性消费习惯。家校联动宣传：通过学校公众号、家长群等渠道，向家长推送青少年消费维权知识，提醒家长加强对孩子的消费教育，引导孩子理性消费，共同守护青少年消费安全。4.消费维权进企业：引导诚信经营，提升产品服务品质针对企业经营特点，重点引导企业规范经营行为，提升产品和服务品质，履行经营者义务，开展以下活动：企业培训：组织基层企业、经营门店负责人开展消费维权法律法规培训，讲解《消费者权益保护法》《产品质量法》等相关法律法规，明确经营者的义务和责任，引导企业树立诚信经营理念，规范经营行为，提升产品和服务品质。诚信经营倡议：向基层企业、经营门店发放诚信经营倡议书，组织企业负责人签订诚信经营承诺书，承诺严格遵守法律法规，诚信经营、公平竞争，保障消费者合法权益，接受社会监督；评选“基层诚信经营示范门店”，表彰诚信经营企业，发挥示范引领作用。企业座谈会：组织基层企业代表开展座谈会，了解企业在经营过程中遇到的问题和困难，听取企业关于消费维权、产品服务提升的意见和建议，帮助企业解决实际问题，推动企业提升产品和服务品质。企业自查与整改：引导企业开展消费维权自查自纠工作，重点排查产品质量、虚假宣传、售后保障等方面的问题，及时整改存在的问题；专项整治组对企业自查情况进行抽查，对违法违规经营企业依法进行查处。消费维权服务进企业：安排工作人员、律师深入企业，为企业提供法律咨询、消费维权指导等服务，帮助企业建立健全消费纠纷处理机制，提升企业消费纠纷处理能力，减少消费纠纷发生。5.消费维权进市场：规范市场秩序，提升市场消费品质针对市场消费特点，重点解决市场内假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、计量不准等问题，开展以下活动：现场咨询与服务：在市场入口、中庭设置咨询服务台，安排市场监管工作人员、律师、检测机构工作人员，为市场经营者、消费者提供法律咨询、消费知识讲解、产品检测、计量校准等服务，现场受理消费投诉举报，调解消费纠纷；重点讲解市场经营规范、消费者权益保护等知识，引导经营者规范经营，消费者理性消费。市场宣传：在市场内张贴海报、悬挂横幅、发放宣传手册，利用市场广播循环播放消费维权知识和活动信息，营造浓厚的宣传氛围；安排工作人员在市场内巡逻宣传，向经营者、消费者讲解消费维权知识和市场经营规范。专项整治：专项整治组联合市场管理方，对市场内的经营摊位、门店进行专项排查，重点查处假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、计量不准等违法违规经营行为，严厉打击市场内的违法犯罪活动；对市场内的计量器具进行免费校准，确保计量准确，维护消费者合法权益。诚信市场创建：引导市场管理方建立健全市场管理制度，加强市场管理，规范经营行为；评选“诚信经营摊位”“诚信经营门店”，表彰诚信经营经营者，推动市场形成诚信经营的良好氛围；推动市场建立消费纠纷快速处理机制，及时解决市场内的消费纠纷。市场经营者培训：组织市场经营者开展消费维权法律法规培训，讲解市场经营规范、消费者权益保护等知识，引导经营者树立诚信经营理念，提升产品和服务品质，主动履行经营者义务。（三）集中宣传日活动（3月15日）3月15日当天，在全市各区县同步开展集中宣传日活动，重点打造1-2个主会场（如区县中心广场），其他基层点位同步开展活动，形成上下联动、全面覆盖的宣传氛围：主会场活动：参照方案一的大型广场宣传活动流程，开展开幕式、政策宣讲、案例解读、现场咨询、投诉受理、免费检测、互动体验、诚信企业展示等活动，邀请领导、企业代表、志愿者、媒体记者参与，扩大活动影响力。基层点位活动：各基层点位（社区、农村、学校、企业、市场）同步开展集中宣传活动，重点开展咨询服务、案例宣讲、互动体验、专项排查等活动，确保基层群众能够便捷获取消费维权知识和服务；组织志愿者深入基层，开展全方位的宣传服务，打通消费维权“最后一公里”。媒体直播：邀请媒体记者对主会场活动进行现场直播，对基层点位活动进行实时报道，扩大活动社会影响力，让更多群众了解消费维权知识，参与消费维权工作。四、活动后期工作（4月1日—4月10日）（一）投诉处理与跟踪反馈对活动期间（3月1日—3月31日）受理的所有消费投诉举报进行分类整理，建立详细台账，明确处理责任单位、处理时限和处理要求，安排专人跟踪督办，确保投诉举报“件件有回音、事事有着落”，并及时向消费者反馈处理结果。对复杂、疑难消费纠纷，联合相关部门、律师事务所、检测机构进行深入调查核实，依法查处违法违规经营行为，维护基层消费者合法权益；对活动期间的典型投诉案例进行整理分析，形成案例汇编，用于后续基层消费维权宣传和培训。（二）宣传总结与后续推广收集各基层点位活动的照片、视频、媒体报道、活动总结等资料，整理形成本次系列活动总结报告，总结活动成效、存在的问题和改进措施，上报相关上级部门。继续通过线上线下渠道，发布活动总结、基层消费维权知识、典型案例、诚信企业风采等内容，持续扩大活动影响力；将活动中的宣传资料、案例汇编、培训课件等整理归档，用于后续基层消费维权宣传和培训工作，推动消费维权宣传常态化、长效化。利用活动成果，进一步强化基层消费维权联络点建设，完善联络点工作机制，确保联络点能够持续为基层消费者提供消费维权服务，打通消费维权“最后一公里”。（三）物资整理与经费核算对各基层点位的活动物资进行整理、回收，分类存放，做好物资管理工作，为后续基层消费维权活动提供保障；对损坏、过期的物资进行妥善处理，杜绝浪费。核算本次系列活动经费，整理经费支出凭证，做好经费总结工作，确保经费使用规范、合理、透明，及时上报相关部门审核。（四）意见收集与改进提升通过问卷调查、现场访谈、线上留言等形式，收集基层消费者、经营者、工作人员、志愿者对本次系列活动的意见和建议，了解活动中存在的问题和不足。结合收集到的意见和建议，针对性地提出改进措施，完善基层消费维权宣传服务机制，优化活动流程和内容，提升活动质量和效果；总结活动经验教训，为后续开展基层消费维权宣传活动提供参考，推动基层消费维权工作持续提升。五、安全保障与注意事项（一）安全保障安全保卫：各基层点位安排公安部门工作人员、志愿者负责现场安全保卫工作，设置警戒带，维护现场秩序，防止人员拥挤、踩踏等事故发生；加强对活动现场的巡逻，及时排查安全隐患，确保活动现场安全有序。医疗保障：各基层点位设立医疗服务点，安排卫健委工作人员、医护人员，配备急救设备、急救药品，为现场群众提供医疗服务，应对突发疾病、意外伤害等情况；建立医疗应急联动机制，确保突发医疗事件能够及时处置。设备安全：活动前对音响、麦克风、投影仪等设备进行全面调试，确保设备正常运行；安排专人负责设备维护，及时处理设备故障，防止设备损坏或发生安全事故；准备备用设备，应对突发设备故障。消防安全：各基层点位配备足够的灭火器、消防栓等消防器材，安排专人负责消防安全，禁止在现场吸烟、燃放烟花爆竹等危险行为，及时排查消防安全隐患，确保活动现场消防安全。（二）注意事项工作人员、志