【《社会工作助力城市空巢老人社区养老的研究-以M社区为例》开题报告7400字】

社会工作助力城市空巢老人社区养老的研究—以M社区为例目录TOC\o"1-3"\h\u409摘要 摘要在我国经济迅速发展下，许多年轻人都选择出门打工，与此同时伴随着交通便捷，这一现象更是不断增多，所以，许多老人都面临子女不在家的情况。同时，我国的老人数量也在不断增加，据有关部门预测，2025年前我国老人将超过4亿人。所以怎样在飞速发展的时代里妥当地对待城市空巢老人生活问题是当前社会关注的重点。现阶段，国内对于老年人的关注还停留在经济方面，但是从社会学角度来说，社会所需的不只是经济的援助，还有心灵的抚慰，唯有如此，老年人才有可能安度晚年。因此，本论文将以桂杨园社区为例，通过分析桂杨园社区空巢老人的养老现状，发现该社区空巢老人养老存在一系列的问题，基于存在的问题提出相对应的解决措施。关键词：养老服务；空巢老人；社区养老一、引言（一）研究背景及意义随着居民生活水平的不断提高，家庭结构小型化、生活条件多样化已是大势所趋，居民增长速度越来越快、子女工作繁忙、老人长期分离。所以，我国人口老龄化日益突出。随着人口年龄结构的变化和社会经济发展水平的提高，人口老龄化将成为21世纪人类面临的一个严峻挑战。在未来相当长一段时间内，人口老龄化对中国经济社会发展将会产生重要影响。据统计，中国现有60岁以上老年人在全国人口中所占比例较高，65岁以上老龄人口数为1.34亿。我国老年人口在总人口中的占比有望在2050年前达到1/3以上，而且还会持续增加，全国老龄化程度会进一步加剧。我国是一个典型的超高龄化国家，“十二五”规划中也明确提出要加强政府和相关专业机构在养老方面的支持力度，提供包括医疗服务、生活照料等在内的全方位服务，满足社会老年人精神慰藉的需求。据国家老龄委调查，全国城市空置家庭中现成家庭占比已经近半，而大中城市中空置船主家庭所占比例，则高达56.1%。借鉴西方发达国家及我国台湾、香港、澳门等地的实践经验，我国内地部分地区近几年开始普及，专业服务人员相对比较少，一方面社会工作能够满足老年人的正常需求，化解子女无法陪伴父母的尴尬局面，满足老年人丰富的生活，同时能够利用社会工作专业理论知识对老年人进行个性化服务，推进社会化问题，协助社会破解长期困扰老年人的空巢老人养老难题。伴随着我国经济的飞速发展，人口也越来越多，我国的人口老龄化现象比西方更加严重。首先，老年人口众多，增长速度十分迅猛。二是老年人口地区分布不均，发达资本主义国家，人口老龄化是一个很普遍的现象，而在我国由于经济发展和工业化较为落后，导致了老龄化呈现超前发展的趋势。“先老后学”的“先老后教”的传统模式已成为一个严重的社会问题。通过本文对桂杨园社区养老中存在的问题的分析，提出相应的解决办法，以期能够给其它城市养老问题带来一些帮助和参考。社会工作属于职业支持工作范畴，基于“助人为乐，自力更生”的职业价值对于我国社会养老保险制度在晚期的发展会产生强大的促进作用。（二）国内外研究现状1.国外相关研究国外最早提出“适度养老”，至今仍是现今社会关爱老人的准则。在我国经济水平日益提高的背景下，人们也开始关注自身健康，越来越多的人选择到养老院或老年公寓养老，从而形成一个特殊的群体——老人型企业，即社区养老模式。在我国，由于服务对象的特殊性和服务工作本身存在着一些问题，使得这一目标难以实现。大卫·科波菲尔基于对社会关怀这一概念的考察，界定了老年人在家就能获得多种上门服务。社区养老是在社区基础上，借助国家政策与社区资金向老年人提供长期照护的活动，不仅包括老年人生活质量的改善，还包括两类不同的社会照顾方式，即医生，社会工作者和政府机构所提供的各种服务。一般正规护理主要针对生活无法自理的老人。他们更容易在地方社区经营下建立起更加适合自己的生活方式以及对老人的照顾方式。他们不得不参与到社会活动中去，才能适应娱乐、文化等需求。子女由于工作和其他原因，不能长时间陪在家长身边，老年人容易出现抑郁、焦虑等负面情绪。老年人需电话沟通，以满足精神需求。还应坚持“适度养老”原则，为当今的老年人提供更多的服务。英国养老制度水平较高，老人居民均拥有独立的住所和户外活动场所，有了政府支持才能使政府养老金和社会养老制度切实联系起来。2.国内相关研究空巢老人属于60周岁以上纯老年家庭老年群体，他们不带儿女或者儿女让老人在成长过程中形成新家并单独或者和配偶共同居住。我国的空巢老人主要集中在60岁以下的老年人当中。社区养老服务机构是我国现在发展较快的地区之一，这对于推动我国养老保险事业发展有着十分重大的意义。社区养老是一种符合中国国情的新型养老方式。但是由于各种因素，我国至今没有形成一个完整的社区养老模式。社区养老就是老年人在熟悉的社会环境下，以较少的投资来解决养老福利这一主要问题，这样能够缓解公共资金短缺所造成的紧张局面，有必要制定共同养老计划，但单纯靠政府财政拨款无法满足地方社区对养老事业发展的需求；另外，养老福利难以投放到无盈利或者盈利极低的社会福利企业中去，难以使社会资金流入到地方社区养老。徐黎、陈晓东等（2021）阐述了空巢老人为年满60周岁纯老年家庭老年群体，无儿无女或者在子女长大后建立了新家庭，单独居住或者与其配偶共同居住者。所谓空巢老人就是孩子都远离父母、单独生活或者和配偶生活在一起、60多岁的老年人。伴随着中国经济的深入发展，自社区老人养老服务机构产生至今，中国养老保险事业已经有了很大发展。然而，随着老龄化进程的加快和人们对健康需求的不断增加，传统的养老模式已经不能够适应新时期的要求。社区养老就是老年人在熟悉的社会环境下，以较少的投资来解决养老福利这一主要问题，这样能够缓解公共资金短缺所造成的紧张局面，有必要制定共同养老计划，但单纯靠政府财政拨款无法满足地方社区对养老事业发展的需求；另外，养老福利难以投放到无盈利或者盈利极低的社会福利企业中去，难以使社会资金流入到地方社区养老。二、桂杨园社区空巢老人的养老现状分析（一）桂杨园社区简介桂杨园社区位于桂巷路与杨柳青路交口西侧。桂杨园社区与北杨园社区、兰岭园社区、北岭园社区、枫岭园社区、北梅园社区、杏杨园社区、金梅园社区、兰溪园社区、金杨园社区、枫杨园社区、南溪园社区、沙溪园社区、南梅园社区、南杨园社区相邻。占地11.7万平方米，绿化面积2.06万平方米，是上世纪80年代初期兴建的旧售后公房社区，社区多层住宅楼有70个幢，高层住宅有6幢。常住人口8300多人。辖区单位5家，学校2所，个体商业网点30家，志愿者队伍5支，共计790余人。桂杨园社区荣获全国综合减灾示范社区、上海市综合减灾模范社区、市文明小区、市平安示范小区等荣誉称号。桂杨园社区附近有长风海洋世界、大洋海底世界、M50创意园、上海玉佛寺（玉佛禅寺）、上海长风公园、梦清园等旅游景点，有水晶肴肉、灌汤蟹粉虾球、进京乳腐、瓦缸焖肉、金牌蒜香骨、菠萝香芋泥等特产，有钱币生产的手工雕刻技艺、真如羊肉加工技艺、卢氏心意拳、浦东派琵琶演奏技艺、浦东说书等民俗文化。（二）桂杨园社区空巢老人的养老现状1.桂杨园社区社会工作服务项目创新社区管理的方式与社区服务，将社区空巢老人作为服务目标，以“主动养老”社区建设为重点，整合社会内外资源，创新“多方关系”，搭建老年服务平台，组建桑榆社区老年人自有团队，提供心理咨询、物质帮助等社会养老专业服务，让老人和家人都能解决问题，促进家庭和睦和社会和谐。2.桂杨园社区空巢老人的基本信息（1）社区老年人性别、年龄分布本研究透过一些协助，得到社区老人之现况，本研究选择其中124位作为老人调查分析之对象。此次为了更好地进行研究和分析，共筛选出了3个时期的老年人，在这3个时期中，其划分标准是，60-69岁判定低龄，70-79岁判定中年，80岁以上判定高龄。在数据采集方面，通过对五十二名男性老人和女性老人进行对比分析。男性和女性老人的年龄均大于男性的寿命。资料中共有52位中龄老人、48位低龄老人及24位高龄老人等。所以这次收集表明，高龄老人的比例相对较小。（2）社区老年人文化程度和就业信息本研究资料收集有关文化程度的资料如下：12人以上为小学文凭、中学文凭的有40多人，中专文凭的有40多人，大专文凭的有21人、其余11人以上为其它学历文凭。这些学历的背后，还隐藏着对工作的考察。据有关资料统计，属于公务员序列的共56名，属于教育领域的共27名，属于医生领域的共13名，属于银行金融工作者的共17名，其余11名都是从事其它职业。所以退休公务员占大多数。（3）社区老年人的经济来源根据调查资料显示，收入在千元以下的有7人，收入在千元至两千元水平的有29人，31个人是2000-3000元的级别，28个人是3000-4000元的级别，29个人是4000元的级别。由于该小区老人多数属上海市第二继电器厂退休工人，退休金比较稳定，所以2000-3000元之间的收入人群比例较高。（4）社区老年人居住信息在资料的统计上，二十七位老人选择独居，四十六位老人与配偶同住，二十六位老人选择与子女同住及二十五位老人另辟蹊径。因此，从资料中可以发现，桂杨园社区内老人独居及配偶生活的人数最多，这说明桂杨园社区内大部分老人的子女都在外面。3.桂杨园社区老年人的生活状况（1）社区老年人的自理能力从数据统计来看，能够完全自理的老人有五十九人，占调查总人数的48%；基本能够生活自理的老人有四十二人，占调查总人数的34%；二十三位老人是无法自理的，占18%。我国将逐步建立社会养老服务体系。社区内多数老人的身体状况较好，能充分自理。体质中等的老人基本能自理具备，但是仍需求助，中龄老人居多。表1社区老人自理能力自理能力人数百分比基本上能够自理4234%不能够自理2318%完全能够自理5948%（2）社区老年人的子女探望频率据资料统计，常回家探望父母的子女共有50名，占40%，60名子女每月回家探望1次左右，占48%，14名子女长期未回家探望，占12%。据有关资料统计，子女回家探望老人的次数并不频繁，其中子女6个月后才能返乡探望老人的比例最大。4.桂杨园社区老年人需求分析在对桂杨园社区进行访问之初，充分考虑到社区老年人尤其是对精神慰藉、文化娱乐、日托、医疗保健的需要。老年人在成长过程中，其体育活动也开始下降，极易引发多种不同病症。今天，人们越来越重视自我保护。根据马斯洛必要性循环理论，人的需要是由生理需要和安全需要两部分组成。老年人对生活的要求一般体现在吃，穿，住，运输等日常生活方面。每个方面都给老年人生活造成了很大影响，很多老年人身患各种疾病、长期无子女、需要别人帮助才能满足这种基本需要。认为老人需要日托，年轻老人比老人及老人有更好的身体条件，能独立完成洗衣，煮饭及日常劳动。多数人无需更多援助。不过，就这一点而言，对于那些体质较差，长期不做孩子生意且日益需要好处的老人来说，他们的要求更高。三、桂杨园社区空巢老人的养老存在的问题（一）项目资金的来源比较单一服务质素受到社区经费水平的影响，因各地发展状况不一，财政收入明显不一，桂杨园社区项目经费多为政府拨款购买服务和少量慈善捐款，且整体项目规模较小、资金分布不均衡，服务行业社工所需申请交费环节缓慢、繁杂，每一次申请难度较大，有时社工还需预先支付所需费用。经济问题对老年人养老保障工作影响较大。政府不但要加大资本投入，也必须号召社会力量在社区养老建设中加大资本投入力度，打造更加新型的养老制度以助力社区养老资源的开发。（二）老年人社区参与意识较低桂杨园社区是主城小区的一部分，她们对于其它的活动知之甚少。活动室里有很多老人参加过各种活动，比如做月饼、参加生日聚会、做粽子等。老人们都挺内向，因此羞于向人请教怎么去参加。争论中老人表示自己对社会工作项目只有了解而没有了解。很显然，目前桂杨园社区内还有相当多的老年人对社工所提供的服务缺乏认识，社工还是一种公共化程度很高的社区养老服务方式。（三）社工专业能力和职业化进程不高桂杨园社区社工技能不足，但是社工专业服务体系有待完善。社会工作与其他高等教育相比有其独特之处，专业技能较差。老年人需要一个可以长期居住的场所，有了这样的空间，他们就能像在庇护所或日托一样得到照顾，但因为老年人在心理、生理等方面有一定的阻碍，因此他们的物质和精神需求得不到满足，这给城市养老带来了很大困难，同时也对社会工作提出了挑战：如何帮助老年人解决生活中遇到的各种问题。社会工作者与其他工作者合作，共同为空巢老人制定就业计划。社会工作者能够帮其解决这些问题，对其专业发展有很大的影响。考虑到桂杨园社区及社会机构要采用一定的方式大力宣传社会工作知识，同时更要正确理解社会工作主题，考虑到社会工作理念要被认可，重申社会工作专业价值并明确社会工作者与志愿者的显着区别，有利于推动社会工作逐渐走向完善。四、社会工作助力桂杨园社区空巢老人的措施我国人口老龄化日益加剧，养老问题已成为一个严峻的社会问题，老年人多样化需求与服务供给之间存在着严重不平衡，使社区养老成为了未来的发展方向，将社会工作应用于城市空置居民集体养老服务，以专业理论与方法服务于老年人能够缓解我国养老压力。（一）增加社区养老资金投入西方乃至中国社会工作要推动中国区位发展需有制度保障，有关部委要提供政治支持才能在解决养老问题中扮演重要角色。关于社会机构的发展，政府应加大对社会工作者的扶持与职业培训，完善社会保障制度，建立与之相适应的社会保障制度。在需要以老年人为服务对象的城市里，公共行政范围内需要有足够的资源用于社会工作的保障，而对于城市空巢问题我们应从供需实际情况出发建立合理体系。其次，鼓励社会机构以发展市场经济，推行服务产业化和分配经营资金来满足部分服务并鼓励其满足老年人需求。一方面要求政府增加财政支出，另一方面要求社会机构与社会共同运行以扶持地方社区卫生服务。（二）增强老年人社区参与意识对于地方社区捐赠存在社会行动预期和社会工作者专业服务疑虑。针对以上问题，本文提出以下建议：一是加强捐赠与宣传相结合，以增强社会认同感为基础，做好宣传工作，让更多的老年人了解并参与到社区中去，让老年人成为社区居民；第二，利用市政厅，低矮广告牌及展板为老人及家人讲解社会中的事，并进行体验，让老人产生亲身体验，提升服务认知度；第三，要充分利用网络资源将社会工作及社区养老服务广告语投放到网络中，并借助报纸，新闻及机构网站推广相关服务，同时利用微信、微博等各大媒体加大曝光率以提升老人的社会参与度。社工将社会工作中“助人为乐，自力更生”的职业价值理念通过传单等方式传播给社会中的老人，诠释了社区养老这一社会行动的专业性并激励更多的公众主动参与其中。一些老人通过当地广告从社会工作者那里得到了实惠，并能借助社区所给予的机会积极地对待这一开放式服务，产生了强烈的认同感，大家可借助这一部分老人来宣传身边社区中的老人，让他们拥有更多的公信力，同时社区也要转变传统观念并清晰地认识到自身所扮演的角色。过去，人们认为政府是社会福利的代表，而不是一个简单的分局或地方委员会；人们认为邮局的工作人员是社会工作者。如今他们已成为职业社会工作者并正走向社会去完成公共服务购买内容，因此社区要转变过去领导角色，带头倡导合作意识，让全社会，全体员工更好地适应。（三）提升社工专业化能力和专业队伍建设社会工作是将理论知识和具体实践结合起来，用科学的方法来帮助人的实践性学科。在社会经济飞速发展，人们生活水平日益提高的今天，对社会工作也有了全新的需求。为适应时代需求，需要加快推动我国社会工作本土化进程。在国家给予社会工作政治支持的前提下，建立和完善奖励制度，选择合理的资助服务项目，使得社会工作者收入得到了提升，增强了从事社会工作的积极性。避免专业人才外流等。五、结语在全球老龄化日趋严重的大环境中，传统的家庭养老和机构养老已不能满足老年人个体多样化的养老需要。社会力量参与居家养老是未来发展趋势，但目前我国社会力量参与养老还处于起步阶段，存在很多问题和困难。怎样更好的发挥现有资源的优势，为老年人提供个性化、全方位的服务成为了当前我国老龄事业发展面临的重要课题。我们通过对桂杨园社区深入调查研究，以专业价值观与社会方法促进家庭，政府与社区共同参与社区关怀这一具体实践，通过个案研究来破解老年物业群养老问题的意义，并不在于直接把案例特定的服务内容用于整体服务，而在于对案例服务角度、理论基础与技术的探讨，当前我国社会工作运用于社区养老仍有不足之处，但是随着政府对老年物业群养老的扶持力度越来越大，针对社会工作与职业资格越来越高，社会认可度也越来越高，这就需要社会工作为城市老年物业群构建优质的养老体系。参考文献[1]金